В октябре 2010 года несколько "юридически безграмотных" мамочек в г. Пушкино узнали, что оказывается по Конституции РФ дошкольное образование- общедоступно и бесплатно. А нам в отделе дошкольного образования УПОРНО ОТКАЗЫВАЮТ В ПОЛУЧЕНИИ ПУТЕВКИ В САД на основании НОМЕРА в ЖУРНАЛЕ ОЧЕРЕДНИКОВ В МДОУ. И тогда мы задались вопросом ПОЧЕМУ?
Спасибо Гунькину Семену за сайт. На основе размещенных материалов мы "осознали", что РОССИЯ - ЭТО СТРАНА, В КОТОРОЙ НЕ ВЫПОЛНЯЮТСЯ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ НА ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.
Отдельное спасибо Лазаревой Владиславе, за консультации и размещенные материалы, на основе которых мы написали "Первое письмо к Главе Пушкинского района Лисину В.В".

Верите ли вы в чудеса?

Вы можете поверить в то, что места в детских садиках появляются сверхъестественным способом?

Я не верю. Я всегда считал, что и у появления, и у исчезновения этих самых пресловутых мест всегда имеются объективные причины. Вот решила администрация какого-нибудь города, скажем, что ему садик не нужен – и продали садик под игорный клуб. Количество мест уменьшилось. Или посчитала, что без футбольного клуба 1-го дивизиона жить в тягость будет людям – и дали ему 100 млн. Значит, новые места в каком-то количестве не появились.

Но с некоторых пор я обуян сомнениями. Дело в том, что я, как нормальный и законопослушный человек, просто решил действовать по закону и направил аж на трех листах мелким шрифтом заявление в Химкинскую городскую прокуратуру о том, что негоже местной администрации не выполнять закон и лишать моих детей возможности ходить в садик. То, что для них мест нет – в этом виновата, конечно, администрация городского округа, которая принципиально не занималась решением этой проблемы (видимо, некогда было) до тех пор, пока жареных петух в лице местного прокурора по прямой отмашке президента страны не клюнул в темечко. Аккурат к этому событию выяснилось, что в нашем уютном и любимом городе количество стоящих в очереди за местом в садики детей больше, чем посещающих садики! Только после этого в 2010-2012 годах в Химках запланировали построить то ли 7, то ли 9 садиков на то ли 800, то ли 1100 человек (сколько точно, не могу сказать: разные данные у прокуратуры и областного Минобразования…). Ну, запланировано – и ладно, значит, проблема решена, сказал мне в своем ответе замгорпрокурора юрист 1 класса М.А. Киселев и в ту же минуту про нас забыл. Потому что про нарушение прав моих детей на место в детском садике господин юрист 1 класса в своем ответе (№ 1129гл-10 от 04.08.10) не сказал ничего.

Меня такое коленце не устроило, и я – простите меня, грешного, – наябедничал в областную прокуратуру. И.о. начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Мособлпрокуратуры, советник юстиции Г.М. Рытькова не нашла ничего плохого в том, что моим детям ждать еще 1445 жителей Старых Химок до своей очереди при 401 выделяемом месте в год, а уж для прокурорского реагирования повода опять нет ну совершенно никакого: те 10-15% от необходимого количества мест, которые запланировала ввести (заметьте, не начала вводить, а запланировала ввести) в ближайшие 2-3 года администрация Химок, ликвидируют эту жуткую очередь. По крайней мере, это следует из ответа (№ 21-383-10 от 30.09.10) Рытьковой.

Я помню притчу о пяти хлебах, но поскольку ни среди чиновников администрации Химок, ни в прокуратуре Иисус Христос до сих пор замечен не был (хотя, судя по отзывам о деятельности высших чиновников на сайте администрации, вот-вот появится), то и вряд ли 1000 мест вместят 7000 желающих. Тут даже уплотнение не поможет. В общем, мой скепсис насчет роли чуда в деятельности органа местного самоуправления после такого ответа вовсе не иссяк.

