С 2013 года малоимущие семьи Новосибирской области будут получать в месяц по 7 тыс. руб. за третьего и последующих детей.

Как сообщили в пресс-службе губернатора и правительства НСО, новые выплаты предусматривают изменения в областной закон «О социальной поддержке многодетных семей на территории НСО», одобренные 18 июня на заседании регионального правительства.

С начала 2013 года многодетные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, будут получать ежемесячно 7 тысяч 280 руб. на третьего и последующего ребенка, который родится после 31 декабря 2012 года. Предполагается, что деньги будут выплачивать, пока ребенку не исполнится 3 года.

Размер пособия определен величиной прожиточного минимума для детей в НСО на 2013 год. Ожидается, что уже в следующем году выплаты получат порядка 3,5 тысяч новосибирских семей.

«Предлагаемое дополнительное пособие для многодетных семей будет способствовать созданию комфортных условий для семей с тремя и более детьми и совершенствованию системы защиты семьи и детства в НСО», — отметил губернатор региона Василий Юрченко и добавил, что закон необходимо принять до 1 июля.

Справка: Дополнительная мера поддержки многодетных семей вводится в соответствии с указом Президента РФ «О мерах по реализации демографической политики РФ».

Источник: http://news.ngs.ru/more/553497/
Обсуждение: http://news.ngs.ru/comments/553497/

Комментарий координатора движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" Семёна Гунькина:

По мнению властей, компенсации за непредоставление детсада ребёнку выплачивать нельзя - родители их будут пропивать или используют каким-то другим нецелевым образом, а такое пособие вполне себе можно выплачивать. Где логика? Наше движение требует от властей немедленно назначить компенсации всем семьям, чьи дети стоят в очереди на детсад, в размере не менее двух прожиточных минимумов (на ребёнка и на взрослого) или средней платы за коммерческий детский сад по муниципалитету, с 1,5 лет ребёнка до момента его поступления в муниципальный детсад!

Изначально, в своих предвыборных обещаниях, Владимир Путин говорил о такой поддержке всех без исключения многодетных семей в регионах с низкой рождаемостью (в основном это регионы с большинством русских по национальности): "В тех регионах, где существуют негативные демографические тенденции, премьер предлагает выплачивать семьям специальное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста. "Конкретно - это будет означать прибавку около 7 тысяч рублей в месяц", - говорится в статье." (источник: http://ria.ru/vybor2012_putin/20120212/564003187.html). А теперь почему-то предлагается платить такое пособие во всех регионах и только малоимущим. Легко спрогнозировать, кто станет основным получателем такой поддержки (национальные республики с традиционно высокой рождаемостью, деревня и неблагополучные семьи в городах) и что это в конечном итоге приведёт к дальнейшему уменьшению в процентном отношении в России русских по национальности граждан и детей, растущих в социально благополучных семьях...

Наше движение все три года своего существования ставило этот вопрос перед властями города и региона. Поднял активист движения Семён Гунькин его вновь и на совещании правительства региона по детсадам 20 января 2012 года.

И губернатор, и начальник Главного управления образования мэрии Новосибирска Наталья Копаева заверили на совещании, что льготу по первоочередному предоставлению места в детсаду одиноким родителям никто не отменял и она ВСЕГДА действовала. Представляете, да? Нам это всем приснилось, что отменялась эта льгота и не действовала на протяжении нескольких лет... Вот полная запись совещания 20 января: http://rdddo.ru/files/20120120_pravitelstvo_nso.mp3

Чуть ранее по предложению движению РДДДО один из родителей задал вопрос губернатору об этом же:

Вопрос:
Некрасов Анатолий Юрьевич, 28.12 09:04

Почему в Новосибирске отменена первоочередность на очереди в детские сады для матерей-одиночек?
Ведь тяжело конечно представить себя на их месте, когда необходимо после окончания декрета умудриться зарабатывать чтобы прокормить и себя и нового гражданина нашей страны. Почему ввели льготы для судей и семей полицейских, но так жестоко поступили с матерями-одиночками, ведь в других городах РФ так и оставили первоочередность, когда растишь ребенка одна.
Не так часто и не на такую большую помощь приходится уповать им от родственников, воспитывая ребенка.
Прошу Вас решить данный вопрос положительно для метерей-одиночек, ведь многие женщины рожают ребенка для себя, что также положительно сказывается на демографической ситуации, как основополагающей цели партии Единая Россия, но которой так жестоко делают препоны чиновники, кстати тоже члены данной партии.
Заранее благодарен за ответ.

Ответ:
Эту норму никто не отменял. В соответствии с 308-м областным законом дети из многодетных семей, дети из семей, в которых оба родителя обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, и дети, воспитывающиеся в семье, состоящей из одного родителя, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях в первоочередном порядке. Администрация муниципалитета обязана учитывать эту меру социальной поддержки при разработке и утверждении порядка комплектования детских садов. Если этого не происходит, то это является нарушением закона Новосибирской области, что является поводом для реагирования соответствующих контролирующих органов. Прошу вас сообщить в мою общественную приемную, если вам известен такой факт.

