В Архангельской области родители, чьи дети не посещают детский сад из-за отсутствия мест, начали сбор подписей под обращением к губернатору области и региональным депутатам. Они требуют отклонить законопроект, предусматривающий отмену с 2014 года выплат компенсации детям с 1,5 до 7 лет, которым не хватило мест в детских садах.

16 октября 2013 года на крыльце Архангельского областного Собрания депутатов родители, чьи дети не могут получить места в детском саду, выставили одиночные пикеты. Таким образом они выразили свой протест против регионального законопроекта, предусматривающего отмену соответствующей компенсации.

17 октября, на заседании сессии областного Собрания депутатов, будет рассмотрен вопрос об отмене с 2013 года выплаты компенсации родителям, чьи дети лишены возможности посещать детский сад по причине отсутствия мест. Таким образом правительство региона намерено сэкономить 400 млн рублей и тем самым закрыть «детскими» деньгами дыры в областном бюджете.

К началу сентября 2012 года в Архангельской области своей очереди в детские сады ждут более 27 тысяч детей. Наиболее остро проблема стоит в Вельском, Онежском, Плесецком районах, в Архангельске и Коряжме, где дети идут в школу, так и не узнав, что такое детский сад.
Решение о введение денежной компенсации за непосещение ребенком ДОУ по причине отсутствия мест, было принято летом 2011 года правительством предыдущего губернатора Ильи Михальчука после многочисленных акций протеста родителей: митингов, пикетов, голодовок, судебных разбирательств. Спустя год члены правительства пришли к выводу, что обязательства по выплатам - нерациональное использование бюджетных средств. Так, согласно пояснительной записке к законопроекту, "выплата пособия может стимулировать рост отказов родителей от получения ребенком дошкольного образования. Особенно этот риск актуален по отношению к семьям с низким материальным достатком и неблагополучным положением". В настоящее время пособие в 2000 рублей получают родители более 11 тысяч детей. При этом, как отмечается в записке, в случае сохранения пособия правительству придется предусмотреть в региональной казне на 2013 год порядка 400 млн рублей.
Родители Архангельской области считают подобные аргументы несостоятельными. Они подготовили открытое обращение в адрес губернатора области, регионального правительства и депутатов, в котором в частности говориться:
«Мы понимаем вашу озабоченность темпами ликвидации очереди в детские сады области и поддерживаем необходимость строительства и ремонта детских садов. Но у каждого родителя, которого вы намерены лишить компенсации с 1 января 2013 года, сегодня возникает вопрос:
Учитывая практику строительства социально важных объектов в Архангельской области, какая вероятность того, что детские сады все же будут построены… во время? Что делать родителям, которым место в детском саду необходимо сейчас, а не к 2016 году?
Всё время говоря о строительстве детских садов, открытие дополнительных групп, вы как будто забываете о наиглавнейшей проблеме дня сегодняшнего – кадровой! Постройте вы десять детских садов – кто в них будет работать? Почему вы не решаете проблему в комплексе, предпочитая в экстренном порядке принимать временные меры, а потом опять же в экстренном порядке отменять свое решение?
Министр образования регионального правительства Илья Иванкин, обосновывая причину необходимости отмены пособия, отметил, что «действующий вариант закона подменяет дошкольное образование», «выплата пособия провоцирует отказ родителей от дошкольного образования». Сколько родителей отказались от места в детском саду в пользу пособия? И если подобные отказы действительно носят массовый характер (в чем мы сомневаемся), не кажется ли вам, что необходимо просто внести изменения в действующую редакцию закона и прописать пункт о том, что отказ родителя от места в ДОУ автоматически лишает его право на получения пособия? Не кажется ли вам, что эти аргументы, а также случаи получения пособия недобросовестными родителями, свидетельствуют о том, что не работает механизм реализации закона непосредственно на местах, а не сам закон?
И главный вопрос: отменив выплаты в 2000 рублей с 1 января 2013 года, к чему мы вернемся? Мест в детских садах со 2 января 2013 года больше не станет, а родители детей с 1,5 лет до 3-х лет вновь будут получать 60 рублей в месяц, все также не имея возможности выйти на работу, чтобы достойно обеспечивать свою семью, и зачастую, не имея средств на полноценное питание, не говоря уже о посещение платных занятий в развивающих центрах.
В других регионах России, подобные выплаты увеличивают, вы намерены от них и вовсе отказаться, взамен предложив лишь «обещания» и «планы» ликвидировать проблему нехватки мест в ДОУ к 2016 году. Не кажется ли вам, уважаемые чиновники, что принятие подобных преждевременных решений в области, где смертность превышает рождаемость, никак не увязывается с понятием «разумность» и «эффективность»?

