Через суд в детский сад в Москве и Подмосковье.
Центр правовой поддержки родителей Движения РДДДО
+7 (925) 182-37-32, mamavsud50@rdddo.ru
Опросы о зарплатах воспитателям и об отношении к уплотнению:
Каков должен быть размер достойной зарплаты воспитателю в детском саду от средней по муниципалитету (см. Примечания)?
Примечания:
1. Зарплата указана в процентах от средней зарплаты по муниципалитету (в скобках приведён ориентировочный размер зарплаты для средней по муниципалитету в 20 т.р.).
2. Зарплата указана для старшего воспитателя группы из 20 одновозрастных детей старшего дошкольного возраста, работающего полдня, или младшего воспитателя такой же группы, работающего полный день.
3. Если детей меньше - зарплата пропорционально меньше (например, 15 детей - на четверть меньше).
4. Если воспитатель работает больше положенного, то зарплата пропорционально выше (например, полный день вместо полдня - зарплата в два раза больше указанной).
Примечание. Уплотнение позволит большему числу детей ходить в детсад, правда снизит качество подготовки детей, увеличит вероятность травматизма и возникновения хронических заболеваний у детей, увеличит нагрузку на воспитателей при сохранении их нынешних мизерных зарплат.
Прочитайте обращение движения РДДДО к воспитателям!
Ролик создан общественной организацией "Питерские родители", с которой движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" начало сотрудничество. Также мы начали взаимодействовать с организацией "Московские родители", а также с межрегиональным профсоюзом работников образования "Учитель".
Мы уверены, что вместе у нас получится добиться для всех детей России качественного бесплатного образования!
Несколько родителей выступили с предложением сделать наклейки на автомобиль по проблемам с детскими садами. Например:
"В голове давно вертится мысль подключить к протестам о бездействия властей автомобилистов путем распространения наклеек на авто аналогичным тем, что были по качеству дорог ("Какой Мэр такие и дороги" и т.д.)
Предлагаю придумать аналогичные тексты в отношении недоступности дошкольного образования. Например: "МЭР, мой ребенок хочет в детский сад" или "МЭР, хватит строить БЦ, займись строительством детсадов и школ" и т.д. Нужно придумать цепляющие фразы. Готов выделить деньги в копилку сбора средств на изготовление наклеек. На свое авто приклею в первую очередь и раздам друзьям."
"Предлагаю начать на авто клеить новые наклейки про отсутствие мест в садах. Я лично штук десять куплю раздам друзьям и свою машину обклею. Только скажите, где будете продавать."
Давайте проведём мозговой штурм и придуем короткие и хлёсткие слоганы для наклеек.
Какую наклейку из предложенных Вы готовы наклеить на свой автомобиль?
В целом идея с наклейками была поддержана родителями - лишь 8% высказавшихся сочли её глупой. Среди вариантов слоганов, предложенных изначально, лидируют варианты "Налоги есть - детсадов нет!" (21%), "Государству нужны дети? Детям нужны детсады!" (19%), "Детсадов нет - где компенсации?" (18%). Другие варианты слоганов набрали заметно меньше голосов: "Какой мэр - такие детсады!" (10%), "Нам нужны детсады!" (8%), "Где детсады?" (4%), "Ни садов, ни денег!" (3%). Остальные проголосовавшие предложили свои слоганы, которые мы предлагаем к голосованию сейчас:
Какую наклейку из предложенных Вы готовы наклеить на свой автомобиль? (новые варианты)
Все, что вы сейчас здесь прочтете, соответствует общеизвестному «Все тайное рано или поздно становится явным».
4 февраля 2011 года в блоге одного из наших активистов появилась заметка «Государство хочет разделить оплату за обучение и содержание в МДОУ». Откровенно говоря, поначалу мы известие, о котором говорилось в заметке, восприняли спокойно. В ней говорилось о том, что в Распоряжении Правительства РФ от 25.12.2008 N 1996-р (ред. от 08.12.2010) "Об утверждении плана подготовки актов по реализации в 2009 - 2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года" в п.37 гл. 9 есть такое мероприятие: "Разделение оплаты образования и содержания детей в дошкольных учреждениях". Ответственными были назначены Минобрнауки РФ и губернаторы. К декабрю 2010 года были разработаны методические рекомендации на эту тему.
Ну в самом деле, ничего особо страшного нет в разделении финансовых потоков на содержание и на образование ребенка. Видимо, нынешний алгоритм движения этих денег чем-то не устроил Правительство России, вот оно и распорядилось. К тому же главная фраза, обозначающая планы правительства, была довольно безобидной:
«В дошкольных образовательных учреждениях применяется принцип долевого нормативного финансирования. Его задача - реформировать и модернизировать систему финансирования дошкольных образовательных учреждений на основе внедрения долевых схем финансирования образовательно-воспитательного процесса и затрат на содержание ребенка: финансирование первого за счет бюджета, второго - за счет родителей на нормативной основе [т.е. по закону – до 20% от общей стоимости. - РДДДО] при адресной социальной поддержке малообеспеченных семей».
Но «непонятки» оставались: в чем тут модернизация? Чувствовалось нутром: чем-то это пахнет. Зачем это разделение, ведь деньги не теряются?
В субботу мы все, дорогие граждане, получили исчерпывающий ответ, зачем.
Сейчас в разных регионах стоимость содержания ребенка в муниципальном садике от 3,5 до 9 тысяч рублей (без данных по Крайнему Северу), из которых не более 20% оплачивают сами родители. При этом они за это получают от государства компенсацию, в определенной зависимости, в размере от 20% от внесенной ими оплаты. Так вот, скоро мы будем оплачивать 100% от содержания наших детей в муниципальном саду.
"Минздравсоцразвития России предлагает в 2011 году рассмотреть возможность расширения использования средств маткапитала за счет возможности оплаты из этих средств содержания [выделено автором. – РДДДО] детей в детских садах и школах, говорится в докладе об итогах работы Минздравсоцразвития России за 2010 год и планах работы на 2011 год.
"В 2011 году будет продолжена работа по совершенствованию механизма использования средств материнского капитала. В частности, будет проработан вопрос о возможности использования данных средств на оплату содержания детей в организациях, оказывающих образовательные услуги", - говорится в документе".
А вот в самом докладе, опубликованном на сайте Минздравсоцразвития, эту цитату мы найти не смогли. Странно. Неужели РИА "Новости" запустило «утку»? Ну, это вряд ли. Наверное, эту фразу таки вырезали из публикации на сайте министерства, потому что эта новость, в общем-то, в докладе наиболее сенсационная. И самая скверная для граждан.