На днях я получил второй ответ из Московской областной прокуратуры на свою жалобу. (Тут вот что получилось. Поскольку наша почта по Подмосковью мчится как ветер, но только очень слабый, почти штиль, то письмо с Малого Кисельного ко мне шло аж 5 недель. Я даже подумал, что не хочет со мной разговаривать областная прокуратура-заступница. И рванул я прямо в Генеральную. Приняли там от меня пакет и честно сказали, что направят заявление в областную, так как еще не все инстанции пройдены. Вот на это письмо и ответили.) В принципе, не было сказано ничего нового, только наконец-то уже сам начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних, советник юстиции Е.Л. Рассохина объяснила (№ 21-383-10 от 10.11.10) мне, неразумному, почему в нашем городе никто не виноват в том, что нет мест для наших ребятишек. Мне хочется привести этот шедевр юридической мысли, это произведение искусства логики полностью, слово в слово.

«НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВАШИМ ДЕТЯМ МЕСТ В ДЕТСКИХ САДАХ Г. ХИМКИ ОБУСЛОВЛЕНО НЕ НЕНАДЛЕЖАЩИМ ИСПОЛНЕНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, А ФАКТИЧЕСКИМ ОТСУТСТВИЕМ МЕСТ В МДОУ».

Вот так вот! Места в МДОУ появляются независимо от исполнения должностными лицами своих обязанностей, представляете?! И виноваты в отсутствии мест в МДОУ не руководящие работники администрации, распределяющие бюджет, и не депутаты местного совета, принимающие этот бюджет, а… отсутствие мест в МДОУ. Места сами виноваты в том, что их нет! Вот захотят они "быть" - и будут!Вот будут места в МДОУ – и пойдете «в них». И не отвлекайте серьезных людей от работы. Не приплыла еще рыбка золотая к старику-администрации. Не намолили вы еще себе детских садов в церквах златоглавых! В произошедшей аварии виноват не водитель, пытавшийся отвернуть, а зараза столб, оказавшийся на пути водителя… Ну, а сколько ждать нам – не ко второму ли пришествию? – конца очереди, в письме не указано.

У меня после этого одна большая просьба к чиновникам химкинской администрации и областного минобра. Когда будут открываться новые садики (или старые после капремонта), вы, уж будьте так любезны, не маячьте там и не произносите речей. Отдайте в кассу зарплату! Ни при чем вы тут. Это все без вас сделали. Золотая рыбка постаралась.

По крайней мере, так, похоже, считает прокурор Е.Л. Рассохина. Советник юстиции.

С удивлением,
Кирилл Дружинин.

Перечень адресов органов власти в которые необходимо обращаться в случае возникновения проблем связанным с детскими садами.

Уважаемые родители пользуйтесь материалами, пусть поможет это всем и каждому

10 августа 2010 года в Московском областном суде состоялось заседание по рассмотрению кассационной жалобы Лазаревой В.А. и Быстряковой Л.В. на решение Дмитровского городского суда Московской области от 24.06.2010 г. по заявлениям о признании действий (бездействия) администрации Дмитровского муниципального района, Управления образования администрации Дмитровского муниципального района по комплектованию воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, предоставления путевок незаконными, обязании администрации Дмитровского муниципального района вынести правовой акт, устанавливающий подход к комплектованию детей в ДОУ по дате рождения ребенка, обязании Управления образования предоставить Лазареву Никите Игоревичу и Данилову Евгению Андреевичу путёвки в ДОУ в порядке изменённой для них очередности.