Источник: http://news.ngs.ru/conference/657/

Смотрим в документ "Перечень граждан, имеющих право на внеочередное, первоочередное получение места в МБДОУ" http://dou.nios.ru/?sel=page&link=doc_perechen (Приложение № 1 к письму начальника Главного управления образования мэрии города Новосибирска от 09-03-2011 № 12-691) и почему-то не находим этой льготы. Мы ещё раз поймали на вранье чиновников! Обязательно припомним им это!

Родители, воспитывающие детей в одиночку! Идите смело в свой районный отдел образования и требуйте льготы по первоочередному предоставлению места в детсад, ссылаясь на региональный 308-й закон! Берите диктофон, просите представиться, если будут отказывать предоставить место - требуйте дать отказ в письменном виде, и идите на приём к Юрченко с этими материалами, если не поможет - в прокуратуру.

В случае возникновения проблем - обращайтесь к представителям нашего движения.

Мы бились за возврат этой льготы - для одной из действительно самых нуждающихся в детсаду категорий граждан - все 3 года существования нашего движения и наконец добились! Это ещё одна наша победа! Ура!!!

Контактное лицо: Семён Гунькин, тел. 8-952-902-06-02

Обновление от 11.04.2012:

Изменения в закон были внесены 02.12.2010 (№ 18-ОЗ): http://zakon.scli.ru/ru/legal_texts/act_municipal_education/printable.ph...

"н) часть 13 после слов "многодетных семей" дополнить словами ", дети из семей, в которых оба родителя обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, и дети, воспитывающиеся в семье, состоящей из одного родителя,", слово "администрацией" заменить словом "Правительством";"

Полностью теперь пункт по льготе на первоочередное предоставление места в садах Новосибирской области звучит так:

ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.07.2005 № 308-ОЗ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Статья 14. Социальная поддержка обучающихся, воспитанников образовательных учреждений

13. Дети из многодетных семей, дети из семей, в которых оба родителя обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, и дети, воспитывающиеся в семье, состоящей из одного родителя, по месту их жительства обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях независимо от формы собственности в первоочередном порядке. Порядок предоставления указанной меры социальной поддержки устанавливается Правительством Новосибирской области.

(часть 13 введена Законом Новосибирской области от 17.07.2006 № 24-ОЗ; в ред. Закона Новосибирской области от 02.12.2010 № 18-ОЗ)

Источник: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:OyHJtirKJNgJ:zakon.... http://zakon.scli.ru/ru/legal_texts/act_municipal_education/printable.ph...

Оказывается, 1 год и 4 месяца назад это изменение в закон было внесено! Но одинокие родители Новосибирской области об этом совершенно не знают!!! Информации об этом нам найти не удавалось на протяжении всего этого времени ни на сайте регионального правительства, ни на сайте министерства образования Новосибирской области, ни на сайте мэрии Новосибирска, ни на сайте главного управления образования Новосибирска.

Пресс-релиз

23 апреля 2012 года

Борьба родителей за здоровое питание в детских образовательных учреждениях продолжается уже четвертый месяц. Несмотря на подтвержденный ущерб здоровью детей и признания экспертами нового меню не соответствующим принципам здорового питания и опасным для здоровья, Департамент образования Москвы не спешит вносить существенные изменения, продолжая кормить детей гипервитаминизированной пищей и продуктами низкого качества, а так же продуктами, не предназначенными для детского питания.

Обсуждение меню на 2013 год постоянно откладывается, а коррекция рациона питания в ближайшее время вообще больше не обсуждается. Заболевшим детям и их родителям предлагают потерпеть до следующего учебного года. Подобная ситуация недопустима, т.к. здоровье детей продолжает страдать.

Родители вынуждены обратиться к мэру Сергею Собянину с открытым письмом, коллективная передача которого состоится 24 апреля по адресу Тверская ул., 13, в 11-00.

Родители также намерены принять участие в митинге по проблемам образования, который состоится 24 апреля в 19:00 в Новопушкинском сквере.

О проблеме

С начала этого года родители дошкольников безуспешно пытаются добиться безопасного питания для своих детей, в то время как чиновники всех инстанций пытаются замолчать проблему. Все организации и лица, имеющие отношение к проблеме, завалены заявлениями, обращениями и жалобами тысяч москвичей.

Пытаясь выяснить причину возникновения массовых аллергий и заболеваний желудочно-кишечного тракта у прежде здоровых детей, родители нашли в новом детсадовском меню массу ошибок и нарушений. Больше всего их возмущает использование полуфабрикатов и других продуктов с консервантами, красителями, загустителями и другими синтетическими добавками, избыточная витаминизация блюд искусственными витаминами, уменьшение размера порций, использование меланжа вместо яиц.

По результатам анализа нормативно-правовых документов родители выдвинули ряд требований о внесении изменений как в само меню, так и в процесс организации питания в целом.

За два месяца активных действий, февраль и март 2012 года, родители добились только выдачи Роспотребнадзором рекомендаций заведующим (письма от 17.02.2012 г. и 20.02.2012 г.) о внесении небольших поправок в меню детских садов и соответствующего приказа Департамента образования г.Москвы (от 23 марта 2012 г. №132).