Муниципалитеты и регионы давно, бедные, плачутся о недостатке средств. Надо строить новые садики, общество волнуется: голодовки, петиции Президенту, Генеральному прокурору и тем кто поменьше… Суды вот научились выигрывать… Что же последует за вот этим предложением Минздравсоцразвития? Вывод напрашивается только один: теперь надо ждать, что будет принят некий нормативно-правовой акт, по которому содержание в детском саду полностью ляжет на плечи родителей. Что ж, логичное решение, ведь у властей есть более важные проекты, на которые нужно спустить деньги налогоплательщиков, нежели заняться строительством детских садов: резиденции, профессиональные футбольные и хоккейные клубы, олимпиады, чемпионаты мира по футболу, содержание Северного Кавказа... А если тут на всяких детей тратиться, то ведь и разориться можно! Гражданам пора и честь знать! "Так нету у нас денег-то", - сказали несознательные граждане. Ведь по статистике, от 70 до 80% трудоспособного населения имеют месячный доход не больше 20 000 рублей. «Как это нет денег? – удивилось государство, - а материнский капитал?!»
Да, но почему только содержание, а, например, не образование или даже и то и другое? А ларчик просто открывается: по статье 43 Конституции у нас государство гарантирует бесплатное дошкольное образование. Поднять руку на Конституцию Российской Федерации в этой части у Минздравсоцразвития и партии «Единая Россия» кишка тонка. А вот про содержание ребенка в садике в Конституции ничего не говорится. К тому же, если взвалить содержание в детском саду только на плечи родителей, то можно убить сразу нескольких зайцев. Во-первых, можно завысить его стоимость и получать за это откаты от поставщиков товаров и услуг. Во-вторых, можно сократить очередь: не у каждой семьи, где один ребенок, есть возможность платить такие деньги, особенно у тех семей, где два и больше детей-дошкольников. Например, в Смоленске, Барнауле, Белгороде 3-5 тысяч – это, в общем-то, приличные деньги. Да и в Ближнем Подмосковье 10000 – тоже не баран чихнул. Те, у кого двое детей и больше, тоже призадумаются. Подумают люди и скажут: ляд с ним, с государством, бабушки посидят. А властям только этого и надо. Бодрый рапорт наверх: очередей нет! В-третьих, можно сэкономить на более важные вещи (см. выше) кучу бабок. По очень грубым подсчетам, где-то под триллион в год на всех уровнях власти. В-четвертых, можно хорошо попиариться партии «Единая Россия» (уж она-то такой законопроект протолкнет): смотрите, наивные вы наши, мы о вас заботимся, теперь и на это можно материнский капитал потратить. Ни в чем себе не отказывайте! Ну и в-пятых: стоимость строительства новых детских садов и их амортизацию можно будет включить в стоимость содержания ребенка. Таким образом, строительство детских садов можно будет осуществить... за счет родителей. А что: 1 млн. рублей за место (меньше не нарисуют) / 20 лет службы / 12 месяцев = 4167 рублей в месяц с родителя. Для маткапитала вместе с нынешней стоимостью содержания вполне подъемно. Сейчас попилим, а деньги в бюджет вернутся.
Правда, здорово придумали?
Возможен, кстати, и иной вариант развития событий: родители, в принципе готовые оплатить содержание ребенка в садике, в том числе и из средств материнского капитала, получат первоочередное право на получение путевки. Муниципалитетам не впервой чихать на Конституцию, которая запрещает дискриминацию граждан на получение образования по какому-либо признаку.
Что ж, мы получили очередное свидетельство того, что государство пытается решить свои проблемы за наш счет. Классика жанра: одной рукой даю, другой забираю. Потому как содержание детей в садах – на 80% обязанность властей.
Сначала у наших детей забрали детские садики. Затем их поставили в очередь. Затем сады строить перестали. Затем "уплотнили". Затем начали продвигать частные детские сады. Теперь хотят, чтобы мы за все это заплатили. Каким будет следующий шаг властей по обиранию родителей своих маленьких граждан?
Не пора ли, дорогие граждане родители, показать свое возмущение? Думаем, 1 июня – в День защиты детей – самая убедительная дата. Будем сидеть дома – потеряем деньги, которые мы бы могли и без того потратить на детей.
Общероссийское движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" запускает новую долгосрочную акцию под названием "У нас в семье дошкольник - мы обязательно пойдём на выборы!"
Наше движение провело уже много акций, включая общероссийские голодовки, письма Президенту по нехватке мест в детсадах, руководству РФ об освобождении от налогов семьи, чьи дети не посещают детские сады по причине очереди, и Генпрокурору против уплотнения, и готовит новые. Власть внимательно следит за нами, иногда говорит правильные слова по теме, но свою реальную политику в отношении дошкольного образования в интересах детей и их родителей не меняет. Наоборот, она обнаглела в последнее время настолько, что решила через уплотнение (за счёт здоровья детей), через разрешение тратить материнский капитал на оплату детского сада и пропаганду коммерческих детских садов как будущего дошкольного образования (за счёт кармана родителей) якобы решить проблему нехватки мест в детских садах.
Почему так происходит? Сравните, сколько участвует в акциях протеста и сколько семей в очередях стоят. Власть видит, что нас относительно мало и те, кто проявляет активность, - недостаточно решительно настроены, и поэтому не чувствует с нашей стороны особой опасности в электоральном плане. Папа (если есть) - на работе, мама - с детьми, в выходные - отдыхают. Что, активно на выборы ходят такие семьи? Да ничего подобного... А надо!
2 млн детей стоят в очереди. А сколько ещё детей ходит в детсады, которых сейчас уплотняет нынешняя власть? Ещё свыше 5 миллионов. Значит, всего родителей дошкольников с другими родственниками - не менее 14 миллионов человек или около 15% от имеющих право голоса граждан.
Большое заблуждение, что не пойдя на выборы, можно сделать хуже действующей власти. Этим мы делаем хуже ТОЛЬКО СЕБЕ.
Только придя на выборы и проголосовав за ЛЮБУЮ оппозицию, можно сделать хуже партии "Единая Россия".
На цифрах смотрите.
Вариант 1 (так проходят в России выборы обычно). Явка на выборах - 30% от имеющих право голоса. 70% остались дома.
ЕР - 50% (15% от имеющих право голоса)
Оппозиция1 - 20% (6%)
Оппозиция2 - 15% (4,5%)
Оппозиция3 - 10% (3%)
Испорчено - 5% (1,5%)
Вариант 2. Теперь представим, что пришло на выборы не 30%, а в два раза больше - 60% и все дополнительно пришедшие в равных долях проголосовали за оппозицию. Дома остались 40%.
ЕР - 25% (15% от имеющих право голоса)
Оппозиция1 - 26,7% (6%+10%=16%)
Оппозиция2 - 24,2% (4,5%+10%=14,5%)
Оппозиция3 - 21,7% (3%+10%=13%)
Испорчено - 2,5% (1,5%)
Всё, большинство потеряла "Единая Россия": как конституционное (две трети голосов), так и простое большинство (половина).
