Обращение к Президенту РФ здесь: http://rdddo.ru/novosibirsk/1175

МЭРИЯ
города Новосибирска
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

630099, г. Новосибирск - 99
Красный проспект, 34
Тел. 227-45-00, факс 227-45-26
E-mail: uo@admnsk.ru

от 03.10.2013 № 14/17/05947
На № 6167/15 от 06.09.2013

С. Ю. Гунькину

Уважаемый Семен Юрьевич!

В ответ на Ваше обращение, поступившее из общественной приемной Губернатора Новосибирской области по вопросу выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" сообщаю следующее.

Действительно, существенного снижения детей, стоящих на очереди для получения мест в дошкольных учреждения города Новосибирска не наблюдается, вместе с тем, если на сентябрь 2010 года общая очередь детей дошкольного возраста составляла - 23 468, из них:
с 0 - 2 лет - 12 356 человек;
с 2 - 3 лет - 10 173 человека;
с 3 до 7 - 9 838 человек,
то на сентябрь 2013 очередь составила - 47 450, из них:
с 0 - 2 лет - 27 988 человек;
с 2 - 3 лет - 11 080 человек;
с 3 - 7 лет - 8 382 человека.

Из приведенных показателей видно, что наибольшее увеличение очереди произошло за счет возрастной категории от 0 до 2 лет (15 632 человека), что объясняется устойчиво высокими показателями рождаемости, зафиксированными в 2010, 2011, 2012 годах и ожидаемыми в 2013 году. Кроме того, миграционные процессы наряду с естественным приростом стабильно обеспечивают рост численности населения города, в том числе и детского населения.

Вместе с тем, произошло значительное увеличение количества мест в дошкольных учреждения за счет реализации программ "Обеспечение доступности услуг дошкольного образования на территории города Новосибирска на 2011 - 2015 годы, которая в настоящий момент вошла в долгосрочную целевую программу "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений города Новосибирска" на 2013 - 2017 годы" и долгосрочной целевой программы "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы".

В 2011 году по программам введено 3220 мест, в 2012 году - введено 3700 мест, в 2013 году - планируется ввести 3450 мест.

Как результат ввода новых мест - увеличивается количество детей, пришедших вновь в дошкольные учреждения города Новосибирска.

Так, в 2010 году в дошкольные образовательные учреждения вновь пришли 6 906 детей, причем 6 546 на освободившиеся места за счет выпуска детей в школу и 360 за счет ввода новых мест.

В 2011 году в дошкольные образовательные учреждения вновь пришли 12 482 ребенка, причем 9262 на освободившиеся места за счет выпуска детей в школу и 3220 за счет ввода новых мест.

В 2012 году в дошкольные образовательные учреждения вновь пришли 15353 ребенка, причем 11 653 на освободившихся места за счет выпуска детей школу и 3700 за счет ввода новых мест.

В 2013 будет выдано 15 690 путевок - направлений, из них на освободившиеся места - 12 240, за счет ввода новых мест - 3 450 (в том числе детям в возрасте от 3 до 7 лет - 11 661 путевка).

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" предусмотрено к 2016 году ликвидировать очередность в детские сады среди детей с 3-х до 7-ми лет, поэтому в рамках реализации обозначенного Указа при ежегодном летнем комплектовании детских садов делается акцент именно на эту возрастную категорию.

На сегодняшний день потребность населения города Новосибирска в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет удовлетворена на 85 % (рассчитывается по следующей формуле: количество детей, посещающих ДОУ/количество детей, посещающих ДОУ + количество детей, стоящих в очереди).

До конца 2013 года, с учетом ввода новых дошкольных учреждений, показатель увеличится до 90%.

По вопросу наполняемости дошкольных учреждений сообщаю следующее. На основании п.1.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 количество детей в группах дошкольной образовательной организации определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) 0 не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка, фактически находящегося в группе.

В настоящий момент в Новосибирске функционируют 274 ДОУ, из них - 246 муниципальный, в 31 общеобразовательной школе открыты группы для детей дошкольного возраста. Стабильно функционирующая сеть дошкольных образовательных учреждений города ежегодно обеспечивает за счет выпускников освобождение около 13 000 дошкольных мест.

Активно используются альтернативные формы дошкольного образования: "группы кратковременного пребывания, "Семейные детские сады" и т.д.