Приказ №132, выпущенный месяц спустя после писем Роспотребнадзора, наконец-то дает правовую базу для выполнения заведующими детсадов рекомендаций ведомства, но изменения в меню по прежнему не обеспечены материально. Большая часть рекомендованных изменений невыполнима, так как заведующие обязаны получать продукты в рамках того набора, который указан в уже заключенных контрактах с поставщиками, замены возможны далеко не всегда. Например, у диет-сестер не всегда хватает знаний, чтобы пересчитать молоко в сыр и заказать правильное количество сыра. Количество крупы, выделенной на год на ребенка, ограничено, поэтому в яслях продолжают давать витаминизированные растворимые каши. Многие детсады продолжают заказывать ветчину, которая предназначена только для школьного питания, несмотря на пункт о сокращении колбасных изделий и замене их на мясо.

Кроме того, чиновники «забыли» внести коррективы в меню в школах, школах-интернатах, кадетских корпусах, детских домах и остальных детских учреждениях.

Родители возмущены тем, что никто так и не взял на себя ответственность за сложившуюся ситуацию. Чиновники только отчасти признают существование проблемы, готовы до бесконечности откладывать ее решение, оказывают давление на заведующих, воспитателей. До сих пор Роспотребнадзор не провел экспертизу меню, не назначена независимая экспертиза СанПиН 2.4.1.2660-10 в части меню для дошкольников, не выделено дополнительное финансирование для экстренного решения проблемы с детским питанием, за которое отвечает Департамент образования г. Москвы.

Родители считают, что должна быть проведена проверка качества поставляемых продуктов, по результатам которой нужно расторгнуть контракты с недобросовестными поставщиками, а также должно быть выяснено, на каких основаниях к разработке меню допущены поставщики продуктов питания.

Несмотря на ряд встреч в Департаменте образования Москвы и рассмотрение вопроса в Московской городской думе, многочисленные обращения родителей в прокуратуру и начавшиеся проверки, дети продолжают получать опасное для здоровья питание в детсадах. Родители считают, что проблема требует немедленного решения и никакие обоснования невозможности немедленных изменений в меню из-за «уже заключенных контрактов» в данном случае значения не имеют.

Инициативная группа родителей "Мы за здоровое питание в детских садах"

Контакты: Кузнецова Антонина 8 962 9249990, Житинская Анна 8 915 3473624

p.s. Некоторые СМИ пытаются очернить (скорее всего, не бесплатно) инициативную группу родителей "Мы за здоровое питание в детсадах", а также общественное движение "Российским детям - доступное дошкольное образование", обвинив родителей в небескорыстности их протеста, а движение РДДДО - в организации протеста по проблемам питания в детсадах. Движение РДДДО официально заявляет, что не является организатором акций протеста родителей по питанию, а лишь оказывает моральную и информационную поддержку родителям из инициативной группы "Мы за здоровое питание в детсадах".

Тройной перелом
Шестилетний ребенок прикован к койке с тяжелой травмой позвоночника после посещения детсада
Читать полностью: http://news.ngs.ru/more/441377/

Случаи, подобные тому, что произошел с шестилетним Вадимом, достоянием гласности становятся нечасто, рассказывает координатор общественной организации «Российским детям — доступное дошкольное образование» (РДДДО) Семен Гунькин.

«Травматизм и болезни в детских садах Новосибирска — это последствия политики уплотнения. Чтобы решить проблему с местами, группы сейчас формируются по 25–30 человек. Есть и по 35. Зарплаты у персонала смешные. Все это приводит к плохому качеству «услуг». Более-менее квалифицированный персонал уходит в частные детсады», — так прокомментировал ситуацию Семен. Там ситуация с контролем и воспитанием детей действительно другая, но стóят такие услуги, по словам координатора РДДДО, больше 25 тыс. в месяц и доступны немногим.

Предлагаем Вам ознакомиться ещё с несколькими аналогичными ситуациям из комментариев к этой статье на НГС:

Год назад была аналогичная ситуация у нас в саду, ребенок до сих пор стоит на учете в травме. ПОлгода в корсете. Но у нас даже уголовное дело отказались завести, хотя и в прокуратуру ходатайствовали с адвокатом. ПОка это безнаказанно будут спускать в полиции, ничего не изменится.
http://news.ngs.ru/comments/441377/#3333341

Почему если ребенок сидел на стуле и плакал, на него не обратили внимания и не поинтересовалиь может действительно что-то болит.Вот оно отношение воспитателей.У моей дочери сейчас перелом со смещением,полученный в дет.саду.Мед. работник дет. сада даже не удосужилась наложить шину или хотя бы вызвать скорую(кому нужен скандал), зато потом звонили и всем коллективом извенялись...
http://news.ngs.ru/comments/441377/#3332735

Понимаю и поддерживаю родителей. В данном случае и ребенку нужно верить. Т.к. сама столкнулась недавно с подобной ситуацией, пока не дошла до заведующей - воспитатель вообще неадекватно себя вела. А у воспитателей зачастую так - лучшая защита - это нападение. Если тебя все раздражает на кой ляд ты идешь в сад? Ну найди другое менее ответственное место работы. Ведь не чужие дети виновны в твоей зарплате.....
http://news.ngs.ru/comments/441377/#3332519

Да, ДС опасное место.На утренней прогулке, моего ребенка толкнули неожиданно в спину, упал, сломал руку. Воспитателей рядом не было. Собрались где-то кучкой и "мыли" свое...
Вечером прихожу забирать его, он мне сразу ручку показывает опухшую, зареванный. Поехали в травму, перелом, наложили гипс.
А ведь в ДС есть штатный мед.кабинет, медсестра...
После обеда, кроме того, другая воспитательница была и никто не обратил внимания, что с ребенком что-не так...
http://news.ngs.ru/comments/441377/#3332594

Все комментарии: http://news.ngs.ru/comments/441377/

Мы объявляем о создании в нашем движении направления, в которое будут входить родители, которые столкнулись со случаями травматизма детей в детсадах и которые с этим не хотят столкнуться.