Вывод: конечно, административный ресурс нынешней власти значителен, но преувеличивать его не стоит, намного больше происходящее в стране зависит от активности на выборах нас, простых граждан России, чем мы думаем. Давайте же будем активны и жизнь изменится в лучшую сторону очень быстро!
Давайте ходить на все выборы и голосовать за любую оппозицию власти, которая творит весь этот беспредел с дошкольным образованием! Вместе мы - сила!
Если Вы будете участвовать в этой акции:
1) напишите комментарий, почему Вы считаете нужным сделать это: http://rdddo.ru/comment/reply/518#comment-form
2) расскажите об этой акции своим знакомым и другим родителям детей дошкольного возраста, послав им ссылку на этот материал: http://rdddo.ru/vybory
Родители слабовидящих детей добились своего.
Мэр Коломны В. Шувалов дал публичное обещание родителям не трогать "Солнышко" до принятия нового закона об образовании.
На последней планерке в мэрии в присутствии местного телевидения мэр приказал местному управлению по образованию прекратить все разговоры вокруг "Солнышка".
Напомним, родители коррекционного детского сада - начальной школы для слабовидящих детей № 40 "Солнышко" г. Коломны несколько дней назад обратились к общественности за помощью отстоять их детский сад. Власти Коломны, по косвенным признакам, собрались было создать на базе этого уникального учреждения обычный детский сад.
Движение РДДДО и газета "Аргументы недели" живо откликнулись на просьбу родителей.
О противостоянии родителей и власти вокруг коломенского коррекционного детского сада - начальной школы "Солнышко" смотрите здесь.
Общероссийское движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" продолжает сбор подписей под письмом в Генеральную прокуратуру РФ против уплотнения групп и готовит акции протеста против уплотнения и за достойные условия труда воспитателям детских садов. НУЖНА ВАША ПОМОЩЬ!
19.03.2011 в 17:21 Автор: Евгений Насыров
Министр Андрей Фурсенко считает, что уплотнение детских садов происходит по требованию родителей, а новые санитарные правила не превратят их в «камеры хранения» для детей. Подводя итоги работы ведомства в 2010 году, он констатировал, что очередь в детские сады достигла гигантского показателя в 2 млн человек. При этом министр считает, что дефицит «более чем наполовину создан искусственно» потому как «многие встают в очередь, когда ребенок еще не родился». В интервью GZT.RU министр также допустил, что вопрос об уплотнении групп в детсадах может быть вынесен на общественное обсуждение.
В субботу, 19 марта, состоялось расширенное заседание итоговой коллегии министерства образования и науки РФ. После завершения коллегии министр Андрей Фурсенко прокомментировал GZT.RU вопрос изменения СанПиНов для детских садов и дал оценку изменениям в работе дошкольных образовательных учреждений.
Напомним, что в конце декабря 2010 года главный санитарный врач России Геннадий Онищенко внес коррективы в принцип комплектования детских садов: раньше в группах должны были заниматься не более 20 детей, теперь такой порог отменен, все зависит от размера помещения. Напомним, что новые санитарные правила установили норму площади на одного ребенка в детском саду. Например, для яслей— это 2,5 метра, а для детских садов— 2 метра площади на одного ребенка. Эксперты Общественной палаты сразу раскритиковали новые положения и даже назвали идеи Онищенко созданием «камер хранения для детей». Общественники заявляли, что на уплотнение чиновники пошли, чтобы сократить огромную очередь в детские сады.
Андрей Фурсенко заявляет, что новые санитарные правила приняты по просьбам регионов, детских садов и родителей.
Очередь в детские сады достигла 2 млн человек
Так, министр Фурсенко, рассказывая членам правительства— зампреду Сергею Иванову и министру экономразвития Эльвире Набиуллиной— об итогах работы ведомства за 2010 год, заявил, что очередь в детские сады (в целом по стране) почти достигла 2 млн человек.
«Неготовность системы образования обеспечить всех детей не только местами в детских садах, но даже условиями дошкольного образования. Чуть более 60% ребят имеют возможность посещать детские сады. Несмотря на то, что, общими усилиями, за последние 2 года мы смогли увеличить количество мест в садах на 400 тыс., в 2010 году очередь составляла 1 млн. 700 тыс. человек, сегодня очередь составляет почти 2 млн человек»,— заявил министр.
Андрей Фурсенко считает, что в то время, когда демографическая ситуация меняется не столь быстро, рост очереди связан с ажиотажным спросом населения.
«В очередь встают, когда ребенок еще не родился. Поэтому в очереди 33% детей в возрасте до полутора лет. Еще 33% от 1,5 года до 3 лет. Это означает, что реальный дефицит более чем наполовину создан искусственно»,— отметил министр.
В то же время министр полагает, что «пока каждый гражданин не поймет, что когда ему потребуется место в детском саду, то он его получит— мы этот ажиотажный спрос не остановим».
Министр образования полагает, что новые санитарные правила для детских садов можно вынести на суд общественности.
«Мы ушли от формальностей»
Фурсенко считает, что проблему «можно решать и многое уже сделано».
«Большое внимание этой проблеме уделил президент в своем послании Федеральному собранию. Он говорил о важности создания вариативных форм дошкольного образования, в том числе, через негосударственные и семейные детские сады. Выполняя эту задачу, нам удалось нормативно закрепить форму семейных детских садов, садов кратковременного пребывания и детских садов при школах»,— заявил чиновник.
«Пример решения проблемы— наше партнерство с Роспотребнадзором. Новые нормативы позволяют нам создавать группы в семейных детских садах и дополнительные места за счет негрупповых помещений. Мы ушли от формальностей и теперь допускается более 20 человек в группе. Это в какой то степени снизило проблему. И мы будем поддерживать продвинутые муниципалитеты, которые создают новые подходы к дошкольному образованию»,— отметил в своем выступлении министр.
Что в Москве?
Одним из «продвинутых муниципалитетов», видимо, оказалась Москва. Как стало известно GZT.RU, в столичных детских садах ожидаются сокращения психологов, логопедов, учителей музыки, рисования и других педагогов дополнительного образования. Московские власти взяли курс на уплотнение детских садов. Проблему гигантских очередей в детские сады собираются решать за счет переоборудования в спальни актовых залов, музыкальных и художественных залов. Педагоги говорят, что детские сады перестанут быть первой ступенью образования и станут «камерами хранения» уже в сентябре. На сайте департамента образования опубликован приказ ( № 2108 от 28 декабря 2010 года) Исаака Калины «Об использовании помещений групповых ячеек государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования». В частности, чиновники предлагают директорам детских садов «рассмотреть возможность использования новых форм дошкольного образования (в том числе групп кратковременного пребывания) в помещениях, не являющихся групповыми ячейками и имеющих площадь, достаточную для таких форм работы».
