Проблема, с которой сталкивается практически каждая семья в России - устройство малышей в детский сад. Сейчас в стране не хватает мест для 1 миллиона 700 тысяч детей. Стоя в очереди в садик, малыш может вырасти до первоклассника.

Александра Мелеховская показывает нам форум в интернете, где продают и покупают путевки в новосибирские детские сады. У нее нет возможности платить. Трехлетний Ваня стоял в очереди 1,5 года. Александра обратилась в суд. Вот решение суда: "в иске к главному управлению образования о предоставлении места в муниципальном детском саду отказать". Александра уверена: устроить ребенка в детский сад за деньги, по объявлению, - не проблема.

Александра Мелеховская: "Куплю-продам - как на рынке. Когда в первую очередь это увидела, шел процесс как раз, я была в шоке".

Схема такова: пишешь на форуме продавцу, через некоторое время на электронную почту приходит сообщение. Вот что нам ответили: "Я продаю путевку за 10 тысяч рублей, договоренность в районо есть, только надо узнать, сколько она сейчас берет, если интересно, могу узнать. Главное чтобы возраст ребенка совпадал".

Дальше назначается встреча. Нужно прийти со свидетельством о рождении ребенка и нужной суммой. Некоторые предлагают не путевку, а некую помощь. Например, есть такое объявление: "Поможем получить место в детском садике по Калининскому району. 25 тысяч рублей". По телефону сотрудники Первого канала поговорили с женщиной, которая решила воспользоваться этой услугой, вот ей слова: "Она сказала, что сейчас проверки идут. И Шаповалова, вроде, это, видать, главная какая-то, начинает отказываться. Я говорю, и что, я уже не попадаю? В сентябре я не успела, она уже кого-то взяла, поэтому она меня в сентябре не взяла, отодвинула на октябрь. А тут эти проверки. Поэтому она, может быть, сможет меня в этом месяце пропихнуть и все".

В прошлом году в Новосибирске было возбуждено уголовное дело в отношении заведующей детским садом №60 Первомайского района. Ее подозревали в том, что она устраивала детей в садик за деньги, а не по путевкам районной администрации. Но это дело не дошло до суда.

Наталья Копылова, начальник отдела по надзору за исполнением закона о несовершеннолетних прокуратуры Новосибирской области: "В рамках дополнительной проверки не было добыто доказательств вины заведующей, и уголовное преследование в настоящее время в отношении этого руководителя не осуществляется".

Семен Гунькин в интернете создал специальный сайт для родителей. Здесь общаются те, кто не может устроить ребенка в детский сад. Рассказывает: недавно к нему обратились сотрудники управления по борьбе с экономическими преступлениями. Объяснили, что проводят проверку в Калининском районе. Просили найти родителей, которые стоят в очереди на получение путевки и могли бы помочь в проведении следственного эксперимента. Желающих не нашлось. Родители просто боятся: если будут сотрудничать со следствием, то вообще не устроят ребенка в садик, говорит Семен.

Семен Гунькин, координатор движения "Российским детям - доступное дошкольное образование": "Они не верят, что по очереди попадут наверняка, когда им надо будет. Но за взятку, думают, это еще можно сделать довольно легко".

В Управлении образования чиновники ежемесячно проводят проверки законности предоставления мест в детских садах. По их данным, закон не нарушается.

Елена Симантовская, начальник отдела дошкольного образования Главного управления образования мэрии г.Новосибирска: "По процедуре постановки на очередь были выявлены незначительные нарушения, которые были устранены. Но не по предоставлению мест. Места всем предоставлялись в законном порядке".

Формально места в детских садах предоставляются в строгом соответствии с очередностью. При этом на форуме каждую неделю появляются новые объявления о продаже и покупке мест.

Юлия Ольховская

Член комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографической политике Борис Альтшулер обратился к Президенту РФ Дмитрию Медведеву с письмом-обращением по поводу проблемы нехватки мест в детских садах.

Полтора миллиона малышей в очереди в детский сад – это издевательство над гражданами России, а в условиях демографического кризиса – это преступление пред страной, перед ее будущим. В связи с этим прошу Вас:

1. Включить в число признаков, влекущих утрату доверия Президента Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта РФ наличие в регионе семей с детьми, более месяца после подачи заявления ожидающих предоставления места для ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Данную норму целесообразно ввести с отсрочкой 6-8 месяцев, с тем, чтобы руководители субъектов РФ имели время для решения проблемы очередей в детские сады, а также для поиска ими альтернативного трудоустройства при неспособности решить проблему и неизбежной в результате этого отставки.

2. Дать поручение Минобрнауки России разработать нормативную базу «Семейных воспитательных групп дошкольного образовательного учреждения»; поручить Правительству РФ утвердить соответствующее Типовое положение. Реализация региональных программ внедрения новой формы социально-значимой трудовой деятельности - надомный воспитатель детского сада позволит малозатратным (в сравнении со строительством новых зданий) способом увеличить в разы возможности существующих дошкольных образовательных учреждений, а также станет дополнительным источником дохода для многих родителей, вынужденных сегодня уйти с работы и сидеть с ребенком.

В указанном Типовом положении предусмотреть: порядок подготовки надомных воспитателей, требования к жилому помещению, порядок работы централизованной кухни детского сада с «распределенными по территории» семейными воспитательными группами, наличие автотранспорта, который доставит воспитанников семейных групп в детский сад для участия в мероприятиях, предусмотренных программой дошкольного образования, и т.п.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, четыре века назад Минин и Пожарский возглавили народное движение по освобождению Москвы от иноземных захватчиков. Возможно, День Народного Единства 4 ноября, приуроченный к этим историческим событиям, должен стать Днем Всенародных Действий против коррупции чиновников, против диктата продуктовых и строительных монополий, обрекающих на недоедание и неприемлемые жилищные условия миллионы граждан России – и детей, и взрослых, против позора бесконечных очередей в детские сады. Прошу Вас как «гаранта прав и свобод человека и гражданина» поддержать такую инициативу.