Фабула дела. Двое родителей возмущенных несправедливостью Управления образования администрации при распределении мест в детские сады г. Дмитрова решили обратиться в суд с целью защиты прав своих малолетних детей. Это была последняя попытка восстановить нарушение прав детей не только заявителей, но и других детей. До этого, начиная с апреля родители пытались достучаться до «сердец» управленцев, вносили свои предложения по ликвидации очередности в детские сады изучив опыт других регионов, но наткнулись на одно «бессердечье». Были также тщетные обращения в местную прокуратуру, на предмет проведения прокурорской проверки в целях соблюдения законодательства, гарантирующего право на доступное дошкольное образование, которая предпочла отмолчаться. И вот, в конце мая подались заявления в городской суд, с целью привлечь внимание администрации к проблеме очередности. Уже во время подготовки дела к рассмотрению 15 июня 2010 г. Глава Дмитровского муниципального района пообещал, что старшие дети (более трех лет) стоящие в очереди давно, будут устроены в этом году все. Городской суд 24 июня признал действующую систему комплектования дошкольников (по моменту обращения) не противоречащей действующему законодательству, т.е. фактически было разрешено делать все, что не запрещено законом. А именно, перепрыгивать часть детей (которым не хватило путевок в текущем году) и начисто о них забывать на следующий год. Этим и объясняются огромные «остатки» неустроенных в детский сад детей с каждого года. Это же и подтвердила начальник управления образования Довженко Т.Ю. своим интервью об очередности в июньской газете «Дмитровские известия». Родители не согласились с решением, и подали кассационную жалобу, тем более к моменту подачи кассационной жалобы обещанные путевки их детям так и не были выданы.

Весь судебный процесс в Московском областном суде проходил на воззвании к управленцам применять предложения родителей дошкольников, для того, чтобы детишки не оставались не устроенными; не воевать с родителями, а брать их в союзники, если уж они выполняют умственную работу за них.
Оставляя в силе решение Дмитровского городского суда без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения судьи, как бы извиняясь, сослались на известный в мировой практике общеправовой либерально-демократический принцип "разрешено все, что не запрещено законом», однако призвали учитывать «светлые мысли» родителей дошкольников.
Заявители, получив подтверждение на суде о выделении их детям путевок в детский сад 30 августа 2010 г., т.е. фактически отвоевав права своих детей (и не только своих), тем не менее, не согласны с принципом вседозволенности в отношении государственных властных структур. Он касается, прежде всего, физических и юридических лиц как субъектов рыночной, хозяйственной, гражданско-правовой деятельности и ни в коем случае не распространяется на государственные властные структуры, должностных лиц, которые обязаны придерживаться другого правила: "Можно только то, что прямо разрешено законом". Для них право должно быть своего рода "стоп-сигналом" - дальше нельзя, закон не позволяет.
Так вот, высший закон Российской Федерации - Конституция провозглашает право каждого на образование, в том числе дошкольное, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется. Нарушение этого права, является нарушением закона.
Лазарева Влада

Судьи Московского областного суда воззвали Администрацию применять светлые мысли родителей детей дошкольников г. Дмитрова.

10 августа 2010 года в Московском областном суде состоялось заседание по рассмотрению кассационной жалобы Лазаревой В.А. и Быстряковой Л.В. на решение Дмитровского городского суда Московской области от 24.06.2010 г. по заявлениям о признании действий (бездействия) администрации Дмитровского муниципального района, Управления образования администрации Дмитровского муниципального района по комплектованию воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, предоставления путевок незаконными, обязаны администрации Дмитровского муниципального района вынести правовой акт, устанавливающий подход к комплектованию детей в ДОУ по дате рождения ребенка, обязаны Управления образования предоставить Лазареву Никите Игоревичу и Данилову Евгению Андреевичу путёвки в ДОУ в порядке изменённой для них очередности.