«У нас был консервативный подход к организации детского сада»
По завершении коллегии корреспондент GZT.RU попросил министра образования прокомментировать новые санитарные правила для детских садов, которые уже вызвали недоумение общественности.
- По некоторым вопросам мы спорим с Роспотребнадзором. Но все-таки это продукт совместной работы,— отметил министр.
— Геннадий Онищенко утвердил правила для детских садов, которые отменяют порог наполняемости групп в детских садах. Вы тоже считаете это целесообразным?
- У нас чтобы мы не сделали, все равно будет плохо. Об этом мы знаем. Речь идет об игровых комнатах. Ранее было жесткое ограничение: в ней не должно было быть больше 20 человек. В ряде случаев регионы обращались к нам, что есть в детских садах большие игровые комнаты, в которых ребята, с точки зрения нахождения там и игр, могут находиться, и это не влияет на их здоровье. И это позволяет увеличить группы. Де-факто, в ряде регионов группы увеличивали. Родители просят пойти навстречу: безвыходное положение. Это делалось незаконно. Были проведены исследования, по которым было принято, что если игровая комната такова, что там не менее 2 кв. метра на человека, то можно увеличивать количество детей в группе до соответствующей нормы. И это не значит, что все время эти дети находятся в этой комнате. Но теперь это ограничение снято. По просьбе регионов, детских садов, родителей. И это не значит, что мы можем в пятиметровую комнату запихнуть 20 человек. Но это значит, что у нас нет формального ограничения увеличить эту группу.
— Какова цель создания новых санитарных правил?
- У нас был консервативный подход к организации детского сада. Отдельно- игровая комната, отдельно— спальня, отдельно— столовые. Сейчас существуют новые методики, новые подходы, которые используются во всем мире. Например, раскладные кровати. Они, после того, как дети поспали, уходят в стенки и возникают, например, игровые комнаты. Новые СанПиНы позволяют нам более гибко создавать условия для ребят в детских садах. Именно новые СанПиНы дают нам возможность двигаться в сторону семейных детских садов. Раньше, отдельные помещения были для всех целей: хранения одежды и прочего. Семейный детский сад другой. Формальные ограничения сняты. С точки зрения качества содержания и обучения детей в этих СанПиНах сняты. Нет ни одного положения в данных нормативах, которые угрожали бы здоровью или жизни детей.
— Эксперты Общественной палаты называют новый принцип организации детских садов— «камерами хранения» для детей. Вы согласны с таким утверждением?
- Можно придумать любые ярлыки. Давайте подумаем, в чем заинтересованы сегодня дети и родители? Давайте проведем сегодня более широкое общественное обсуждение, чего хотят же родители? Мы можем сказать, что семейные детские сады— это неприемлемо, потому что нет мощной социализации детей. Но я знаю много людей, которые настаивают на том, чтоб им дали создавать семейные детские сады. Это абсолютно исключено, что могут быть созданы какие-то камеры для ребят, в которых они будут сидеть и ждать, пока за ними придут. Мы должны руководствоваться нуждами родителей и детей, и следить за здоровьем и психологическим развитием детей.
Член Общественной палаты РФ Борис Альтшулер комментирует действия Онищенко
Что отменил и что привнес в детские сады Онищенко
Напомним, что 20 декабря 2010 года Постановлением № 164 Онищенко утвердил «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (СанПиН 2.4.1.2731–10 «Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660–10), пунктом 5 которого уровень наполняемости групп ставится в зависимость от площади группы. Так, в постановлении сказано, что „количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой)— для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка“. Одновременно с этим, пунктом 6 указанного постановления из СанПиН исключено понятие предельной наполняемости групп. Таким образом, если ранее для детей 3–7 лет максимальное количество детей в группе было определено в 20 человек (при этом указывалось, что оптимальным количеством является 15 человек), а для разновозрастных групп— не более 10 человек (при наличии в группе детей любых трех возрастов детей 3–7 лет) или 15 (при наличии в группе двух возрастов детей 3–7 лет), то теперь эти нормы исключены.
Общероссийское движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" продолжает сбор подписей под письмом в Генеральную прокуратуру РФ против уплотнения групп и готовит акции протеста против уплотнения и за достойные условия труда воспитателям детских садов. НУЖНА ВАША ПОМОЩЬ!
Чиновники подмосковной Коломны, похоже, хотят уменьшить очередь в детские садики городского округа за счет уничтожения местного уникального учебного заведения: детского сада - начальной школы для слабовидящих детей
В движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" обратилась представительница родительского комитета МОУ начальная школа – детский сад № 40 компенсирующего вида «Солнышко» для детей с нарушением зрения (г. Коломна Московской области) Людмила Ершова.
По имеющейся у нее информации, местное управление образования (УО) намерено перепрофилировать данное МОУ на детский сад комбинированного вида, в котором группы будут сформированы и из детей с патологией зрения, и из здоровых детей.
Информацию о проблеме подтвердил К.Ю. Сергеев, помощник депутата Коломенского горсовета В.П. Куликова (КПРФ).
История вопроса такова.
Приблизительно 2 недели назад воспитатели данного МОУ рассказали родителям детей, что управление образование намерено перепрофилировать их МОУ на детский сад комбинированного вида, в котором в группы будут принимать как детей с патологией зрения, так и здоровых, а в дальнейшем и вовсе сделать из него детский сад с группами общего развития (т.е. для здоровых детей). (Причины - ниже.) Воспитатели мамам говорят, что местное уникальное оборудование, на которое собирали деньги родители и спонсоры, будет передано в коммерческий медцентр, который откроют рядом, и якобы дети из этого садика будут лечиться там бесплатно. Врачам, которые приписаны к садику от местной горбольницы, убрали добавки за специализацию.
Инициативная группа родителей попыталась выяснить ситуацию у начальника УО Т.В. Старателевой. Вот что она заявила в интервью телеканалу "Подмосковье" (по этой же ссылке видеосюжет): "Так как сад большой, если удастся открыть здесь группы для обычных детей, мы хоть немножко решим вопрос с очередностью в детские сады". Обеспокоенные мамы провели 4 пикета, на один из которых пришел мэр города В. Шувалов. Ему лично в руки было передано письмо родителей, и он пообещал его прочесть и разобраться. О проблеме рассказали также местные газеты «Ять», «Региональные вести», "Советская Коломна", 14.03.11 в 17.40 выйдет сюжет на Коломенском ТВ. Мэр города, комментируя ситуацию, сообщил журналисту газеты «Ять», что принципиальное решение о перепрофилировании принято.