22 октября 2010 г.

С уважением
Борис Альтшулер

Мы рады, что появились в Общественной палате люди, которым небезразлична проблема детских садов. Но на наш взгляд, предлагаемые Борисом Львовичем меры, кардинально проблему не решат (по-простому «капля в море»). Мы считаем нужным направить усилия Общественной палаты на полноценное и комплексное решение проблемы.

Все мы прекрасно понимаем, что расходы по дошкольному образованию складываются из двух составляющих:
- создание новых мест (строительство, капитальный ремонт, реконструкция и т.п.);
- оплата услуги по дошкольному образованию (содержание мест в детских садах).

Давайте сначала скажу о второй составляющей, оплаты услуги по дошкольному образованию. Ведь сейчас проблема не только в нехватке мест в детских садах, проблема в том, что дошкольное образование стоит на коленях!!! Зарплата нянечки – 4500 рублей, воспитателя – 7000 рублей (цифры не занижены! не судите по Москве!), группы уплотняют, работать некому. Качество образования в муниципальных детских садах не вписывается ни в какие рамки! По факту выходит не образовательный процесс, а уход и присмотр за детьми. На сегодняшний день средняя зарплата в городах (кроме Москвы и Санкт-Петербурга) составляет в среднем 17 000 рублей. Стоимость частного детского сада 12 000 – 15 000 рублей. Вы только вникните в эти цифры!!!!

Почему наше «социальное» государство пытается скинуть с себя обязательство по предоставлению бесплатного дошкольного образования, прописанного в 43 статье Конституции РФ. Мало того, что оно «оставило на потом» проблему создания новых мест в детских садах, так еще и оплачивать непосредственно услугу по дошкольному образованию не собирается (по крайней мере, мы конкретных шагов пока не видим)!!!

Наши предложения. Обеспечить гарантированное Конституцией РФ бесплатное дошкольное образование через выдачу сертификата на услугу по дошкольному образованию за счет бюджетных средств КАЖДОМУ ребенку. Распоряжение средствами по данному сертификату может осуществляться в любой дошкольной организации, ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ от типа собственности (частная, государственная, муниципальная) и формы дошкольной организации ПО ВЫБОРУ родителя. Ведь подобные механизмы финансирования не являются новым для нашей страны. Примеров достаточно: распоряжение средствами материнского капитала; программа утилизации старых автомобилей; родовые сертификаты и др. Почему бы эту схему не применить и в дошкольном образовании? Механизмом может служить не обязательно сертификат, это могут быть и другие формы финансирования (к примеру, компенсация). В любом случае, эти формы финансирования должны быть доступны для КАЖДОГО ребенка дошкольного возраста.

Что касается первой составляющей (создание мест), то необходимо действовать во всех направлениях: и строительство, и возврат бывших детских садов, и привлечение частных инвестиций.

Строительство. Строить по ТИПОВЫМ ЭКОНОМИЧНЫМ проектам по фиксированной стоимости (а то строят «дворцы» по такой стоимости, что на эти средства можно построить два-три обычных детских сада). Некоторые представители власти задаются вопросом: «Вот сейчас мы настроим, а потом спад рождаемости, и что делать будем?». А у меня встречный вопрос: «А как быть с районами-новостройками? Ведь, к примеру, в городе Красноярске почти застроились два новых микрорайона (Покровский, Ястынское поле), и ни в одном ни одного дошкольного учреждения. Что спад рождаемости планируется до нуля?».

Возврат бывших детских садов. Обязать местные власти составить перечень ВСЕХ зданий бывших детских садов и указать сроки возврата или законодательно-обоснованную причину невозможности возврата с последующей обязательной публикацией этих данных.

Привлечение частных инвестиций. С 01 октября 2010 г. вступили в силу новые СанПиНы, где изменены требования к дошкольным организациям. Так, к примеру, для семейных дошкольных групп и для иных подобных им видам дошкольных организаций независимо от форм собственности, перечислен минимальный набор помещений (раздевальная, групповая, спальня, кухня или буфет-раздаточная, туалетная для детей, туалетная для персонала). Для организации прогулок могут быть использованы территории скверов, парков, а также прилегающих к зданию дворовых территорий (раздел XI нового СанПиНа). Дорога открыта для легализации частного бизнеса. Но сделаю акцент на слове «легализации», всего лишь для легализации, НО НЕ БОЛЕЕ (эти частные сады и до этого все были).

Недавно посмотрела видеоматериал «Руки прочь от детсада!», выложенный на сайте Семеновой Е.Ю. (руководитель проекта «Детские сады - детям») http://esemenova.ru/, раздел «Видео». Там упоминается о генеральном плане, который утвержден в г. Москве. При утверждении генплана за каждым участком земли ЗАКРЕПЛЯЕТСЯ ВИД ПОЛЬЗОВАНИЯ, в т.ч. и для нового строительства. То есть, закрепив за каким-либо участком земли определенное назначение, к примеру, дошкольное учреждение, нельзя использовать указанный участок для иных целей, НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ (меня очень интересует вопрос обязанности утверждения ген.плана в других городах в нормативном аспекте, хорошо бы, если кто-нибудь дал консультацию).

У нас, к примеру, в городе есть люди, готовые начать строительство 10-ти частных детских садов (отдельно стоящие, на 80 мест, огороженной территорией и т.п.), но землю толком не дают: «А вдруг детским садом только прикрываются? Вдруг там торговый центр какой построят?». Вот здесь и можно использовать ген.план с последующим контролем.
В этом направлении необходимо осуществлять активный поиск инвесторов, НО при условии, что образовательную услугу будет оплачивать государство (о чем уже сказала)!!!