Под открытым обращением начат сбор подписей по всей области. В первый день сессии областного собрания депутатов – 17 октября – родители намерены также выставить пикет.

Контактные телефоны: 8-921-244-64-76 (Людмила Щукина), 8-960-011-44-86 (Валентина Стрижакова)

Этот материал на сайте движения РДДДО: http://rdddo.ru/arkhangelsk/999

В минувшее воскресенье в Архангельске прошел митинг, посвященный наибольнейшей проблеме – нехватке мест в детских садах. В качестве организатора мероприятия выступила общественная организация «Родительское собрание».

Среди требований участников акции значились решение проблемы с нехваткой мест в детских садах, увеличение пособия за непредоставление мест в детских садах с 2000 рублей до 5000 рублей, воссоздание молочных кухонь, повышение заработной платы работникам детских садов и дошкольных учреждений до среднего областного уровня. Также собравшиеся высказались за создание открытой и прозрачной электронной очереди постановки и учета в детские сады в Архангельске, чтобы было возможно отслеживать продвижения детей в списке.

Наряду с этим на митинге озвучили инициативы внесения законодательных поправок, которые бы позволили многодетной семье еще на пять лет сохранить статус при достижении старшим ребенком 18-летнего возраста.

По словам лидера «Родительского собрания» Валентины Стрижаковой, всего акция собрала порядка 100 человек. Помимо архангелогородцев, на мероприятии присутствовали и жители Новодвинска.

«Мы приняли резолюцию по всем озвученным ранее вопросам. На наш митинг пришли депутаты трех уровней городской думы, областного собрания и Государственной думы, а также руководители и активисты политических партий. Все они засвидетельствовали свою солидарность с нами и обещали содействие в отношении всех заявленных требований. Думаю, тот факт, что представители властной элиты откликнулись на приглашение и посетили митинг, говорит о большой социальной значимости предпринимаемых нами усилий. К сожалению, никто из чиновников, в чьем ведении непосредственно находится обозначенный круг проблем, не счел нужным посетить нашу акцию. Однако депутаты сообщили, что в облсобрание уже внесен законопроект о повышении «детсадовского» пособия до пяти тысяч рублей, и все фракции готовы его поддержать», – рассказала Валентина Стрижакова. Также руководитель родительского движения отметила, что подобные действа по отстаиванию прав на садики и пособия будут проводиться и впредь, однако дату проведения следующей акции пока назвать затруднилась.

Напомним, это для Архангельска уже не первое мероприятие такого рода: в первый летний день прошлого года в рамках всероссийской акции на площади Ленина состоялся митинг родителей, которые не смогли устроить своих детей в муниципальные дошкольные учреждения. Требования тогда были очень схожи с теми, что выдвигались сейчас. В 2011-м прежнее областное правительство в разрешении осложнившейся ситуации с нехваткой мест делало ставку на частные детские сады. Предпринимателям, решившим открыть подобные заведения, были обещаны всяческие преференции.