Если все-таки данное намерение властей существует, то оно представляется просто чудовищным.
Перепрофилирование "Солнышка", действительно, частично снимет напряженность с местами в детские сады города для групп общего развития, так как, если оно будет осуществляться в соответствии с Изменениями к пресловутым "уплотнительным" СанПиНам при комплектовании групп, то тогда это позволит «набить» в группы садика по 30 человек вместо нынешних, по действующему нормативу СанПиН для данного вида МОУ, 6 человек в возрасте до 3 лет и 10 человек в возрасте от 3 до 7 лет. Вместо нынешних 197 детей туда можно будет принять 500.
Данное МОУ работает со слабовидящими детьми с 1984 года. Для детей с патологией зрения необходима специальная программа обучения, в которую входит и лечение, и психологическая адаптация. Проблему зрения можно исправить до 12 лет, поэтому это не просто детский сад, а детский сад - начальная школа, в которой дети учатся до 11 лет, а потом идут в обычную школу. Совместная работа педагогов, специалистов, медиков МОУ «Солнышко» позволяет достичь впечатляющих положительных результатов: пропуск одним ребенком по болезни ниже городского уровня, острота зрения повышается на 86,6%, угол косоглазия исправлен на 72%; выпускники начальной школы успешно переходят среднее звено, быстро адаптируются и хорошо учатся. Часть выпускников МОУ выходит вообще без очков! В случае "комбинированности" групп ни о каком лечении и тем более психологической адаптации говорить будет нельзя!!! Кроме того, в случае перепрофилирования там не станет начальной школы. По слухам (УО пока официально ничего не подтверждает), дети, посещающие начальную школу (возраст 7-11 лет) будут переведены не в обычные школы (поскольку они еще не достаточно здоровы для этого), а в школу для детей с задержкой в развитии(???)! Зная порой присущий нашим чиновникам дилетантизм, в это почему-то верится...
У "Солнышка" за 27 лет накоплен уникальный опыт лечения детей. Оно единственное не только на всю Коломну, но и на весь район. Подобное учреждение, со слов К. Сергеева, в Московской области есть только в г. Пушкино.
Выражаясь сухо, такое перепрофилирование однозначно ухудшает условия обучения, воспитания, содержания, присмотра, ухода, лечения и социальной адаптации слабовидящих детей. Такой подход со стороны коломенского управления образования к решению проблемы очередности в детские сады города по сути безнравственен и недальновиден, что просто недопустимо для руководителей такого уровня. Можно ли за счет больных детей стремиться к тому, чтобы отписывать бодрые рапорты наверх о "решении проблемы"?! Наверное, с точки зрения чиновников, можно: за последний год в России было закрыто более сотни таких коррекционных учебных заведений.
Родители коломенских детишек разместили открытое письмо на имя Уполномоченного по правам ребенка в РФ П. А. Астахова. Очень надеемся, что Павел Алексеевич обратит внимание на этот конфликт.
Еще немного справочной информации:
Как говорит К.Ю. Сергеев, в Коломне за последние 5 лет в 2,5 раза выросло число детей с патологией зрения. На сегодняшний день таких в Коломне не меньше 600.
Полное наименование МОУ: Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа – детский сад № 40 компенсирующего вида «Солнышко» (для детей с нарушением зрения). Аккредитация дает право реализации программ дошкольного образования, начального общего образования, дополнительного образования. Адрес: 140405, Московская область, г. Коломна, бульвар 800-летия Коломны, д.3 тел: (496) 618-35-00. Директор Извольская Надежда Викторовна. Заслуженный работник Московской области, Почетный работник общего образования РФ. Высшая квалификационная категория. В учреждении работает 40 педагогов: воспитателей – 33, учителей - 7. Из них – 30 с высшим образованием. 10 – со средним специальным. 2 педагога имеют правительственные награды. Высшую квалификационную категорию имеют: 16 педагогов, первую – 6 человек, вторую - 6. Специалисты: 3 учителя-логопеда, 2 учителя -дефектолога (тифлопедагога), педагог-психолог, инструктор по физической культуре, воспитатель ИЗО, музыкальный руководитель.
И последнее.
Вот что еще интересно. До конца обсуждения законопроекта об образовании в администрации Коломны о перепрофилировании "Солнышка" молчали. А вот после окончания его обсуждения тут же появились планы... И какое совпадение: в проекте нового "Закона об образовании" ОТСУТСТВУЕТ ПОНЯТИЕ "ДЕТСКИЙ САД - НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА". Это означает вот что: все учреждения компенсирующего вида с начальной школой будут реорганизованы в детские сады. А дети, у которых зрение сильно ослаблено, пойдут в 1 класс обычной школы. Как говорят учителя "Солнышка", потом в обычных школах детей направляют на комиссии, и отправляют в школы для умственно отсталых. Людмила Ершова: "Решили больных детей объединить со здоровыми... Это все равно, что детей, говорящих на разных языках, посадить в один класс и дать им только русскоговорящего преподавателя! Кто будет учиться хорошо? Конечно те дети кто владеет русским языком, а остальных - давайте отдадим в школу для умственно отсталых?! А почему же они не понимают учителя?"
Было бы крайне интересно получить комментарий от И.В. Шувалова и Т.В. Старателевой. На электронные адреса Администрации городского округа Коломна и местного управления образованием нами направлена ссылка на этот материал.
У участников движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" с некоторых пор сложилось впечатление, будто господин Онищенко беспокоится скорее о самочувствии чиновников, чем о здоровье детей.
Родители и эксперты в один голос говорят о предстоящем ухудшении состояния здоровья дошкольников в результате введения Роспотребнадзором декабрьских изменений в «детсадовские» СанПиНы. Письмо к Генеральному прокурору РФ с просьбой принять меры к отмене этих изменений http://rdddo.ru/uplotnenie за несколько дней собрало свыше 3000 подписей из 65 регионов страны, и подписи продолжают поступать. Родительские сайты и форумы бурлят!
На днях общественность получила очередную порцию удручающей информации, которая заставляет поразиться наглости и подлости видных представителей "Единой России", ратовавших за «уплотнение» групп в детсадах (среди которых губернаторы и депутаты), и усомниться в профессионализме «специалистов» Роспотребнадзора, участвовавших в разработке обоснования этих изменений (если, конечно, такое обоснование существует в природе).
25 февраля 2011 года в Общественной палате РФ состоялся круглый стол «Состояние здоровья детей и профилактика детской заболеваемости в РФ».
«В РФ 53% детей имеют ослабленное здоровье, 2/3 детей в возрасте до 14 лет имеют хронические заболевания», — сообщил председатель Комиссии по охране здоровья, экологии, развитию физической культуры и спорта Евгений Ачкасов 25 февраля на круглом столе «Состояние здоровья детей и профилактика детской заболеваемости в РФ».