Что касается предлагаемых Борисом Львовичем «Семейных воспитательных групп дошкольного образовательного учреждения», то данный метод не решит проблему. Я считаю – это не выход в «условиях большого города», где люди достаточно мало общаются с соседями и плохо знают тех, кто живет рядом. Может быть, в деревнях это и выход, но, как мы знаем, именно в деревнях нет такой острой проблемы с детскими садами.

Так, к примеру, в г. Красноярске пытались создать такие семейные формы воспитания (даже создали «пилотную площадку» на базе конкретного детского сада), но желающих не оказалось. Другой пример. В Краснодаре удалось создать подобные формы воспитания, но там на весь город всего 54 группы, это 250-350 человек. А остальных куда?!?!?!, если очереди исчисляются не десятками, а тысячами (Томск – 20000, Красноярск – 44000, Новосибирск – 36000, Химки – 7200, Архангельск – 11000, Казань – 17 000, Екатеринбург – 21000).

И еще, небольшая просьба, не судите о проблеме по Москве. Так на 10-миллионную столицу очередь составляет 25 500, а, к примеру, в Красноярске она составляет 43 771 человек, хотя численность населения всего 1 миллион.
В Москве с 2006 года построено 359 садиков, возвращено 91.
В Красноярске 2 построено и 6 возвращено (в других крупных городах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, аналогичная ситуация).

Получилось, конечно, очень длинно (не для комментария), но я так полагаю, если Вы глубоко озабочены этой проблемой, примите все вышеперечисленное к сведению.

С уважением, Дуброва Татьяна, активист движения «Российским детям – доступное дошкольное образование» в г. Красноярске
dubrova.tat@yandex.ru
8-960-768-6344
Skype: sergey582972

Единороссы отстояли детские сады

Депутаты Государственной Думы в среду, 20 октября, одобрили предложенную единороссами поправку к постановлению Госдумы о проекте трехлетнего бюджета, передает корреспондент ER.RU.

Депутаты фракции «Единая Россия» предложили дополнить Постановление двумя пунктами. Согласно этим поправкам правительству рекомендовано поддержать программы развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах РФ.

Кроме того, предлагается при подготовке закона о федеральном бюджете на 2011-13 годы ко второму чтению рассмотреть возможность выделения субсидий региональным бюджетам на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений, а также субсидий субъектам РФ на развитие улично-дорожной сети населенных пунктов, включая благоустройство внутридворовых территорий.

По итогам голосования поправки были одобрены абсолютным большинством голосов (447 голосов).

Источник: Официальный сайт партии "Единая Россия"

"Единая Россия" предложила правительству вплотную заняться детскими садами

Об этом, в пятницу, 22 октября, сообщил депутат Государственной Думы от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии "Единая Россия" в ДФО Руслан Кондратов:

"Депутаты фракции "Единая Россия" предложили внести в проект федерального трехлетнего бюджета на 2011-2013 годы расходы на развитие сети дошкольных детских учреждений в регионах. Мы должны сделать все, чтобы решить проблему нехватки детских садов, повысить качество и доступность дошкольного образования. Федеральная финансовая поддержка поможет регионам выполнить эту социально значимую задачу.

Поправки, которые предложила фракция "Единая Россия" в Госдуме, получили одобрение абсолютного большинства наших коллег-депутатов - 447 голосов "за". Мы рекомендовали правительству оказать поддержку программам развития дошкольных образовательных учреждений в российских регионах. Кроме того, предложено рассмотреть вопрос предоставления субсидий для субъектов РФ. Деньги должны пойти на строительство, в инфраструктуру, обустройство детских садов.

Решение проблемы детсадов должно быть приоритетом в работе как федеральной, так и региональной власти. От того, насколько мы обеспечены детскими садами, зависит и демографическая ситуация, и достаток в семьях, и развитие ребенка. Это все очень важно – и для страны, и для регионов, для каждой семьи, где подрастают дети."

Источник: Официальный сайт партии "Единая Россия"

Пятая общероссийская голодовка в защиту прав детей на качественное бесплатное дошкольное образование, напомним, состоялась с 8 по 10 октября 2010 года включительно. В ней приняли участие 37 человек из 19 городов и 15 регионов страны. Основными требованиями участников голодовки стало обеспечение всех детей России качественными бесплатными детскими садами к 1 сентября 2012 года и с 1 января 2011 года начать выплату компенсаций детям, не посещающим бесплатные детские сады, в размере бюджетных расходов на детей, которые ходят в такие сады.

Активисты движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" отказываются участвовать во всероссийской переписи населения, проходящей сейчас в стране.

Причины:

1. Грубое и длительное нарушение конституционных прав российских детей, при том, что в каждом городе России власти владеют информацией о количестве детей, рождённых (детей при рождении регистрируют органы ЗАГС) и стоящих в очереди в детский сад (отделы образования муниципалитетов ведут эти списки), но эта информация совершенно не помогает властям справиться с проблемой.

2. Неспособность властей к диалогу с родителями, выражающаяся в игнорировании любых законных проявлений гражданских инициатив родителей.

3. "Показушность" властей в отношении переписи напоминает "показушность" по тематике детских садов - и то, и другое отвратительно.

В настоящее время движение готовит вопросы альтернативной переписи для семей с детьми дошкольного возраста, которая начнётся 21 октября 2010 года (подробности вскоре появятся на сайте движения http://detivsad.ru/).