С учетом ежегодного выпуска детей из дошкольных учреждений (около 13 000 в год) и введения новых мест, проблема обеспечения местами детей с 3-х летнего возраста войдет в штатный режим. Полное решение проблемы по предоставлению мест детям указанной категории планируем к 2016 году.

Начальник управления
Н. Н. Копаева

Диринг
2274512
Отдел дошкольного образования

"У нас тоже сокращаются расходы, но от трехлетних планов. Нам удается в бюджете 2014 года удержать их не меньше уровня 2013 года, — сообщил Тайге.инфо 18 октября Владимир Городецкий. — Чуть-чуть, на тысячу мест, будет меньше запланированного программа детских садов, но все равно указ президента [об обеспечении детскими садами] выполним. Будет чуть меньше программа по ремонту школ."
Иточник: http://tayga.info/news/2013/10/18/~114240

Комментарий координатора движения РДДДО Семёна Гунькина:

1000 мест от 3500 мест - это чуть-чуть? Это же сокращение на треть! При том, что нехватка мест сейчас составляет 48 тысяч и нарастает ежегодно на 6-8 тысяч (в этом году рождаемость будет уже 24 тысячи детей, освобождается первоклашками 13 тысяч, вводится 2,5 тысячи новых мест).

Теперь по выполнению указа Президента. Сегодня 10 тысяч детей старше 3 лет в очереди и ещё 38 тысяч - до 3 лет. А к 2016 году, когда все дети старше 3 лет должны быть обеспечены местами в детсадах, этими сокращёнными темпами новых мест очередь детей старше 3 лет вырастет минимум до 21 тысяч детей. Это г-н Городецкий называет выполнением указа Президента?! Вконец заврался!!!

Депутаты, ау?! Не хотите проконтролировать исполнение указа президента по детсадам в Новосибирске? Это ничуть не менее важная тема для избирателей, чем наказы, поверьте.

Родители, хватит, может, молчать о проблеме? Вы видите, что власти творят, пока вы молчите?! Или у вас слишком много денег, что вы готовы ребёнка отправлять в муниципальный сад только в 4 года, а до этого времени водить его в коммерческий сад или сидеть с ним, не имея возможности работать?

Контакты: Семён Гунькин, тел. 8-952-902-06-02, rdddo54@gmail.com

[04.10.13]

Очередь в детские сады Новосибирска сократилась на 1600 человек за три года, сообщила сегодня, 4 октября, начальник отдела дошкольного образования главного управления образования мэрии Елена Симантовская после совещания по реконструкции детсадов.

По ее данным, сейчас очередь в категории от 3 до 7 лет составляет 8450 детей, это на 1600 меньше, чем в 2010 году. «К 2015 году мы должны войти в плановый режим: сколько детей мы в школы выпускаем, столько у нас очередников приходят на их места, и с учетом новых мест на очереди не остается детей в категории 3–7 лет», — сообщила Елена Симантовская.

С учетом категории детей от 2 до 3 лет в очереди в детсады стоят порядка 25 тыс. человек, уточнила специалист. В этом году за счет строительства и реконструкции 16 садов в городе появится минимум 3230 новых мест, еще 12–13 тыс. мест для подрастающих малышей освободят дети, которые пойдут в школу.

Совещание прошло по адресу Курганская, 20 в бывшем детском доме, перестроенном в детский сад. Его откроют 14 октября, он рассчитан на 335 детей, во время реконструкции специалисты надстроили здание на один этаж, сделав его трехэтажным. Всего в детский сад вложено 166 млн руб.

Источник: http://news.ngs.ru/more/1425508/
Выскажите своё мнение об этой новости: http://news.ngs.ru/comments/1425508/

Комментарий координатора движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" Семёна Гунькина:

1. Указ Президента РФ №599 от 7 мая 2012 г. предписывает обеспечить местами в детсадах к 2016 году всех детей старше 3 лет (источник: http://www.rg.ru/2012/05/09/nauka-dok.html)
Из новости мы узнали, что новосибирские власти смогли за 3 года сократить очередь из детей старше трёх лет аж на 1600 детей, то есть скорость сокращения очереди составила 533 ребёнка в год. На сегодня очередь детей старше трёх лет составляет 8450 детей.
Таким образом, если не учитывать прирост рождаемости за последние годы, через 8450 / 533 = 16 лет или к 2013 + 16 = 2029 году Указ Президента по детсадам в Новосибирске будет выполнен, то есть выполнение Указа Президента будет сорвано всего лишь на 13 лет.
Как же замечательно работают господа Городецкий и Юрченко! Зато на встречах с Владимиром Путиным красиво докладывают о досрочном выполнении Указа...