Как можно побороть такие явления?
1. Добиваться привлечения внимания общественности к них, их объективного расследования и наказания виновных.
2. Добиться разуплотнения групп детсадов до действующих до уплотнения норм (не более 20 детей в группах среднего и старшего дошкольного возраста, не более 15 детей в группах младшего дошкольного возраста).
3. Добиться существенного повышения зарплат воспитателей (не менее средней зарплаты по экономике муниципалитета - на сегодня это для Новосибирска 25 т.р., в идеале - не менее двух средних зарплат), чтобы на эту ответственнейшую работу приходили только профессионалы.

Сознательные родители и воспитатели-профессионалы! Давайте объединяться ради детей!

Обращайтесь к координатору движения Семёну Гунькину: тел. 8-952-902-06-02, skype/twitter sgunkin, rdddo54@gmail.com

Этот материал на сайте РДДДО: http://rdddo.ru/travmy

* - оценочное суждение
_________________________________________________

Главному редактору газеты "Бийский рабочий"
Светлане Скляр
от Дружинина Кирилла Алексеевича,
активиста общественного движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" (http://rdddo.ru),
эксперта комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ

Уважаемая госпожа Светлана Скляр!

Я с большим интересом прочитал на сайте Вашей газеты ответы исполняющей обязанности начальника управления образования города Бийска Марины Ресслер на вопросы граждан.

Должен Вам сказать, что госпожа Ресслер давала крайне любопытные ответы. Как человек, занимающийся проблемами общедоступности бесплатного дошкольного образования и связанными с ними вопросами законодательства, хотел бы дать к этим ответам комментарии.

Цитаты:
В: "– Хотелось бы узнать: с какого возраста детей принимают в детский сад и как распределяются места".
О: "– По закону в детские дошкольные учреждения принимаются дети с двухлетнего возраста. То есть на момент комплектования групп ребенку должно быть полных 2 года".
В: "– Наша очередь – 117, но на 1 сентября ребенку будет только 1 год и 8 месяцев. Может он попасть в садик в этом году? Зачисления проходят только осенью или есть возможность поступить в садик в середине учебного года?
О: "– По Закону «Об образовании» детей принимают в детский сад с двухлетнего возраста. То есть на момент комплектования групп – 1 сентября – малышу должно быть полных два года. В середине года в детский сад ребятишек принимают только в том случае, когда открываются дополнительные группы. У вашего малыша есть шанс попасть в детский сад только в 2013 году.

Данная информация не соответствует действительности. Начальник управления вводит родителей в заблуждение.

Закон РФ "Об образовании" не содержит такой нормы. Вообще. Ни в какой форме.

В соответствии с п.28 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ №666 от 12.09.2008, в дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей). Данное положение обязательно для всех муниципальных дошкольных образовательных учреждений страны.

Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений (утверждено приказом МУ «Комитет администрации города Бийска по образованию» от 29 июня аж 2007 г. № 628, более позднего по дате принятия на сайте управления образования нет), которое "разработано в соответствии с (...) Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении", вообще не содержит возрастных критериев по приему детей в МДОУ. Впрочем, даже если более позднее положение о комплектовании и содержало бы нижний возрастной предел в 2 года, оно все равно бы противоречило федеральному законодательству РФ, а следовательно, его можно обжаловать через прокуратуру или суд.

Итак, дети имеют право на посещение детского сада с двухмесячного возраста.

С трудом верится, что целый начальник управления образования не читала такого важного закона, да еще и перед "прямой линией" с гражданами по такой насущной проблеме.

Интересно, с какой целью г-жа Ресслер обманула родителей, причем в одном ответе - дважды?

Федеральный Закон от 27.07.2007 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в статье 3 "Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации" указывает, что правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:
...6) - достоверность информации и своевременность ее предоставления».

Почему нарушила закон и солгала г-жа Ресслер?

Возможно, разгадка кроется в подоплеке ответа на следующий вопрос некой Елены:
В: "– Ребенку 4 года, в очередь встали в прошлом году, есть у нас шансы попасть в детский сад?"
В: "– Елена, не буду лукавить, шансы получить место у вас чрезвычайно малы, вы слишком поздно встали на очередь. Поэтому советую вам воспользоваться предшкольной подготовкой в дошкольных учреждениях дополнительного образования".

Это просто возмутительно.

Позиция начальника управления образования Бийска не основана на нормах права, то есть незаконна, а сроки предоставления места – неприемлемы и выходят за рамки разумного.

Федеральным законодательством определены полномочия органов местного самоуправления в сфере реализации конституционных гарантий свободного доступа граждан к бесплатному дошкольному образованию в муниципальных образовательных учреждениях. В число этих полномочий входит организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования. В соответствии с уставом города Бийска, данный вопрос местного значения входит в сферу ответственности администрации города, чьим структурным подразделением является ее управление образования, распределяющее, в том числе, путевки в МДОУ. Следовательно, данное полномочие является публично-правовым обязательством администрации района, по которому она несет ответственность в полном объеме.