Персона для контактов: Семён Гунькин, тел. 8-952-902-06-02

До 2013 года в большинстве регионов мы решим проблему нехватки мест в детских садах. Об этом в пятницу, 8 октября, заявила депутат Государственной Думы Екатерина Семенова, комментируя ER.RU новость о том, что родители из разных регионов объявили голодовку в защиту прав на детсад:

«Я общалась с этим общественным движением, это всероссийское движение родителей. Я предлагала им заняться делом и взять в работу какой-то конкретный сектор вместо того, чтобы устраивать какие-то публичные пикеты . Проблема решается многовариантно, и сегодня работа ведется во всех регионах страны. То, что Партия подключилась к этому процессу, подчеркивает не только актуальность, но и решаемость вопроса нехватки мест в детских садах. Все, за что беремся, мы исполняем. И я думаю, что до 2013 года мы в большинстве регионов решим эту проблему, а все остальные далеко продвинутся в решении проблемы дефицита мест».

Источник: http://edinros.er.ru/er/text.shtml?16/0885,100026

Комментарий движения РДДДО

Ну, что же, до 2013 года - это уже не до 2020 года, как предполагал в изначальном издевательском виде проект "Детские сады - детям" партии "Единая Россия".

Но всё портят фразы вроде "я думаю" и "в большинстве регионов", а также отсутствие конкретных сумм, которые будут выделены на решение проблемы (их нужно заложить в федеральный бюджет на 2011 и 2012 годы, сколько денег Правительство и Госдума на эту статью расходов предусмотрели?), и фамилий лиц, которые пойдут в отставку, если обещание госпожи Семёновой не будет выполнено (Министр образования и науки РФ, Премьер-министр РФ, Президент РФ или вся фракция партии "Единая Россия" в Госдуме сложит депутатские мандадты?).

И, Екатерина Юрьевна, что же Вы не говорите, чем Вы предлагали заняться движению РДДДО вместо защиты законных прав своих детей? А я расскажу. Госпожа Семёнова предлагала нам придумать, как привлечь бизнесмена в эту сферу, при том, что власти денег на решение проблемы выделять не хотят. То есть, чтобы сами родители сказали, как сделать, чтобы они выложили деньги за то, что по Конституции РФ их детям положено БЕСПЛАТНО. Разумеется, мы отказались участвовать в этой авантюре.

Уважаемый г-н Президент ФИФА!
Уважаемые Члены Исполкома!

Правительство Российской Федерации в последнее время осуществляет множество амбициозных проектов, направленных на повышение престижа России в глазах международного сообщества. В числе их – проведение зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи, Универсиады в Казани. Но, как известно, получение права на проведение Чемпионата мира по футболу является наиболее значимым событием для страны-претендента, гораздо более престижным, чем проведение какого-либо иного международного форума или спортивного соревнования. Вместе с тем – ни для кого не секрет – оно требует серьезных расходов бюджета государства.

Наша страна славится грандиозными проектами. Однако нужен ли Чемпионат мира по футболу в России – один из таких проектов – ее гражданам?

На наш взгляд, уважаемым членам Исполкома ФИФА при принятии решения, помимо формальных признаков того, способна или нет Россия принять у себя столь грандиозный и престижный спортивный праздник, необходимо учитывать и следующие, не столь формальные обстоятельства.

Мы ставим уважаемых членов Исполкома ФИФА в известность о том, что в настоящий момент 1,9 млн. граждан РФ в возрасте до 7 лет (возраст поступления в начальную школу) не имеют возможности посещать приготовительную школу [1] по вине властей России, хотя это право гарантировано им не только Конституцией и законами страны [2], но и Европейскими Конвенциями по правам человека [3] и по правам ребенка [4]. При этом ни Правительство России, ни региональные власти не только не компенсируют семьям с малолетними детьми неисполнение своих конституционных, законных обязанностей, но и в подавляющем своем большинстве отказываются даже обсуждать вопрос о компенсациях! Суды России принимают точку зрения властей.

В России и бывшем СССР вопрос получения ребенком дошкольного образования фактически и исторически, на протяжении почти 100 лет связан с возможностью и обязанностью матери трудиться и получать за свой труд вознаграждение, дабы содержать и себя, и ребенка. Мы ставим уважаемых членов Исполкома ФИФА в известность о том, что большая часть матерей 1,9 млн. российских детей не имеет никакой возможности реализовать свое право на труд и свою обязанность на содержание своих детей. При этом такие матери по местным законам не признаются безработными и не могут рассчитывать на пособие по безработице. Матери-одиночки с малолетними детьми в подавляющем своем большинстве вообще влачат нищенское существование и могут рассчитывать только на подаяние.

По Конституции – социальное, Российское государство обеспечивает нищенское государственное пособие для российских матерей малолетних детей в размере от 100 до 150 евро (до 1,5 лет), от 7 до 50 евро (от 1,5 до 3 лет) и от 3 до 25 евро (от 3 лет) в месяц. Как правило, это пособие – единственный источник существования для матерей маленьких россиян. Вся тяжесть содержания своей семьи ложится на отцов семейств (если таковые имеются). Заработная плата большинства мужчин, имеющих нуждающихся в детских садах малолетних детей, как правило, не превышает 400 евро в месяц – в крупных городах, 200 евро – в небольших городах, 100 евро – в селах и деревнях. При этом, например, ежемесячные коммунальные платежи составляют 50-100 евро и увеличиваются постановлениями местных органов власти в среднем на 20-25% в год, а инфляция на товары первой необходимости составляет не менее 10% в год. Принятые местными органами власти размеры минимальной потребительской корзины составляют в ценовом выражении в среднем 120-150 евро на человека в месяц. Нет необходимости быть лауреатом Нобелевской премии по экономике, чтобы увидеть, как живет приблизительно 5-6 млн. россиян, из которых по местным, поистине иезуитским, законам 2/3 не могут быть признанными малообеспеченными! Больше того: удивительно, но по законам РФ каждый из матерей и отцов этих детей теоретически может быть лишен родительских прав из-за того, что ненадлежащим образом заботится о своих детях!