«За последние пять лет общая заболеваемость детей в возрасте до 14 лет выросла на 16%, в возрасте 15-17 лет — на 18%», — отметил он. «Снижение физической активности, загруженность образовательного процесса, неважное школьное питание и материально-техническое оснащение школ и детских садов — все это является факторами риска для здоровья детей», — подчеркнул председатель Комиссии.
«Здоровье детей — тема национальной безопасности страны. Государство, не занимающееся здоровьем детей, не имеет будущего», — заявила член Общественной палаты Александра Очирова. «Около 40 % детей рождаются уже нездоровыми», — сказала она. «Все, что касается здоровья детей должно носить превентивный характер. Мы должны заставить власть ввести государственные стандарты безопасности в области здравоохранения на федеральном уровне», — предложила Очирова. Также, по ее мнению, необходимо создать государственную программу репродуктивного здоровья».
В общем, забавно. Роспотребнадзор, обязанный вырабатывать стандарты, улучшающие здоровье детей и обеспечивающие профилактику детской заболеваемости, своими изменениями в СанПиН по детским садам ещё более усугубляет катастрофическую обстановку со здоровьем наших детей.
Кто же заставил Главного санитарного врача страны принять антисанитарные нормы для детей, явно подрывающие их и без того неважное здоровье, то есть пойти, по сути, на преступление - нарушить главную клятву для любого врача? Президент Медведев? Премьер-министр Путин? Неужели эти люди, совсем недавно призывавшие российских женщин рожать и обещавшие создать для них все условия, поступили так подло по отношению к будущему нашей страны?!
3.Подписать письмо Генпрокурору РФ против уплотнения групп в детских садах, если ещё этого не сделали, и помочь в сборе подписей под ним, распространив ссылку среди родителей, воспитателей и просто неравнодушных: http://rdddo.ru/uplotnenie
4. Принять участие в опросах по размеру достойной зарплаты воспитателям и отношению к уплотнению в детсадах родителей детей, стоящих в очереди на детсад, родителей детей, посещающих детсады, и воспитателей, проводящихся на сайте движения "Российским детям - доступное дошкольное образование": http://rdddo.ru/
В московских детских садах ожидают сокращения психологов и педагогов допобразования
Как стало известно GZT.RU, в столичных детских садах ожидаются сокращения психологов, логопедов, учителей музыки, рисования и других педагогов дополнительного образования. Московские власти взяли курс на уплотнение детских садов. Проблему гигантских очередей в детские сады собираются решать за счет переоборудования в спальни актовых залов, музыкальных и художественных залов. Педагоги говорят, что детские сады перестанут быть первой ступенью образования и станут «камерами хранения» уже в сентябре.
Как рассказала GZT.RU директор одного из столичных детских садов, в начале февраля руководитель департамента образования Москвы Исаак Калина собирал директоров учреждений дошкольного образования, находящихся в западном округе Москвы и рассказал им о готовящихся переменах. Он, якобы, объяснил сложившуюся ситуацию задачами оптимизации бюджетных средств.
В пресс-службе департамента образования факт такой встречи руководителя опровергли, а сами сообщения о грядущих сокращениях назвали «слухами и сплетнями». Тем не менее, факты увольнения специалистов, сокращения расходов на детские сады и превращение их в «камеры хранения» для детей обсуждали на конференции «Дошкольное образование в XXI веке: традиции и инновации», которая состоялась 3 марта.
«Теперь эти проблемы возложат на плечи и кошельки родителей»
Психологи и педагоги считают, что экономия московских властей на детских садах пагубно скажется на их развитии.
«Детские сады меняют не с точки зрения интересов ребенка, а с точки зрения экономии.
Отказываются от специалистов. Теперь эти проблемы возложат на плечи родителей. Библиотеки, залы забирают под спальни. Все это происходит за счет ущемления потребностей детей»,— заявила GZT.RU директор научно-исследовательского института (НИИ) дошкольного образования им А.В. Запорожца Лариса Парамонова.
Татьяна Волосовец, директор Института психолого-педагогических проблем детства (ИППД) Российской академии образования (РАО) оценивает инициативы департамента образования более аккуратно.
«Нам неизвестна официальная позиция департамента образования, но то, что специалисты уходят из детских садов— это факт»,— заявила GZT.RU Татьяна Волосовец.
Детей отправят в помещения, не являющиеся «групповыми ячейками»
В частности, чиновники предлагают директорам детских садов «рассмотреть возможность использования новых форм дошкольного образования (в том числе групп кратковременного пребывания) в помещениях, не являющихся групповыми ячейками и имеющих площадь, достаточную для таких форм работы».
Борис Альтшулер комментирует действия Онищенко и Калины. Источник: GZT.RU
Туалет и рукомойник тоже под вопросом
Эксперты Общественной палаты во главе с Борисом Альтшулером попробовали перевести предложение департамента образования с чиновничьего языка на язык русский:
«Для организации детского пребывания в помещении необходим туалет и рукомойник. Предлагается под группы кратковременного пребывания использовать музыкальные залы (если они есть), кабинеты методистов/старших воспитателей, физкультурные залы. Дети справлять естественную нужду будут в туалете для взрослых, куда имеют доступ родители (или законные представители), у которых никто не требует медицинских книжек. Даже если в данном туалете будут сантиметры для установки детского унитаза (для каждого ребенка предусмотреть персональные сиденья накладки), никто не даст гарантию, что персональной накладкой не воспользуется кто-то из взрослых посетителей детского сада. Непонятно, кто будет присматривать за детьми, когда воспитатель (а он будет один) поведет маленького воспитанника в туалет и будет его дожидаться. Либо, всех сразу принудительно ведут к одному унитазу и заставляют писать по звонку, независимо от потребностей.
Во многих детских садах физкультурные залы не предусмотрены типовым проектом и располагаются в групповом помещении (т.е., формально, помещение используется не по назначению). Поэтому физкультурные залы будут закрыты или перенесены в музыкальный зал. Функционирование одного помещения при огромном количестве детей делает невозможным выполнение одной из задач воспитания (придется сделать выбор между художественно— эстетическим и физкультурно-оздоровительным). Также, согласно Приказу, должны быть ликвидированы центры по оздоровлению детей, в которых ведется большая, успешная, прошедшая испытание временем работа по поддержанию здоровья детей (снижение уровня заболеваемости подтверждается статистическими данными)».
Борис Альтшулер, член Общественной палаты и руководитель Региональной общественной организации по защите прав ребенка считает, что «приказы Исаака Калины противоречат всем установкам президента и всем его выступлениям на тему детства».