2. И ещё одно интересное наблюдение. В городе рождается в год: 2 тысячи детей * 12 месяцев = 24 тысячи детишек (из сегодняшней новости: http://rdddo.ru/54/1206).
Власти обеспечивают в год 15-16 тысяч детей местами в детсадах и уверенно заявляют о том, что очередь у них сокращается.
Чудеса да и только!

3. Замечательно ещё то, что пособие по уходу за ребенком платит наше государство лишь до 1,5 лет. А детсад даёт лишь к 3-4 годам - минимум два года мама не может выйти на работу. И ведь власти рапортуют о выполнении всех социальных обязательств в полном объеме...

Контактное лицо: Семён Гунькин, тел. 8-952-902-06-02, rdddo54@gmail.com

Этот материал на сайте движения РДДДО: http://rdddo.ru/novosibirsk/1205

Информационно-аналитическое управление Совета депутатов города Новосибирска, с которым сотрудничает движение РДДДО по проверке правильности расчётов потребности города в новых детсадах для выполнения майского Указа Президента от 2012 года, запросило у мэрии их расчёты.

Был получен ответ в виде такой таблицы:

Попробуем разобраться, как эти цифры состыкуются с реальностью.

Расчёты нашего движения можно найти тут, напоминаем: http://rdddo.ru/novosibirsk/1168

[23.09.13]

Детский сад № 501 «Медвежонок» на ул. Бориса Богаткова в Новосибирске занял 13-е место в рейтинг лучших муниципальных детсадов России.

Авторы рейтинга — РИА Новости и Институт психолого-педагогических проблем детства РАО — опирались на три критерия: условия, созданные для детей (здесь учитывалась заболеваемость, санитарно-гигиеническое состояние детсада, оформление помещений и уличной площадки и др.), квалификация педагогов детсада и дополнительные услуги.

В результате рейтинг из 3513 российских муниципальных детских садов возглавил детсад № 196 из Самарской области. Из новосибирских детсадов выше всех удалось подняться детсаду № 501 «Медвежонок», расположенному на ул. Бориса Богаткова. Он занял 13-е место: обеспеченные здесь условия для детей составители рейтинга оценили на 63,66 % из 100 % возможных, педагогов — на 39,90 %, а дополнительные услуги — в 30,99 %.

В первую сотню рейтинга вошли еще 5 детских садов из Новосибирской области, 4 из них расположены в Новосибирске. Единственный детский сад из районов НСО, попавший в сотню лучших в России, занял 33-34-е места — это детсад «Огонек» поселка городского типа Линево. Детский сад № 320 Новосибирска занял 46-е место, детсад № 450 «Сибирская сказка» на 58-59-м местах, детсад № 198 «Речевичок» — на 79-м месте, и детсад № 158 — на 89-90-м.

НГС.НОВОСТИ

Источник: http://news.ngs.ru/more/1400828/
Обсуждение: http://news.ngs.ru/comments/1400828/

Комментарии координатора движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" Семёна Гунькина:

1. Рады за детишек, которым посчастливилось попасть в неплохие детсады. Но что власти собираются предпринять для улучшения всех остальных детсадов?

2. "педагогов — на 39,90 % [из 100 % возможных]"
Только вдумайтесь: в ЛУЧШЕМ детсаду региона квалификация педагогов 4 балла из 10 (или 2 из 5).
Дорогие наши власти, может, пора минимум раза в два поднять зарплаты воспитателей и ужесточить требования к их квалификации?

10 сентября 2013 года состоялось совещание координатора движения РДДДО Семёна Гунькина с руководством Совета депутатов города Новосибирска (Болтенко Н.Н. и Асанцев Д.В.) и руководством профильной комиссии Совета депутатов по социальному развитию (Андрейченко В.А. и Булова Н.В.) по инициативе депутатов. На встрече также присутствовали специалисты информационно-аналитического и юридического отделов Совета депутатов.

Ключевые результаты встречи:

1. Размер родительской платы за детсады в Новосибирске в 2014 году не повысится и составит 1260 руб. в месяц. Совет депутатов подключился к борьбе движения за это и направил от себя обращение на имя мэра Новосибирска Владимира Городецкого. Ответ мэра депутатам содержит заверения, что плата не повысится и что соответствующий проект распоряжения мэра уже подготовлен.