Согласно действующему федеральному законодательству, развитие ребенка, его социальная защита, в том числе обеспечение свободного доступа к дошкольному образованию, не ставятся в зависимость от наличия или отсутствия свободных мест в МДОУ. Напротив, постановление Конституционного суда РФ № 5-П от 15.05.2006 в п. 2.1 разъясняет, что для обеспечения конституционной гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного образования в МДОУ муниципалитеты обязаны содержать дошкольные образовательные учреждения в достаточном количестве, а при необходимости расширять их сеть.

Установление порядка очередности получения путевок в МДОУ в соответствии с датой постановки на учет у меня не вызывает возражений. Однако отказ от предоставления путевки ребенку Елены на том основании, что "не подошла очередь" или "слишком поздно встали в очередь", не имеет правовых оснований, поскольку федеральное законодательство не наделяет органы МСУ правом отказа от предоставления доступа к бесплатному дошкольному образованию в МДОУ на каком-либо основании, кроме как возрастных критериев ребенка. Отказ на иных основаниях фактически означает наложение ограничений на возможность реализации конституционной гарантии права на свободный доступ гражданина к бесплатному дошкольному образованию, что де-юре является антиконституционным актом. При этом в соответствии со ст. 15 Конституции РФ, органы МСУ обязаны соблюдать Конституцию и законы РФ, а ограничение конституционного права может быть установлено исключительно федеральным законом. Это означает, что в сферу ответственности органов МСУ не входит установление таких ограничений, коими является закрытие доступа к бесплатному дошкольному образованию в МДОУ на основании отсутствия мест либо того, что «не подошла очередь». Невключение ребенка в списки на комплектование является отказом органа МСУ исполнять свое полномочие по организации предоставления бесплатного дошкольного образования, к которому муниципалитет по Конституции обязан обеспечить свободный доступ, что однозначно незаконно и не может толковаться иначе как нарушение конституционных норм. Ребенок Елены был заблаговременно зарегистрирован в управлении на получение путевки, и управление обязано было принять меры к организации места в МДОУ для ребенка по месту его жительства. Администрации Бийска и ее управлению образования законодательством РФ не чинится никаких препятствий для разгрузки «очереди» с тем, чтобы дети получили направления в МДОУ по месту жительства в кратчайшие сроки. Напротив, администрация наделена как правовым, так и финансовым инструментами для исполнения данного полномочия: наличием законодательно закрепленных полномочий, правом издания соответствующих нормативно-правовых актов и собственным бюджетом.

Поскольку иных механизмов предоставления доступа к бесплатному дошкольному образованию, кроме как предоставления места в группе МДОУ, администрацией Бийска не предусмотрено, следует признать, что администрация не исполняет своих публично-правовых обязательств по данному вопросу местного значения в отношении как ребенка Елены, так и других детей.

Подобные выводы в аналогично сложившейся ситуации в других муниципалитетах поддержаны судами уже практически всех субъектов Российской Федерации, и это не предел. К сожалению, Алтайский краевой суд в их число пока не входит. Не хочет замечать очевидного?

А незаконное бездействие мэрии надо как-то прикрывать.

Вот и обманывает г-жа Ресслер своих земляков-родителей: не дай Бог начнут бузить!

Кстати, родители как единственные законные представители своих детей (если, конечно, они не лишены родительских прав) сами вправе выбирать как ребенок будет получать дошкольное образования, и никакой "начальник образования" им не указ. Это тоже по закону.

Письмо сегодня отправлено на электронную почту газеты

Всего в Новосибирской области сегодня, по данным замминистра образования, науки и инновационной политики НСО Александра Флека, в очереди стоят порядка 30 тыс. детей, из которых на Новосибирск приходится порядка 20 тыс. (речь идёт только о нуждающихся в детсадах уже вчера, всего же вставших в очередь на данный момент - около 70 и 47 тысяч детей соответственно, и эта очередь, как и прогнозировало движение РДДДО на основе анализа действующей программы, продолжает увеличиваться).

Что скрывается за этими цифрами: дети не получают необходимого дошкольного образования, их мамы не могут выйти на работу, доходы семей падают. А вслед за ними падает и рождаемость, потому что многие пары просто боятся заводить второго ребенка. Предлагаемый активистами общественной организации "Российским детям - доступное дошкольное образование" комплекс мер позволит существенно улучшить ситуацию уже в ближайшие два года.

Детские сады – не роскошь, а приоритет социальной политики!

1. Необходима тщательная проверка гражданами бюджетных расходов в этой сфере.

Публикация детальных смет по строительству и ремонту детских садов (содержащих ссылку на конкурс, цену каждого типа материалов и количество единиц каждого типа, цену каждого вида работ).

Одновременно с этим – надо провести аудит затрат на эксплуатацию и оснащение работающих детских садов, чтобы все расходы стали «прозрачными» до последнего рубля.

По итогам такой проверки неизбежно возникнут варианты «оптимизации» расходов, что позволит высвободить дополнительные средства для реализации других пунктов нашей программы.