Мэрия Архангельска в прошлом же году обнародовала весьма оптимистичную сводку. Согласно пресс-релизу из городской администрации, «за пять лет в Архангельске создано более 2700 новых мест в детских садах. Открылось пять дошкольных образовательных учреждений, это 660 мест. Кроме того, в существующих детских садах создано 96 дополнительных групп, что равносильно строительству восьми новых 12-групповых детсадов по 200 мест в каждом. Еще 1500 малышей в возрасте от одного года до трех лет, которые пока не попали в детсады, с сентября этого года посещают восемь открытых нами центров раннего развития и игровой поддержки. В результате 96 процентов детей в возрасте трех лет и старше в Архангельске посещают детские сады». Дословно.

Но в оптимизм областных и городских чиновников слабо верят сами матери, которые уже много лет бьются за право отдать своих детей в детсады. Даже региональный министр образования, науки и культуры Илья Иванкин в беседе с корреспондентом 29.ru заявил, что ситуация непростая, в том числе с возвратом зданий бывших детсадов в государственную и муниципальную собственность.

«Зачастую даже проще построить новый детсад, чем отремонтировать здание, которое когда-то переделали под иные нужды. Другой важный вопрос – право собственности. В 1990-е годы некоторые здания дошкольных учреждений перешли в частную собственность. Мы не в праве оказывать давление на собственников, но ищем все законные пути и возможности возвращения зданий», – отметил министр.

Видео http://www.youtube.com/watch?v=Lp-dp9vEW-c&feature=player_embedded

Источник: http://29.ru/text/news/523992.html

В Архангельске 27 мая в 14.00 у здания центрального Универмага (на пересечении улиц Поморская и Чумбарово-Лучинского) состоится ежегодного общегородское «Родительское собрание» - митинг  по проблеме нехватки мест в детских садах и защите прав детей. Организатором митинг выступает Архангельская общественная организация «Родительское собрание». Свое участие в мероприятии подтвердили и ряд общественных организаций города – Совет отцов, Архангельское городское казачье общество, Архангельская городская профсоюзная организация работников народного образования и науки, Благотворительный фонд помощи многодетным семьям "Талисман" (г. Новодвинск).

Сегодня в Архангельской области в очереди в детские сады стоят более 31 тысяч детей (в возрасте до 7 лет). Из них только в Архангельске – более 11 тысяч детей. Самая напряженная ситуация в Вельском районе, где в очереди стоит более 2 тысяч детей, из них  430 детей в возрасте от 3 до 5 лет и 30 детей в возрасте от 5 до 7 лет. Не могут попасть вовремя в детсад дети Няндомского, Онежского, Плесецкого районов и города Архангельска, Северодвинска, Новодвинска, Котласа и Коряжмы.

Участники митинга намерены потребовать от городских и областных властей решения проблемы с нехваткой мест в детских садах, увеличения пособия за непредоставления мест в детских садах с 2000 рублей до 5000 рублей, воссоздания «молочных кухонь», повышения заработной платы работникам детских садов и дошкольных учреждений до среднего уровня по области, создание открытой и прозрачной «электронной очереди» постановки и учета детей в детские сады в г. Архангельске с возможностью отслеживания продвижения детей в списке. Среди требований также разработка порядка выплаты ежемесячного детского пособия многодетным семьям и внесения поправок в закон, которые сохранят статус семьи "многодетная" после достижения старшего ребёнка 18-летнего возраста.

В ходе проведения митинга также будет организован сбор подписей против принятия законопроектов, внесенных в Государственную Думу, который вводят в России западную ювенальную систему.

Официально на митинг приглашены представители мэрии г. Архангельска, Правительства Архангельской области, городские и областные депутаты, политические партии и общественные организации.

Итогами прошлых родительских собраний стало внедрение в Архангельске системы «электронной очереди» по постановке на учет детей, нуждающихся в месте в детском саду, а также установление пособия в 2000 рублей для родителей, чьи дети не посещают садик. Главным итогом митингов родители отмечают то, что о проблемах детства в Архангельской области заговорили на самом высоком региональном уровне.

Стоит отметить, что впервые митинг родителей получил официальное согласование мэрии города.