«Детские сады — это не место хранения ребенка, которому отведено два квадратных метра, как решил Онищенко. И президент и новая редакция закона „Об образовании“ говорит о том, что мы выделяем детские сады в первую ступень образования. Решить проблему очередей в детские сады ( 1,7 млн. человек по всей стране,— GZT.RU) можно и человеческими методами, а не напихивать детей, как сельдь в банку»,— заявил он GZT.RU.
2 метра на ребенка
Напомним, что 20 декабря 2010 года Постановлением № 164 Онищенко утвердил «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (СанПиН 2.4.1.2731–10 «Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660–10), пунктом 5 которого уровень наполняемости групп ставится в зависимость от площади группы. Так, в постановлении сказано, что „количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой)— для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка“. Одновременно с этим, пунктом 6 указанного постановления из СанПиН исключено понятие предельной наполняемости групп. Таким образом, если ранее для детей 3–7 лет максимальное количество детей в группе было определено в 20 человек (при этом указывалось, что оптимальным количеством является 15 человек), а для разновозрастных групп— не более 10 человек (при наличии в группе детей любых трех возрастов детей 3–7 лет) или 15 (при наличии в группе двух возрастов детей 3–7 лет), то теперь эти нормы исключены.
«Московский бюджет не так скуден, чтобы экономить на детях»
«Я внимательно следил за действиями Онищенко. Минюст утвердил это постановление в три дня. Я такого раньше не видел. Ведь это более чем спорные правила, я считаю, что их можно и в Конституционном суде оспаривать. Но когда через пять дней появляется приказ Исаака Калины, мне становится ясно, что это звенья одной цепи. Московский бюджет не так скуден, чтобы экономить на детях»,— считает Борис Альтшулер.
С сомнением смотрит в будущее и директор детского сада № 390 Елена Падерина.
«Чиновники полагают, что теперь воспитатели должны стать универсальными педагогами и заменить педагогов допобразования. Ну а новые СанПины уже входят в нашу жизнь и обсуждать тут нечего»,— заявила GZT.RU директор.
«Музыка, театр, куклы, дизайн детский, вся художественная деятельность теперь под вопросом. Нельзя убирать из детских садов музыкальных работников. Они могут подобрать репертуар к каждому возрасту. Их судьба особенно под вопросом. Мои коллеги говорят, что на воспитателей ляжет и художественная нагрузка, которую несли на себе педагоги дополнительного образования. Кроме того, все ждут, что воспитателям будет снижена зарплата в два-три раза и она будет примерно равна зарплате в регионах. Это все нанесет ущерб развитию детей»,— говорит Лариса Парамонова.
Подготовлено экспертами Общественной палаты РФ, 20.01.2011
Серьезные недостатки новых, 20 декабря 2010 г., санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях
20 декабря 2010 года Постановлением № 164 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации были утверждены СанПиН 2.4.1.2731-10 «Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», пунктом 5 которого уровень наполняемости групп ставится в зависимость от площади группы. Так, в Постановлении сказано, что «количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка».
Одновременно с этим, пунктом 6 указанного Постановления из СанПиН исключено понятие предельной наполняемости групп. Таким образом, если ранее для детей 3-7 лет максимальное количество детей в группе было определено в 20 человек (при этом указывалось, что оптимальным количеством является 15 человек), а для разновозрастных групп - не более 10 человек (при наличии в группе детей любых трех возрастов детей 3-7 лет) или 15 (при наличии в группе двух возрастов детей 3-7 лет), то теперь эти нормы исключены.
Считаем, что данное Постановление является непродуманным, непроработанным, принятым поспешно и без проведения соответствующей экспертизы. В существующем виде Постановление позволит на законодательном уровне закрепить значительное ухудшение положение детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях. Помимо этого, данное Постановление также ухудшает положение сотрудников дошкольного учреждения. Так, исключенные из СанПиН пределы наполняемости групп и, как следствие, увеличение числа детей в группах, могут привести к ухудшению условий труда сотрудников дошкольных учреждений. Представляется целесообразным, чтобы подобные изменения, фактически представляющие из себя изменение трудового Договора, были предварительно согласованы с профсоюзом работников образования.
Возможно, столь поспешное принятие данного Постановление было вызвано необходимостью ликвидировать существующие очереди в дошкольные учреждения и повысить наполняемость детских садов за счет существующих внутренних резервов. На наш взгляд, такой примитивный подход к решению остро стоящей проблемы может привести к оттоку профессионалов из системы дошкольного образования и, как к следствие, к ее дискредитации и развалу в обозримой перспективе. Логично вытекающий из постановления Роспотребнадзора механизм ликвидации очередей в дошкольные учреждения сродни вырубке яблонь для сбора рекордного урожая в текущем году.
Помимо прочего, внесенные в СаНПиН изменения вступают в прямое противоречие с действующим Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении". Противоречие заключается в том, что пунктом 32 Постановления Правительства зафиксирована предельная наполняемость группы в зависимости от конкретных установленных норм, для каждого вида групп, разделенных по возрасту, а новейшие изменения СанПиН 2.4.1.2660-10, устанавливают зависимость наполняемости группы от групповой (игровой) площади.
Считаем необходимым обратить внимание на то, что СанПиН 2.4.1.2660-10 не должен противоречить акту, имеющему более высокую по сравнению с ним юридическую силу – указанному постановлению Правительства РФ "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".
Изменения СанПиН 2.4.1.2660-10 не включают понятие «предельная наполняемость группы», что, по сути, снимет ограничение на количество детей в группе и может привести к нарушению государственного образовательного стандарта, реализацию не в полном объеме образовательных программ и ухудшение качества их реализации.
Несомненно, проблему нехватки мест в дошкольных учреждениях необходимо решать. Но решать ее надо не методами, которые могут привести к значительному ухудшению положения детей, посещающих дошкольные учреждения, к ухудшению условий труда сотрудников данных учреждений.
В связи с изложенным, просим приостановить действие Постановления № 164 от 20.12.2010 и направить его на доработку для приведения в соответствие с федеральным законодательством и соответствующими нормативными подзаконными актами.
См. также: Приложение 1 – Расшифровка последствий изменений в СанПиНах дошкольных образовательных учреждений, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.12.2010 № 164 и Приложение 2 - следующее этими СаНпиНами Приказ руководителя Департамента образования г.Москвы от 28 декабря 2010 года № 2108 – с пояснением (Приложение 2).
Приложение 1. Было - предусмотрена максимальная наполняемость групп(п.1.10.1, 1.10.2)- СаНПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» - утверждены постановлением Главного гос. Санитарного врача РФ от 22 июля 2010 № 91:
1.10. Количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из их предельной наполняемости:
1.10.1. Для ясельного возраста:
• …….