Фабула дела. Двое родителей возмущенных несправедливостью Управления образования администрации при распределении мест в детские сады г. Дмитрова решили обратиться в суд с целью защиты прав своих малолетних детей. Это была последняя попытка восстановить нарушение прав детей не только заявителей, но и других детей. До этого, начиная с апреля родители пытались достучаться до «сердец» управленцев, вносили свои предложения по ликвидации очередности в детские сады изучив опыт других регионов, но наткнулись на одно «бессердечье». Были также тщетные обращения в местную прокуратуру, на предмет проведения прокурорской проверки в целях соблюдения законодательства, гарантирующего право на доступное дошкольное образование, которая предпочла отмалчаться. И вот, в конце мая были поданы заявления в городской суд, с целью привлечь внимание администрации к проблеме очередности. Уже во время подготовки дела к рассмотрению 15 июня 2010 г. Глава Дмитровского муниципального района пообещал, что старшие дети (более трех лет) стоящие в очереди давно, будут устроены в этом году все. Городской суд 24 июня признал действующую систему комплектования дошкольников (по моменту обращения) не противоречащей действующему законодательству, т.е. фактически было разрешено делать все, что не запрещено законом. А именно, перепрыгивать часть детей (которым не хватило путевок в текущем году) и начисто о них забывать на следующий год. Этим и объясняются огромные «остатки» неустроенных в детский сад детей с каждого года. Это же и подтвердила начальник управления образования Довженко Т.Ю. своим интервью об очередности в июньской газете «Дмитровские известия». Родители не согласились, и подали кассационную жалобу, тем более к моменту подачи кассационной жалобы обещанные путевки их детям так и не были выданы.

Весь судебный процесс в Московском областном суде проходил на воззвании к управленцам применять предложения родителей дошкольников, для того, чтобы детишки не оставались не устроенными; не воевать с родителями, а брать их в союзники (и даже на работу юристами), если уж они выполняют умственную работу за них.
Оставляя в силе решение Дмитровского городского суда без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения судьи, как бы извиняясь, сослались на известный в мировой практике общеправовой либерально-демократический принцип "разрешено все, что не запрещено законом», однако призвали учитывать «светлые мысли» родителей дошкольников.
Заявители, получив подтверждение на суде о выделении их детям путевок в детский сад 30 августа 2010 г., т.е. отвоевав права своих детей (и в принципе не только своих), тем не менее, не согласны с принципом вседозволенности в отношении государственных властны структур. Он касается, прежде всего, физических и юридических лиц как субъектов рыночной, хозяйственной, гражданско-правовой деятельности и ни в коем случае не распространяется на государственные властные структуры, должностных лиц, которые обязаны придерживаться другого правила: "Можно только то, что прямо разрешено законом". Для них право должно быть своего рода "стоп-сигналом" - дальше нельзя, закон не позволяет.
Так вот, высший закон Российской Федерации - Конституция провозглашает право каждого на образование, в том числе дошкольное, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется. Нарушение этого права, является нарушением закона.

Уважаемый Вадим Вадимович!
Не могли бы вы высказать свою позицию по проблеме нехватки детских садов в Химках, а также пояснить, какие меры Вы как депутат от нашего избирательного округа планируете предпринять для ее решения? Не находите ли Вы, что решение проблемы, обещанное чиновниками мэрии г. Химки, за 3-5 лет идет вразрез с интересами как детей, так и их родителей?
На сегодняшний день Химки, по известным мне данным (возможно, моя информация неполная), находятся в печальных лидерах среди муниципальных образований страны, имея очередь в 6000 детей на 190000 населения и находятся близко к Томску, где в очереди стоят 19000 детей на 500000 населения.
С уважением,
Кирилл Алексеевич Дружинин,
член общественного движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" (www.detivsad.ru), г. Химки