8 февраля 2012 года суд удовлетворил заявление прокуратуры Ломоносовского района г. Архангельска об обязании мэрии г. Архангельска обеспечить предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Архангельск».

В результате многочисленных заявлений родителей Архангельска в органы прокуратуры о нарушении прав детей на дошкольное образование и в суды о признании действий мэрии об отказе в предоставлении места в детских садах незаконными, прокуратура Ломоносовского района г. Архангельска провела проверку и направила заявление в суд об обязании мэрии г. Архангельска обеспечить предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Архангельск».

Сегодня в очереди для устройства в муниципальные дошкольные образовательные учреждения зарегистрировано 11 756 детей в возрасте до 7 лет, из них достигших 1,5 лет – 2 088 детей, достигших 3-х лет – 5 948 детей. Причиной значительной очереди детей, нуждающихся в дошкольном обучении, является отсутствие мест в имеющихся дошкольных учреждениях.

Суд согласился с доводами надзорного органа и вынес решение в пользу ВСЕХ детей г. Архангельска. Решение пока не вступило в законную силу.

Стоит отметить, что это первое решение подобного рода. Раньше по заявлениям родителей органы прокуратуры только выносили предписания мэрии об устранении нарушений в сфере дошкольного образования.

Также отметим, что только за 2011 год суды г. Архангельска вынесли 41 судебное решение в пользу родители об обязании мэрии предоставить ребенку места в детском саду. Причем мэрия Архангельска все решения судов исполняет.

Со стороны муниципалитета предприняты ряд мер. В этом году будут сданы в эксплуатацию сразу два детсада: на ул. Первомайской в округе Майская Горка и ул. Добролюбова в Северном округе. Первый объект строился 20 лет. Срочное финансирование из городского бюджета на его достройку было выделено после масштабных акций протеста родителей.

Также, в ближайшее время управление строительства мэрии предоставит в кратчайшие сроки предложения по проекту переоборудования в дошкольное учреждение здания бывшего детсада на ул. Полины Осипенко. Кроме того, управление строительства должно в течение месяца предоставить свои соображения по типовому проекту быстровозводимого детсада, а департаменты муниципального имущества и градостроительства предложили варианты земельных участков для размещения этих зданий. На этой основе муниципалитет инициирует разработку совместной с Правительством области программы массового строительства детских садов.

Чтобы закрыть вопрос с очередью за 4 года в Архангельске необходимо построить не менее 12 таких садов, отметила на еженедельном совещании в мэрии директор департамента образования Татьяна Огибина.

В 2011 году, впервые в Архангельской области было принято решение о выплате родителям детей дошкольного возраста, не обеспеченных местами в детском саду, ежемесячной денежной компенсации в размере 2 тысячи рублей. Такие выплаты начались с 1 сентября 2011 года. Однако в категорию получателей попали только родители (усыновители, попечители, опекуны) каждого ребёнка от полутора до четырех лет, который не посещает дошкольные образовательные учреждения.

За «бортом» областные законодатели оставили родителей, чьи дети не могут попасть в сад вплоть до школы. Причем такая критическая ситуация характерна для районов Архангельской области, в частности города Вельска. Поэтому сразу же после внесения изменений в закон Архангельской области от 10 ноября 2004 года № 261-33-ОЗ «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей», служащий основанием для выплаты пособия, в адрес правительства области, губернатора области, областных депутатов были направлены многочисленные обращения родителей с требованием устранить такую несправедливость. И после бурных дебатов и обсуждений правительство и депутаты пошли навстречу, расширив перечень.

Таким образом, с 1 января 2012 года право на компенсацию имеют родители детей в возрасте с 1,5 до 6 лет, не обеспеченных местами в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

К настоящему времени пособие получают около 9 тысяч родителей.

Постановлением мэра г. Архангельска от 22 сентября 2011 года введены в действие поправки в Правила приёма граждан в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории города Архангельска (утверждённые Постановлением мэра города от 18.05.2009 № 185). Документ расширил перечень льготников при зачислении в детские сады. Теперь правом первоочередного приема в учреждения пользуются и дети, достигшие возраста 3 года.