Наше Движение вот уже несколько лет пытается повлиять на российские власти путем публичных акций и голодовок для того, чтобы были решены эти проблемы. Однако на любые доводы о необходимости соблюдать законы и Конституцию нам отвечают: нет денег на строительство новых детских садов! И это при том, что за все это время ни один чиновник не был привлечен к сколь-нибудь серьезной ответственности за то, что количество зданий учреждений приготовительной школы за 20 лет сократилось почти в 2 раза (было приватизировано или передано в управление другим структурам власти) и находится сейчас на уровне 1960 года в СССР [5]!

На сегодняшний день государственные затраты на готовящуюся зимнюю Олимпиаду в Сочи уже составляют 13,65 млрд. евро [6] что в ТРИ раза перекрывает затраты на предыдущую Олимпиаду в Ванкувере. Общеизвестно, что Россия является одной из самых коррумпированных стран мира. Уже появились первые коррупционные скандалы (о вымогательстве чиновниками взяток) на сотни тысяч евро [7], связанные со строительством спортивных олимпийских объектов. Просим уважаемых членов Исполкома оценить масштаб удали высших чиновников России с тем, чтобы почувствовать размер возможных трат на Чемпионат мира, если он будет проводиться в России.

И это при том, что, по утверждению местных государственных мужей, в России нет денег, потому что – экономический кризис. Это при том, что на Олимпиаду – есть, на помощь непризнанным государствам – есть. А на собственных детей, будущее своего народа и общества – нет!

Общероссийское движение «Российским детям – доступное дошкольное образование» считает, что, в случае принятия уважаемыми членами Исполкома ФИФА решения о месте проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА в пользу России, члены Исполкома будут нести часть моральной ответственности за неблагополучие нескольких миллионов российских граждан и отсталость части российского общества.

По подсчетам известных экономистов (в их числе и Нобелевский лауреат по экономике Джеймс Хекман), 1 доллар, вложенный в дошкольное образование, дает от 5 до 8 долларов прибыли [8]. Недавняя история учит, что в случае вашего положительного решения для миллионов российских граждан все останется по-прежнему. Или еще хуже.

Уважаемый г-н Президент ФИФА! Уважаемые члены Исполкома! Просим вас всех проявить благоразумие и ответственность за судьбы многих россиян. Наше Правительство, по-видимому, на это не способно.

Мы просим ФИФА отказать России в проведении Чемпионата мира по футболу.

[1] http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/obraz/d-obr1.htm

[2] Ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992

[3] ст. 2 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.)

[4] Пп. b) п.1 ст. 28

[5] http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/obraz/d-obr1.htm

[6] http://www.minfin.ru/ru/, документ «Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

[7] http://www.specletter.com/corruption/2010-06-02/olimpstroi-goskorporatsi...

[8] http://rg.ru/2010/09/27/yunesko-poln.html, http://oad.rags.ru/vestnikrags/issues/issue0210/021004.htm#_ednref64,
http://www.unesco.org/new/ru/world-conference-on-ecce/single-view/news/i...

Dear Mr. President Joseph "Sepp" Blatter!
Dear Members of FIFA Executive Committee!

Recently the government of the Russian Federation fulfils a lot of ambitious projects directed to rise the prestige of Russia among the other countries. Among such projects there are the winter Olympic Games and Paralympics in Sochi, World Student Games in Kazan. But it is well known that the conduct of the World Cup on football is the very significant event for a pretendent country. And it is obvious that carrying out such an event claims grate support of the state’s budget.

Our country is well-known for our grandiose projects. But do the Russian people really need such an event like the World Cup on football?

In our opinion, the members of FIFA Executive Committee, while carrying out their decision whether Russia can become the host country for such a prestigious and great sport holiday, should take into the consideration not only some formal signs, but also many informal.

We inform the members of FIFA Executive Committee that at the moment 1,9 million[1] citizens of Russia under the age of 7 (that’s the age when school study starts in our country), because of the Russian state, have no opportunity to attend pre-school institutions and so they can’t get the pre-school education. The right of getting pre-school education is guaranteed by the constitution, by the law of the country[2], by the European convention of human rights[3] and children rights[4]. At the same time neither the Russian state government nor the regional governments don’t want not only to give compensations to families with kids for non-concession of the right, but also in most cases refuse to discuss this problem. Russian courts support the Governmental position.

In Russia and in former USSR the problem of getting pre-school education was always connected with the mother’s opportunity and duty to work and receive the payment in order to be able to earn her and her kid’s living. We inform the members of FIFA Executive Committee that the majority of mothers of 1,9 million Russian kids are deprive, because of the Russian state, of their right to work and to earn their and their kid’s leaving. At the same time according to local laws such mothers are not acknowledged as workless and so they can’t receive temporary disability allowance. The great majority of Russian single mothers who have kids live in miserable conditions and can only rate at charity.

According to the Constitution our State is socially orientated, but at the same time it provides a really small allowance for the mothers of kids – monthly it is about €100-150 (for mothers of kids under 18 months), €7-50 (for mothers of kids of 18-36 months), and €3-25 (for mothers of kids older than 3 years). In most cases this allowance is the only source of living for such mothers. So the fathers of the families (if there are the ones) have to earn the living. The majority of men who have kids in the families have the monthly payment of about €400 in big cities, about €200 in smaller towns and about €100 in rural areas. At the same time municipal service requires the payment of €50-100 every month, and it raises in general for 20-25% every year; the inflation is 10% a year for consumer goods. Local governments determine the price of the so-called “customers’ basket” (the price of all the goods a person needs every month for living) as €120-150. It is obvious that about 5-6 million young people in Russia, because of the Russian state, live in poverty, and according to the Law of the country 2/3 of them are not supposed to be of moderate means. What is more, every such father or mother can be deprived of his/her paternal right because he/she can’t provide the kid’s living.