• от 1 года до 3 лет – не более 15 человек;
• ………..
1.10.2. Для дошкольного возраста:
• для детей 3-7 лет – не более 20 человек (оптимальная – 15 человек);
• разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (3-7 лет) – не более 10 человек;
• при наличии в группе детей любых двух возрастов (3-7 лет) – не более 20 человек (оптимальная – 15 человек).
Плюсы:
1. Для детей данного возраста это оптимально.
2. Они быстро утомляются от большого количества людей;
3. У детей адаптационный период, требуется внимание к каждому ребенку;
4. Вся деятельность построена на игре и в игровой форме, будь-то приучение к горшку или сбор пирамидки.
5. В этом возрасте дети могут удерживать внимание только в течение 5-7 минут (на этом всегда, во все года строились игры-занятия с детьми). Поэтому большее кол-во народу педагогу не осилить. Следовательно, при отмене этих пунктов мы сразу лишимся индивидуального подхода к каждому ребенку
6. Дети с 3-х летнего возраста начинают приобретать навыки готовности к школе. Это деятельность всего дня, в которой задействован каждый ребенок Игры-занятия несут в себе задачу развить умение разбираться в количестве предметов (вычленение из множества- один), развить умение различать цвета, геометрические фигуры, развить умение слушать и слышать педагога и выполнять поставленные задания. На это все детям 3-4 лет дается не более 15 минут, детям 4-5 лет- не более 20 минут, детям 5-6 лет- не более 25 минут и детям 6-7 лет- не более 30 минут. Это подчеркивается в п.17 нового СанПиН. Давать больше времени не имеет смысла, так как дети устанут и не смогут воспринимать информацию, даже при наличии 2-4 физминуток.
7. Педагог обязан следить за осанкой ребенка, за правильностью держания карандаша, вовремя похвалить и исправить ошибки. При этом ошибку ребенок должен найти сам (учим элементарно анализировать свои поступки). При большем количестве детей за 15-30 минут для разных возрастов мы получим либо фикцию занятия, либо занятия с избранными любимчиками.
Стало - наполняемость групп ставится в зависимость от метража: больше метров - больше детей, без ограничений(20 декабря 2010 года Постановлением № 164 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации были утверждены СанПиН 2.4.1.2731-10 «Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»:
"5. Пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"Количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей
направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой)
- для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в
дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка".
6. Пункты 1.10.1 и 1.10.2 исключить".
К чему это приведет:
1. Большое количество детей в группе ведет к их быстрому переутомлению и, как следствие, к развитию неврозов.
2. Увеличение детей в одном помещении неминуемо приведет к распространению различных инфекционных заболеваний,
3. Больше 25 детей в группе приведет к переутомлению педагога, к снижению внимания и, как следствие, участится детский травматизм.
4. Рост детского травматизма ведет за собой уголовную ответственность педагога.
5. Увеличившаяся нагрузка, помноженная на то, что работа педагога и так является низкооплачиваемой, приведет к оттоку квалифицированных кадров.
6. С увеличением численности детей в группе не приходится говорить об общеразвивающей направленности. Пример: если групповое помещение составляет 70 кв. метров- следовательно, будет 35 детей (в реальности заставят принять больше). Следовательно, педагог на занятии не сможет у половины детей проверить объем усвоенных знаний
7. Вместимость детей без учета мебели приведет к ликвидации развивающей среды- игровой, художественно-эстетической, спортивно- оздоровительной, резко снизит возможности для самостоятельной деятельности детей.
8. Индивидуальный подход к развитию каждого ребенка станет невозможен.
9. Образовательная деятельность станет невозможной, т.к. в большой группе за 5-10 минут занятия невозможно уделить внимание каждому и исправить ошибки.
10. Труд ввели, но ухаживать детям уже не за кем (детские сады вынуждены ликвидировать аквариумы, высокие цветы, живность). Специальных помещений для этого нет.
Приложение 2
28 декабря 2010 года, № 2108 - Приказ руководителя Департамента образования г.Москвы Об использовании помещений групповых ячеек государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - http://www.educom.ru/ru/vazhnoe/docs/2108.doc
"1.2. Рассмотреть возможность использования новых форм дошкольного образования (в том числе групп кратковременного пребывания) в помещениях, не являющихся групповыми ячейками и имеющих площадь, достаточную для таких форм работы".
Расшифровка
Для организации детского пребывания в помещении необходим туалет и рукомойник. Предлагается под группы кратковременного пребывания использовать музыкальные залы (если они есть), кабинеты методистов/старших воспитателей, физкультурные залы. Дети справлять естественную нужду будут в туалете для взрослых, куда имеют доступ родители (или законные представители), у которых никто не требует медицинских книжек. Даже если в данном туалете будут сантиметры для установки детского унитаза (для каждого ребенка предусмотреть персональные сиденья накладки), никто не даст гарантию, что персональной накладкой не воспользуется кто-то из взрослых посетителей детского сада. Непонятно, кто будет присматривать за детьми, когда воспитатель (а он будет один) поведет маленького воспитанника в туалет и будет его дожидаться. Либо, всех сразу принудительно ведут к одному унитазу и заставляют писать по звонку, независимо от потребностей.
Во многих детских садах физкультурные залы не предусмотрены типовым проектом и располагаются в групповом помещении (т.е., формально, помещение используется не по назначению). Поэтому физкультурные залы будут закрыты или перенесены в музыкальный зал. Функционирование одного помещения при огромном количестве детей делает невозможным выполнение одной из задач воспитания (придется сделать выбор между художественно- эстетическим и физкультурно-оздоровительным). Также, согласно Приказу, должны быть ликвидированы центры по оздоровлению детей, в которых ведется большая, успешная, прошедшая испытание временем работа по поддержанию здоровья детей (снижение уровня заболеваемости подтверждается статистическими данными).
Добрый день. Позвольте задать Вам, ...координатор движения, вопрос: В какой системе координат делаете Вы свои вычисления о разнице в количестве детей между "прошлым и будущим"?
Видимо "Я поискал...
Доброго дня всем. Мы жители Зеленограда. Помощи от бабушек и дедушек нет. Моему сыну 2.6, уже почти год с 1.03.2014 мы ходим в группу временного пребывания в г. Зеленограде. Мы молодая семья,...
Доброго дня всем. Мы жители Зеленограда. Помощи от бабушек и дедушек нет. Моему сыну 2.6, уже почти год с 1.03.2014 мы ходим в группу временного пребывания в г. Зеленограде. Мы молодая семья,...
Доброго дня всем. Мы жители Зеленограда. Помощи от бабушек и дедушек нет. Моему сыну 2.6, уже почти год с 1.03.2014 мы ходим в группу временного пребывания в г. Зеленограде. Мы молодая семья,...