Такое решение – это шаг навстречу родителям, т.к. оно дает небольшой, но шанс попасть в детский сад детям, которым 3 года исполнилось до момента официального зачисления – 1 сентября. Другими словами, раньше ребенок, рожденный в январе, мог пойти в детский сад только с сентября, когда на момент зачисления ему уже исполнилось 3 года 7 месяцев. В этом случае родители, были вынуждены увольняться с работы (отпуск предоставляется только до 3-х лет) или искать другие способы решения проблемы.

Новые Правила приема детей в детские сады можно посмотреть на сайте департамента образования мэрии г. Архангельска http://www.arhcity.ru/?page=536/1

Отметим, что принято решение также сохранить льготу по устройству детей в детсады для работников всех городских учреждений здравоохранения, переданных с января 2012 года в областную собственность.

С 1 сентября, впервые в Архангельской области родители детей дошкольного возраста, не обеспеченных местами в детском саду, будут получать денежную компенсацию. Размер ежемесячной выплаты составит 2 тысячи рублей. Получать пособие смогут родители (усыновители, попечители, опекуны) каждого ребёнка от полутора до четырех лет, который не посещает дошкольные образовательные учреждения. Соответствующие поправки в закон «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей» были приняты на очередной сессии областного Собрания депутатов.

Напомним, что на сессию Облсобрания было вынесено сразу два законопроекта об установлении ежемесячного пособия родителям детей, не посещающих дошкольное образовательное учреждение.

Первый предложила фракция «Справедливая Россия» (депутат Ольга Епифанова), второй – Правительство Архангельской области. Основное различие документов заключалось в размере устанавливаемой суммы, возрастном определении подпадающих под действие закона детей и сроках их введения в действие.

Законопроектом Ольги Епифановой предлагаемая сумма выплаты составляла 4405,54 рублей, она должна была охватывать детей от 1,5 до 7 лет, и выплачиваться с 1 января 2012 года. В правительственном варианте сумма пособия устанавливается в 2000 рублей с охватом детей от 1,5 до 4 лет, с исполнением с 1 сентября 2011 года.

В ходе обсуждения, Ольга Епифанова сняла свой законопроект, в результате был поддержан правительственный вариант. Таим образом сразу в двух чтениях был принят закон «О внесении дополнений и изменения в областной закон «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей».

Кроме того, депутаты рекомендовали Правительству Архангельской области разработать долгосрочную целевую программу капитального ремонта и строительства детских дошкольных учреждений Архангельской области на 2012 – 2015 годы.

Выплата денежной компенсации – не единственная мера, направленная на поддержку детства. Как сообщает пресс-службы Правительства области, по словам заместителя губернатора Архангельской области по социальным вопросам Надежды Макаровой, выплаты, предусмотренные изменениями в законопроект «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей», станут лишь одной из комплекса мер по улучшению ситуации с обеспечением малышей местами в детских садах. Согласно уже одобренной в региональном правительстве целевой программе, разработанной на ближайшие три года, на строительство и капитальный ремонт детских дошкольных учреждений в бюджетах всех уровней будет предусмотрено более четырёх миллиардов рублей.

«Мы также будем продолжать внедрять различные меры поддержки альтернативных форм занятости дошкольников, в том числе частных детских садов. Кроме того, только в прошлом году мы изъяли восемь зданий, которые после ремонта и реконструкции будут использоваться в качестве детских дошкольных учреждений. В этом году планируется изъятие еще 11 зданий. Нужно понимать, что одними денежными компенсациями проблема не может быть решена, поэтому мы подходим к этому вопросу комплексно», - подчеркнула Надежда Макарова.

Напомним, что в Архангельской области число малышей от полутора до четырех лет, оставшихся без места в детском саду, на данный момент составляет около 13,5 тысяч человек. Родители этих детей смогут получать денежную компенсацию уже с 1 сентября 2011 года.