For several years our organization has been trying to influence the Government by public actions and hunger-strikes in order to improve the existing situation. But for all our reasons local governments give the answer that they don’t have money for building new kindergartens. During all that time not a single official answered for non-execution of the Law, but also the quantity of buildings for kindergartens and pre-school institutions reduced twice during the last 20 years, and at the moment we have the same number of them as in 1960s[5].

At the moment our State has already spent €13,65 millions[6] for the preparation for the winter Olympic Games in Sochi, and that sum of money is 3 times bidder than the sum spent in Vancouver. Russia is well-known for its corruption and there are reveal cases of extorting thousands of Euros by officials connected with building of the objects for the winter Olympic Games[7]. We ask the members of FIFA Executive Committee to foresee the wastes of money in case if our country plays host to the football World Cup Championship.

Our officials assert that the country doesn’t have money because of the economic crisis. At the same time Russia has enough money for playing host to the Olympic Games and for helping the unrecognized states, but there is no money for our future, our own kids, our people and our society.

All-Russian Public Movement “Available pre-school education for Russian kids” is sure that if Russia is chosen for being the host to the FIFA World Cup, the members of FIFA Executive Committee will be responsible for the lack of material well-being of several million Russian citizens and the backwardness of a great part of our society.

As well-known economists (among them there is a Nobel prizewinner James Heckman) counted, €1 paid for pre-school education brings from €5 to €8 of profit[8]. The latest history shows that if you make your decision in favor of Russia, for many millions of Russian citizens the existing situation won’t change for better, and can even become worse.

Dear Mr. President Joseph "Sepp" Blatter and Members of FIFA Executive Committee, we ask you to think about the destiny of Russian people as our Government is not able to do that.

We ask FIFA to give up to Russia in the right of carrying out of the World Cup on football.

[1] http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/obraz/d-obr1.htm

[2] Item 43 of the Constitution of the Russian Federation, item 5 of the Law of the Russian Federation «About education» № 3266-1 from 10.07.1992

[3] Report 1 item 2 to the Convention on protection of human rights and basic freedom (Paris, on March, 20th, 1952) (with changes from May, 11th, 1994)

[4] Subitem b) item 28 item 1

[5] http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/obraz/d-obr1.htm

[6] http://www.minfin.ru/ru/, the document «The basic directions of a tax policy of the Russian Federation for 2011 and for the planned period 2012 and 2013»

[7] http://www.specletter.com/corruption/2010-06-02/olimpstroi-goskorporatsi...

[8] http://rg.ru/2010/09/27/yunesko-poln.html, http://oad.rags.ru/vestnikrags/issues/issue0210/021004.htm#_ednref64, http://www.unesco.org/new/ru/world-conference-on-ecce/single-view/news/i...

Свыше 1,9 млн российских детей лишены властями законного права на бесплатное дошкольное образование. Получается, что если бы все эти дети жили в одном городе под названием Нетдетсадовск (или Город ненужных государству детей), то он был ТРЕТЬИМ ПО ЧИСЛЕННОСТИ В РОССИИ (а с учётом родителей - вовсе вторым)!

Для того, чтобы добиться решения проблемы, нам нужно громко заявить о ней и громко потребовать её решение. Конечно, не все и не всегда могут организовать или хотя бы прийти на реальный митинг. Но у нас есть возможность заявить об этом в виртуале и тут уж нет никаких ограничений. Давайте покажем настоящий масштаб проблемы в реальных лицах.

Предлагаем сфотографироваться с любым плакатом по теме "Нам нужны детсады!". Это может быть что-то вроде "Налоги взяли, а детсад не дали", "Россия: "Лишний!", "Не нужен России", "Достойно молча стоим в очереди", "ЕР, прости, что понарожали!". Можно на фоне используемого не по назначению помещению детсада, можно на фоне сада, на очереди в который стоит Ваш ребёнок (заглядывающий за ограду). Ваш креатив крайне приветствуется!

Инструкция по размещению фото:

1. Зарегиструйтесь на сайте движения (если ещё этого не сделали, если сделали - просто войдите).

2. Перейдите на страничку Вашего региона, нажмите "изменить".

3. Добавьте фото, в описании укажите, пожалуйста:
1) имя ребёнка;
2) дата рождения;
3) район или номер детсада, куда стоит на очереди.

4. При возникновении любых технических проблем свяжитесь с Семёном Гунькиным (skype sgunkin, icq 6834443, detivsad@gmail.com, 8-952-902-06-02).

Выберите свой район города Нетдетсадовск:

Республика Адыгея
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская республика
Республика Калмыкия
Карачаево-Черкесская республика
Республика Карелия
Республика Коми
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Саха (Якутия)
Республика Северная Осетия - Алания
Республика Татарстан
Республика Тыва (Тува)
Удмуртская республика
Республика Хакасия
Чеченская республика
Чувашская республика

Алтайский край
Забайкальский край
Камчатский край
Краснодарский край
Красноярский край
Пермский край
Приморский край
Ставропольский край
Хабаровский край

Амурская область
Архангельская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
Ивановская область
Иркутская область
Калининградская область
Калужская область
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Магаданская область
Московская область
Мурманская область
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Псковская область
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Сахалинская область
Свердловская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Ульяновская область
Челябинская область
Ярославская область

Москва
Санкт-Петербург

Еврейская автономная область

Ненецкий автономный округ
Ханты-Мансийский автономный округ
Чукотский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ

Строительство детских садов должно стать приоритетным направлением для региональных и муниципальных властей. Об этом заявил председатель Правительства РФ, руководитель партии "Единая Россия" Владимир Путин, выступая на межрегиональной партийной конференции "Единой России" "Стратегия социально-экономического развития Приволжья до 2020 года. Программа на 2010-2012 годы". Конференция проходит 14 сентября на Нижегородской ярмарке.