2. Доработать механизм существующей «электронной очереди».

Информации, размещенной на сайте http://moi-sadiki.ru/ явно недостаточно, чтобы родители могли убедиться в честности и справедливости процесса выделения путевок. Для этого необходимо добавить на сайт следующую информацию, доступную каждому родителю:
1) прогноз даты выделения ребёнку путевки в детский сад;
2) отображение всей истории изменения очереди ребёнка и впереди стоящих детей (сегодня видна только текущая ситуация, поэтому родитель не может оценивать, насколько честным и равным является продвижении очереди для ее участников);
3) отображение у каждого ребёнка-льготника в очереди оснований для получения льготы;
4) отображение списка детей, попавших в детский сады микрорайона, в котором стоит ребёнок (что позволит исключить вариант выделения путевки «вне очереди»);
5) расклад очереди в детсады по возрастам и районам по типу того, как это сделано на сайте http://dou.nios.ru/

3. Воплощение в жизнь решения Совета депутатов г. Новосибирска о возвращении помещений детских садов, используемых иными организациями, для эксплуатации их по прямому назначению.

В течение 2011 года это было сделано в отношении лишь восьми бывших детских садов, что говорит о недостаточно активной работе городской администрации в данном направлении.

4. Открытие филиалов детских садов на базе выкупленных муниципалитетом первых этажах жилых домов, сдающихся в эксплуатацию (новостроек).

Причем, механизм и цены выкупаемой жилплощади должны определяться еще на стадии оформления участков под строительство, что позволит заметно снизить расходы.

Данные мини-садики будут обслуживать жителей одного-двух домов. В то же время, статус филиала позволит упростить приведение их в соответствие с действующими нормативами в данной области (например, не придется оборудовать в каждом из них отдельный медкабинет или спортзал – по необходимости можно будет использовать помещения «головного» садика).

5. Одновременно с оценкой эффективности расходования выделенных средств, необходимо провести экономическое обоснование их достаточности.

Причем, сделать это публично, на общественных слушаниях. В число критериев для такого обоснования надо включить также:
- заработную плату персонала;
- расходы на текущий ремонт;
- расходы на материальное обеспечение процесса дошкольного образования.

И в случае, если администрация считает нынешние бюджетные затраты достаточными, встают два вопроса. Первый – почему мы сталкиваемся с хронической нехваткой специалистов, согласных работать за такую «достаточную» зарплату. И второй – почему практика постоянных сборов с родителей – «на ремонт», «на книжки, игрушки» и т.п. стала повсеместным явлением.

6. Необходимо ввести механизм компенсации детям старше 1,5 лет, не попавшим в детские сады, двух типов на выбор родителя:
а) при отказе от места в муниципальном саду - в размере средней платы за коммерческий детсад (на данный момент - около 15 т.р.) ;
б) при гарантии получения места в муниципальном саду в двухлетний срок - в размере бюджетных расходов всех уровней на ребёнка, посещающего детский сад (на данный момент - около 5 т.р.).

Это позволит многим молодым семьям заметно укрепить свое материальное положение и соответственно будет способствовать как повышению рождаемости, так и уменьшению числа нуждающихся в помощи органов соцзащиты.

Также необходимо введение механизма выплаты неустойки (в случае нарушении срока выделения места в детском саду тем, кто выбрал второй вариант) в размере разницы по выплатам между вторым и первым типом (на данный момент - 10 т.р. * 24 месяца = 240 т.р.), дополненный автоматическим переход на первый тип выплаты компенсаций. Это станет дополнительным стимулом для властей не затягивать с решением этого вопроса.

7. Последний пункт касается корректировки существующей областной программы по решению данной проблемы.

Она рассчитана на период до 2015 года. И вопреки названию, приведет (как это видно из ее целевых показателей) не столько к решению проблемы нехватки мест в детсадах, сколько – к замедлению роста очереди за путевками. А это, согласитесь, не одно и то же. В то же время, несколько месяцев назад губернатор В.А. Юрченко заявил о возможности обеспечить всех нуждающихся детей местом в детском саду уже к концу 2013 года. Нам бы хотелось, чтобы эти слова губернатора не остались просто словами, а нашли воплощение в новой, более эффективной (по сравнению с существующей) программе. При этом, важно, чтобы цифра заложенные в эту программу, особенно в части определения собственно числа нуждающихся были обоснованы. Поскольку, до сих пор по этому вопросу у чиновников и представителей общественных организаций существовали серьезные разночтения.

Подводя итог, хотим заметить, что выполнение первых шести пунктов предложенной нами программы заметно упростит реализацию итогового – седьмого, который должен разрешить существующую проблему в принципе. В сроки, указанные губернатором.

Движение РДДДО в течение апреля-мая 2012 года собирается устроить обстоятельную общественную дискуссию по каждому из предложенных пунктов данной программы. Пожалуйста, помогайте нам в этом!

Контакты координатора движения в Новосибирске Семёна Гунькина: rdddo54@gmail.com, twitter sgunkin, skype sgunkin, тел. 8-952-902-06-02

В Москве состоится митинг с требованием организации качественного питания в детсадах столицы

Пресс-релиз, 2 апреля 2012 года

7 апреля (суббота) в 11-00 в Новопушкинском сквере (м. «Пушкинская») состоится митинг, организованный инициативной группой родителей, выступающей за улучшение качества питания в детсадах города. Акция согласована мэрией Москвы.