21 мая 2010, 16:00, автор: Татьяна Семёнова
http://himki-today.ru/articles/19
Когда в тучные докризисные годы российская власть скомандовала народу: «плодитесь и размножайтесь!», народ с готовностью откликнулся и взялся за дело. Тогда вдруг на свет божий во всей красе явилась проблема нехватки мест в детских садах. Это аукнулись смутные 90-е, когда садики перепрофилировали и отдавали под казино да бани.
В Московской области проблема стоит особенно остро, поскольку в регион приезжает очень много иногородних, чтобы жить и работать, да ещё и москвичи норовят переселиться в более дешёвые и комфортные подмосковные городки с их симпатичными, растущими как грибы после дождя новостройками. Подмосковные чиновники планируют ликвидировать очередь в детсады за три-пять лет, правда, пока она только растёт.
Образование теснят казино и чиновники
По словам замглавы Химок Евгения Запорожца, длина очереди в городские детские сады - около 6 тысяч детей. В Химках, как и в каждом муниципальном образовании Подмосковья, есть план возвращения помещений бывших детсадов в систему образования, отмечают в министерстве образования Московской области. К примеру, администрация Химок предоставит три здания под детские сады и планирует организовать в 2010 году около 600 мест для детей. По данным Минобразования, за последние три года в городе введено в строй три новых детских сада. Но, похоже, эта мера и близко не удовлетворяет реальный спрос.
- Два из трех зданий в Химках, которые возможно было бы отдать под детские сады - здания лицея №10 и лицея №11. Но такое решение местных властей повлечет за собой выселение двух лучших учебных заведений, победителей нацпроекта «Образование», которые полностью укомплектованы и работают в две смены. Оба директора этих учебных учреждений будут вынуждены уволиться и искать другое место работы, - говорит Константин ФЕТИСОВ, руководитель Химкинского отделения политической партии «Правое дело», житель Химок. - Городская администрация отбирает у лицеев №10 и №11 помещения под детсады, закрывает начальную школу «Рябинушка». При этом здание детского сада по адресу ул. Маяковского, 6, в котором ещё недавно располагались управление образования и управление торговли Химок, продано, в нём располагается игровой лотерейный клуб.
Мало того: чиновники сами теснят образовательные учреждения. Половину школы №1 занимает местный спорткомитет. При этом в школе обучение организовано в две смены. Непонятно, почему ученики и учителя должны терпеть неудобства? Спорткомитет запросто мог бы переселиться на стадион, который пустует.
Раз уж есть чудовищная очередь в 6 тысяч человек, то и цены на услуги детских садов превышают все разумные пределы. Сейчас они выше, чем в Москве - средняя ежемесячная плата зашкаливает за 3,5 тыс. рублей.
Кстати, чтобы пристроить ребёнка в детсадик, существует так называемая почасовая «отработка» для родителей или возможность сделать благотворительный взнос. Размер этой, по сути, узаконенной взятки в разных дошкольных учреждениях колеблется от 5 - 6 до 10 тысяч рублей.
На что надеяться?
По словам министра образования Московской области Лидии Антоновой, в Химках в 2010 году подготовлена смета-документация для строительства 4-х детских садов. В 2011 году планируется построить ещё 3 детсада, которые, возможно, разгрузят существующую очередь, считает Антонова.
В 2010 году в Левобережном районе Химок по улице Совхозной начинается строительство нового жилого квартала на 14 домов. Застройщик обещает возвести, помимо жилья, два детских сада, две средние общеобразовательные школы и одну школу начальных классов. Но тут ведь как бывает: застройщик ударно возводит жилые квадратные метры, куда понаедут молодые семьи с детьми, а вот сады и школы - с неохотой, задержками и недоделками.
[Справка из Википедии. Население Химок: 186 272 человека (2009)]

Из коммента к статье:

Georgy99
11 июля 2010
Да - эта очередь для всех (не вдаюсь в криминал)[даже для тех, кто готов внести вступительный взнос или отработать].Было движение за защиту прав детей, но после того, как Администрация буквально смешала с грязью Директора центра "Виктория" (центр развития творчества детей и юношества), Заслуженного педагога и Глава решил разрушить бывший Дворец пионеров, история которого насчитывает более полувека и где занималось до 2000 детей и подростков...... Мотивация ясна как божий день - якобы "обветшание" здания (хотя там несколько лет назад был произведен капремонт!). На месте "Виктории", по моему мнению, Стрельченко и подельники решили возвести элитную многоэтажку, а детей с педагогами - не удивляйтесь! - "загнать" под стадион "Арена Химки", в подвал - больше желающих "защищать" нет!!!Также закрыли все пионерлагеря на Сходне! Такая политика Химкинского Главы, мягко говоря, "удивляет" многих (как и безнаказанность).