"Самое главное - больше строить. Как похудеть? Не жрать! Как решить проблему детских садиков? Строить! Это задача муниципалитетов при поддержке регионов РФ. Наша поддержка будет выражаться в поддержке строительного сектора. Можно средства на строительство детсадов выделять прямо из федерального бюджета и начать их строить. Но в этом случае, где ответственность муниципальных и региональных властей? Не нужно все перекладывать на федеральный уровень", - сказал глава российского кабинета министров.

"Мы будем подталкивать наших коллег в решении этих задач. Это вопрос определения приоритетов. Что считается самым главным, на что тратятся муниципальные, либо региональные финансы? Я хочу обратиться к депутатам от "Единой России" всех уровней - посмотрите, на что идут деньги, добивайтесь, чтобы администрации адекватно реагировали на потребности сегодняшнего дня", - отметил Владимир Путин.

Источник: "Российская газета"

p.s. Что и требовалось доказать: бесконечное перекладывание ответственности друг на друга разных уровней власти без каких-либо существенных изменений ситуации для почти двух миллионов детей России, перед которыми государство не выполняет своих обязательств по бесплатному дошкольному образованию. Напоминаем, что речь идёт не о пожеланиях родителей, а об исполнении требований законодательства страны - Конституции РФ (статья 43), Закона РФ "Об образовании" (статья 18) и Типового положения о дошкольном образовательном учреждении (пункты 3 и 4).

Просим Вас обратить внимание и оказать содействие в решении проблемы, которая напрямую затрагивает интересы всех жителей города Волгограда, нуждающихся в получении мест в детском дошкольном учреждении по адресу: г. Волгоград, Центральный район, пр. им. В.И. Ленина, 22б.

В Волгограде проблема обеспечением жителей местами в детских дошкольных учреждениях, ощущается не менее остро, чем в других регионах России. Заключив в 2004 году инвестиционный договор с администрацией Волгограда на строительство здания детского сада и обеспечения его необходимым оборудованием, мы выполнили это обязательство в полном объеме. Муниципалитет Волгограда отказывается принимать полностью оборудованное здание детского сада.

В результате, уже 2 года в центральном районе Волгограда простаивает пустое здание детского дошкольного учреждения, которое могли бы посещать более 200 детей, включая ясельные группы. Здание имеет все необходимое оборудование, благоустроенную дворовую территорию.

По оценке администрации Волгограда, необеспеченная местами очередь в детские дошкольные учреждения Волгограда составляет более 30.000 человек. В построенное нами здание детского сада площадью 3.224 кв.м. в начале его строительства в 2004 году администрация Волгограда планировала перевести детей из детского сада № 156 в том же районе Волгограда, здание которого площадью 1.800 кв.м. было признано аварийным.

Новые руководители города в 2008 году фактически отказались от исполнения инвестиционного договора с нами, предложив нам "переделать" детский садик в офисные помещения.

Мы неоднократно обращались в администрацию Волгограда с предложением о приобретении здания садика на любых рыночных условиях, включая продажу с рассрочкой или отсрочкой платежа, предоставления права аренды, обмен активами и т.п., однако все наши обращения остаются без какого либо внятного ответа со стороны ответственных должностных лиц администрации Волгограда.

Принадлежащее нам здание площадью более 3.224 кв.м находится в центральном районе миллионного города и могло бы стать эксклюзивным предложением на рынке аренды коммерческой недвижимости, окупив все инвестиции в будущем.

Обращаясь к Вам, мы не преследуем цели получения для себя экономических выгод. Но мы отдаем себе отчет в том, что в условиях острой нехватки мест в детских дошкольных учреждениях в Волгограде, перепрофилирование под коммерцию здания детского сада, полностью оборудованного и готового к эксплуатации, является антиобщественным и антигуманным поступком. Это вандализм и варварство. Однако не понятно, почему это не осознает в свою очередь администрация Волгограда, не решающая проблему перевода детей из аварийного здания детского сада № 156 в и почему частные инвесторы, став заложниками войны мэрии Волгограда со строительными организациями, вынуждены нести расходы на содержание пустого детского сада, в ситуации провала муниципальной программы обеспечения волгоградских семей местами в детских садах.

И если бюджет Волгограда не в состоянии нести расходы на приобретение здания в собственность, то почему мэрия всячески уклоняется от оформления договора долгосрочной аренды? Варианты обмена имущества также не рассматриваются.

Просим Вас дать указание о выделении необходимых финансовых ресурсов и оказании организационной помощи муниципальным властям Волгограда по принятию здания детского сада в муниципальную или государственную собственность и началу образовательной деятельности детского дошкольного учреждения.

С уважением,

1 сентября 2010 года в ряде городов страны пройдёт акция "День знаний не для всех". Родители со своими детьми соберутся вблизи зданий детских садов, используемых не по назначению, чтобы сказать власти большое спасибо за то, что дети не могут их посещать. Также родители потребуют от власти и партии "Единая Россия" прекратить болтать о важности решения проблемы, а предпринять конкретные шаги по её решению (целевая программа на три года по созданию мест для всех детей, стоящих в очереди, и пособия в размере бюджетных расходов по содержанию ребёнка в детском саду для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, с 1 октября 2010 года).

Жители Новосибирска соберутся в 18:00 у дома 119/2 по улице Кропоткина (со стороны улицы Деповская), которое облюбовала Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по Сибирскому федеральному округу.

Участники движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" выражают крайнее возмущение тем, что государство исправно берёт огромные налоги с граждан вне зависимости от финансового состояния семей, но не выполняет своих обязательств перед всеми детьми России по обеспечению их бесплатным качественным дошкольным образованием, которое гарантируется им главным законом страны - Конституцией РФ, аргументируя тем, что денег на это нет.