Акция пройдет под лозунгами «Прекратите эксперименты на детях!», «Минздрав, спаси наших детей!», «Совесть спит, она устала...» (подпись «Чиновник»), «Три месяца на больничном, кто в ответе?», «Чиновники перевели детей на нормы блокадного Ленинграда!», «Московский детсад. Опасно для жизни!».

О проблеме

С начала этого года родители дошкольников безуспешно пытаются добиться безопасного питания для своих детей, в то время как чиновники всех инстанций пытаются замолчать проблему. Все организации и лица, имеющие отношение к проблеме, завалены заявлениями, обращениями и жалобами тысяч москвичей.

Пытаясь выяснить причину возникновения массовых аллергий и заболеваний желудочно-кишечного тракта у прежде здоровых детей, родители нашли в новом детсадовском меню массу ошибок и нарушений. Больше всего их возмущает использование полуфабрикатов и других продуктов с консервантами, красителями, загустителями и другими синтетическими добавками, избыточная витаминизация блюд искусственными витаминами, уменьшение размера порций до физиологической нормы, использование меланжа вместо яиц.

По результатам анализа нормативно-правовых документов родители выдвинули ряд требований о внесении изменений как в само меню, так и в процесс организации питания в целом.

За два месяца активных действий, февраль и март 2012 года, родители добились только выдачи Роспотребнадзором рекомендаций заведующим (письма от 17.02.2012 г. и 20.02.2012 г.) о внесении небольших поправок в меню детских садов и соответствующего приказа Департамента образования г.Москвы (от 23 марта 2012 г. №132).

Приказ №132, выпущенный месяц спустя после писем Роспотребнадзора, наконец-то дает правовую базу для выполнения заведующими детсадов рекомендаций ведомства, но изменения в меню по прежнему не обеспечены материально. Большая часть рекомендованных изменений невыполнима, так как заведующие обязаны получать продукты в рамках того набора, который указан в уже заключенных контрактах с поставщиками, замены возможны далеко не всегда. Например, у диет-сестер не всегда хватает знаний, чтобы пересчитать молоко в сыр и заказать правильное количество сыра. Количество крупы, выделенной на год на ребенка, ограничено, поэтому в яслях продолжают давать витаминизированные растворимые каши. Многие детсады продолжают заказывать ветчину, которая предназначена только для школьного питания, несмотря на пункт о сокращении колбасных изделий и замене их на мясо.

Кроме того, чиновники «забыли» внести коррективы в меню в школах, школах-интернатах, кадетских корпусах, детских домах и остальных детских учреждениях.

Родители возмущены тем, что никто так и не взял на себя ответственность за сложившуюся ситуацию. Чиновники только отчасти признают существование проблемы, готовы до бесконечности откладывать ее решение, оказывают давление на заведующих, воспитателей. До сих пор Роспотребнадзор не провел экспертизу меню, не назначена независимая экспертиза СанПиН 2.4.1.2660-10 в части меню для дошкольников, не выделено дополнительное финансирование для экстренного решения проблемы с детским питанием, за которое отвечает Департамент образования г. Москвы.

Родители считают, что должна быть проведена проверка качества поставляемых продуктов, по результатам которой нужно расторгнуть контракты с недобросовестными поставщиками, а также должно быть выяснено, на каких основаниях к разработке меню допущены поставщики продуктов питания.

Несмотря на ряд встреч в Департаменте образования Москвы и рассмотрение вопроса в Московской городской думе, многочисленные обращения родителей в прокуратуру и начавшиеся проверки, дети продолжают получать опасное для здоровья питание в детсадах. Родители считают, что проблема требует немедленного решения и никакие обоснования невозможности немедленных изменений в меню из-за «уже заключенных контрактов» в данном случае значения не имеют.

На акции протеста также будет поднята проблема организации питания в школах и интернатах Москвы.

Приказ Департамента образования Москвы №132 - http://www.educom.ru/ru/works/pitanie/Prikaz_DOgM_23-03-2012_132.pdf

Контактные телефоны организаторов: 8-926-224-20-23 (Ирина), 8-915-347-36-24 (Анна)

p.s. Как мы и предполагали, эти изменения в питании в детских садах начали с некоторой задержкой доходить до регионов:

В Новосибирске обсуждают новый стандарт организации детского питания
Полуфабрикаты в школьной столовой. Московских ребятишек уже перевели на блюда сомнительного качества. Грозит ли подобная реформа Новосибирску?
http://www.nsktv.ru/vesti_nsk/2012/03/29/8847.html

Большое спасибо московским родителям за их борьбу за качественное питание в детсадах! Чиновники в регионах теперь тщательно взвешивают все "за" и "против"...

Ведомство должно подсчитать количество детей, которым требуются места в садах, и разработать программу решения проблемы до конца апреля

Зампредседателя правительства Владислав Сурков поручил Министерству образования и науки до конца апреля собрать точную информацию о количестве детей, которым не хватает мест в детском саду, а также разработать программу решения этой проблемы, сообщает пресс-служба правительства РФ. «В течение ближайших четырех лет необходимо полностью решить проблему очередей в детские дошкольные учреждения. Каждый должен иметь возможность устроить своего ребенка в детский сад», — сказал Сурков во время совещания по проблемам дошкольных учреждений.