Только вдумайтесь - 1,7 млн российских детей лишены властями законного права на бесплатное дошкольное образование. Получается, что если бы все эти дети жили в одном населённом пункте под условным названием Город ненужных государству детей, то он был ТРЕТЬИМ ПО ЧИСЛЕННОСТИ В РОССИИ!

Призываем родителей всей страны выйти на акцию 1 сентября. Давайте напомним властям, что они занимают свои посты исключительно по воле граждан.

А цветы, которые в этот день по доброй традиции несут ребятишки своим воспитателям, к сожалению, придется дарить дядям и тетям, которые сейчас сидят в бывших детсадах. Возможно, тогда они хотя бы на минутку задумаются о том, чьё место они занимают.

Эта акция станет первой из серии осенних акций движения РДДДО под общим названием "Власть, хватит болтовни! Давай компенсации и детсады!"

Примерный план подготовки акции:

1. Найти несколько родителей с детьми, не попавшими в сад.
2. Не позднее, чем за три дня подать уведомление на пикет.
3. Разослать релизы о предстоящем событии по всем местным СМИ
4. Разместить информацию в интернет-сообществах вашего города/поселка

Если нужна более подробная информация, образец уведомления на пикет, текст релиза и т.д. - обращайтесь по телефону 8-952-902-06-02, в ICQ 6834443, в skype sgunkin или е-мейлу detivsad@gmail.com. Мы вам обязательно поможем!

Уведомление о пикете (ФИО1, ФИО2 и ФИО3 надо из текста убрать):

Мэру г. _________________________
_________________________________

Уведомление

Инициативная группа граждан в составе ФИО1 _________________________________, ФИО2 _________________________________ и ФИО3 ______________________________, уведомляет о решении провести публичное мероприятие.

1. Цель публичного мероприятия: требование возврата зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, используемых не по назначению.
2. Форма публичного мероприятия – пикет.
3. Место проведения: _____________________________________________________.
4. Дата, время начала и окончания:
а) дата – 1 сентября 2010 года;
б) время - с ______ до ______.
5. Предполагаемое количество участников публичного мероприятия - до ______ человек.
6. Обеспечение общественного порядка и оказания необходимой медицинской помощи:
- общественный порядок будет обеспечиваться своими силами;
- для оказания необходимой медицинской помощи у организаторов мероприятия будет автомобильная аптечка и телефон для вызова "Скорой медицинской помощи (03)".
7. Сведения об организаторе публичного мероприятия 1 сентября 2010 года: ФИО1, адрес, номер телефона.
8. Сведения об уполномоченных выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия 1 сентября 2010 года:
- ФИО2 (ответственный за обеспечение безопасности);
- ФИО3 (ответственный за оказание первой медицинской помощи).
9. Организатор и уполномоченные организатором будут иметь отличительные знаки в виде бейджа.
10. Дата подачи уведомления – ___ августа 2010 года.
ФИО1 __________________________
ФИО2 __________________________
ФИО3 __________________________

Первый вариант текста листовки (мягкий):

1 сентября, когда перед более везучими малышами откроются откроются двери в садик, приходи поздравить нашу мэрию с началом учебного года! Общественное движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" предлагает в этот день новосибирским родителям присоединиться к акции "День знаний не для всех".

Мы хотим просто прийти со своими детьми к 18:00 к зданию бывшего детского сада по адресу ул. Кропоткина 119/2, которое облюбовала Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по Сибирскому федеральному округу, и сказать большое спасибо властям за то, что наши дети теперь могут только смотреть на детские сады снаружи.

Приходите сами, приводите знакомых и друзей - пусть наше "спасибо" будет громким!

Контакты: http://detivsad.ru/, 8-952-902-06-02 (Семён Гунькин)

Второй вариант листовки (пожёстче):

Если ваш ребёнок не получил путёвку в детский сад – в этом виноват никто иной, кроме вас.

Мы, обычные граждане, своим равнодушием и страхом перед отстаиванием наших прав, привели сами себя в состояние полного отсутствия коллективной ответственности за воспитание и охрану здоровья наших детей. Каждый из вас в одиночку борется за место в детском саду, за нормальное отношение учителей к ребёнку в школе, за качественное медицинское обслуживание ребёнка в поликлинике. И в одиночку вы неизбежно проигрываете. Но проблема в том, что проигрываете не только вы, но и ваш ребёнок. Это он не получит хорошего иммунитета и социальной адаптации в детском саду, это он приобретёт комплекс неполноценности от общения с непрофессиональным педагогом в школе, это он получит хроническую болезнь из-за медицинской ошибки в больнице, это он будет отдавать деньги и мобильник хулиганам из-за полного бездействия милиции в профилактике правонарушений. Из-за вашего равнодушия и страха перед коллективным отстаиванием своих прав страдает ваш ребёнок. Если вы можете перетерпеть нарушение своих прав и при этом молчать, опасаясь ,что при их коллективном отстаивании «как бы чего не вышло», то нужно ли страдать из-за этого вашему ребёнку?

Движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" проводит 1 сентября акцию против нехватки мест в детских садах "День знаний не для всех" у здания бывшего детского сада по адресу ул. Кропоткина 119/2, которое облюбовала Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по Сибирскому федеральному округу. Начало - в 18:00. Подробная информация об акции размещена на сайте http://detivsad.ru/. Также она доступна по телефону 8-923-240-86-55 (Василий Бубнов).

Преодолейте своё равнодушие и страх и примите участие. Это мы, родители, сделали нашу страну такой неуютной для жизни. Это мы, родители, должны изменить страну для наших детей.

Персона для контактов: 8-952-902-06-02, skype sgunkin, ICQ 6834443 или detivsad@gmail.com (Гунькин Семён Юрьевич)