Сейчас власти пытаются решить эту проблему несколькими способами. Проводится капитальный ремонт детских садов, их перепланировка и расширение. Новые детские сады начали размещать в школах, которые оказались не востребованы из-за небольшого количества учеников в результате демографического спада 1990-х годов.

Ведется и строительство новых помещений для детских садов, к этому направлению в скором времени, по проекту Внешэкономбанка, могут подключиться и частные инвесторы. «В 2010 году были доработаны санитарные нормы и правила. Мы внесли все необходимые изменения. Хватит кивать на СанПиН — нужно идти и строить!» — заявил Сурков.

Среди новых начинаний правительства — развитие альтернативных форм дошкольных учреждений. Агентство стратегических инициатив предложило дать подобным учреждениям налоговые льготы, а также внести необходимые поправки в КоАП и Жилищный кодекс (например, если детский сад устроят в квартире, и дети будут шуметь, это может вызвать недовольство соседей — ведомство же предлагает «узаконить» детский шум). Однако, по прогнозам, альтернативными детскими садами будут пользоваться не более 5-10% граждан, которые собираются отдать своих детей в дошкольное учреждение. Поэтому Сурков предложил оценить: стоит ли принимать радикальные меры в этом направлении.

Вице-премьер также поручил побыстрее распределить дополнительные финансы, выделенные субъектам РФ для местных программ развития дошкольного образования. Из федерального бюджета сумма субсидий составила 1 млрд рублей, еще 8 млрд рублей — это бюджетные кредиты. Минфин пообещал разобраться с этой проблемой до конца апреля.

Премьер-министр Владимир Путин, победивший на президентских выборах 4 марта, в своей предвыборной программе обещал ликвидировать очереди в детские сады в течение ближайших четырех лет.

Источник

Аня и Саша Сырмакешевы детский сад строят из кубиков. В настоящий они пойдут еще не скоро, не смотря на то, что родители записали детей через месяц после рождения. Ане почти пять лет, Саше - два с половиной. До окончания маминого декретного отпуска осталось всего шесть месяцев.
Мы решили выяснить, почему дети не могут попасть в детский сад, в управлении образования Красногорского района Подмосковья. Наша съемочная группа отправилась туда вместе с отцом семейства Дмитрием. Руководство объяснило сложившуюся ситуацию большим количеством детей в очереди. После четырех лет ожидания старшая Аня на очереди в детский сад только двадцать вторая, а младшая Саша пока не имеет даже призрачных шансов.
Только в этом районе своей очереди в детский сад ждут восемь тысяч детей, по всей стране два миллиона. Это при том что по данным Роспотребнадзора, все детсадовские группы полностью укомплектованы. В некоторых городах в садиках детей на 40% больше, чем положено. Дефицит привел к расцвету коррупции. По данным исследования фонда "Общественное мнение", детсады стали четвeртой по уровню коррумпированности "отраслью" после вузов, ГИБДД и военкоматов. Плата за место в некоторых городах доходит до 60 тысяч рублей.
В управлении образования Красногорского района проблему обещают решить за пять лет. Получается, что ни у Ани Сырмакешевой, ни у ее младшей сестрички Саши нет даже надежды попасть в садик.
Полностью сюжет на видео: http://www.1tv.ru/sprojects_utro_video/si33/p44969/pg1/d23.03.2012

Новосибирские власти планируют открыть 15 детских садов в 2012 году

3700 мест в детских садах планируется ввести в эксплуатацию в Новосибирске. Новые детские сады в частности появятся в молодых микрорайонах города: по одному учреждению в «Берёзовом» (Первомайский район) и «Чистой слободе» (Ленинский район), два детсада на жилмассиве «Плющихинский» (Октябрьский район), говорится в сообщении пресс-центра мэрии, передает корреспондент Тайги.инфо 18 марта.

Также дошкольные учреждения будут открыты в Заельцовском, Дзержинском, Калининском и Кировском районах Новосибирска.

«Мы запланировали очень масштабный объем строительства: 13 объектов будет возведено, два здания — освобождены от арендаторов и капитально отремонтированы», — процитировал пресс-центр слова мэра Новосибирска Владимира Городецкого.

Чиновники пересмотрели пятилетнюю программу развития дошкольного образования на 2011-2015 годы. Финансирование из городского бюджета в 2012 году увеличено на 870 млн рублей — до 2,353 млрд рублей.

Источник: http://tayga.info/news/2012/03/18/~107326

Комментарий координатора движения РДДДО в Новосибирске Семёна Гунькина:

Неплохая новость!

Необходимо дальше давить, уважаемые родители! В городе очередь уже приблизилась к 47 тысячам детей (http://dou.nios.ru/?sel=gorod). И эти 3,7 тысяч новых мест - существенно лучше, чем вводилось прежде, но надо-то в разы больше новых мест. Без нашей активности - ничего не будет.

Кстати, считаю необходимым добиться публикации смет по строительству этих детсадов, после чего проанализировать их внимательно. Кто желает взять это направление работы на себя?

Мои контакты: skype sgunkin, twitter @sgunkin, тел. 8-952-902-06-02