2. Депутаты предупредили о том, что родительская плата в дальнейшем может индексироваться в соответствии с уровнем инфляции, а председатель комисии по социальному развитию Совета депутатов Андрейченко В.А. настаивал на том, чтобы дифференцировать размер платы за детсад в зависимости от благосостояния семьи (богатые должны платить больше). Координатор РДДДО допустил в дальнейшем индексацию размера родительской платы на уровень официальной инфляции, но был категорически против дифференциации платы, так как действительно состоятельных родителей, водящих своих детей в муниципальные детские сады, мизерный процент от общего числа, а остальные родители нуждаются в этой поддержке не меньше, чем бедные - в противном случае это отразится на уровне рождаемости среди семей среднего достатка.

3. Семён Гунькин поднял тему про выполнение Указа Путина - получается, что у города и области много денег не хватает на его выполнение в полном объёме в срок, а мэр, губернатор и полпред говорят, что всё хорошо в Новосибирске с его выполнением, Путину докладывают то, что успешно справляются. Информационно-аналитическому отделу Совет депутатов было поручено в самое ближайшее время проверить расчёты РДДДО и расчёты мэрии города Новосибирска по количеству новых детсадов для выполнения Указа Президента №599 от 07.05.2013 г. об обеспечении местами в детсадах всех детей старше 3 лет к 2016 году.

4. Совет депутатов попросил помощи движения РДДДО в определении проблем в дошкольном образовании как в целом по городу, так и в конкретных детсадах и группах детсадов. Семён Гунькин пообещал помочь в сборе такой информации и предложил самому Совету депутатов через свои каналы в детсадах города провести анонимное анкетирование родителей и воспитателей. Уже на совещании 10 сентября удалось обозначить такие проблемы как нехватка кадров в детсадах (требование нового закона о высшем образовании у старших воспитателей, готовность работы с детьми у других контактирующих с детьми работников детсадов, реальный размер получаемой на руки зарплаты и эффективность существующего компенсационного пакета работников детсадов) и принимаемые властями меры по улучшению качества образования в детсадах с низким и среднем уровнем качества. Кроме того, координатором РДДДО было предложено в старших и подготовительных группах детсадов не допускать слишком большого количества детей, чтобы у воспитателей была возможность заниматься больше их развитием и подготовкой к школе (что в группе с 25-30 детьми делать крайне сложно).

5. Совет депутатов выразил желание сделать подобные совещания регулярными.

6. Координатор РДДДО уже после окончания совещания вспомнил важнейшую тему, которую не подняли на нём, - про семьи с детьми от 1,5 до 3 лет, которые оказываются теперь без какой-либо поддержки со стороны государства, - пособие по уходу за ребёнком платят лишь до 1,5 лет, а детсадами к 2016 году хотят обеспечить всех детей только в возрасте старше 3 лет. Семён Гунькин нашёл председателя Совета депутатов Болтенко Н.Н. и попросил её со стороны Совета депутатов взять на контроль решение этой проблемы.

Ниже приводим ответ на обращение к мэру Новосибирска по его заявлению о том, что Указ Президента об обеспечении местами в детсадах всех детей старше 3 лет будет выполнен в Новосибирске при сохранении нынешних темпов ввода новых мест в детсадах города (см. http://rdddo.ru/novosibirsk/1161).

МЭРИЯ
города Новосибирска
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
630099, г. Новосибирск - 99
Красный проспект, 34
Тел. 227-45-00, факс 227-45-26
E-mail: uo@admnsk.ru
от 26.08.2013 № 14/17/05014
На № 7225 от 28.07.13

С.Ю. Гунькину

Уважаемый Семен Юрьевич!

В ответ на Ваше обращение по вопросу выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" сообщаю следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" предусмотрено к 2016 году ликвидировать очередность в детские сады среди детей с 3-х до 7-ми лет, поэтому в рамках реализации обозначенного Указа при ежегодном летнем комплектовании детских садов делается акцент именно на эту возрастную категорию.

На сегодняшний день показатель удовлетворенности потребности детей этого возраста услугами дошкольного образования в Новосибирске составляет 85%.

Вместе с тем сегодня нуждаются в получении места в ДОУ 28 528 детей с 1,5 до 7 лет, из них 9 044 ребенка - с 3-х до 7-ми лет. Из приведенных показателей видно, что наибольшее количество нуждающихся в местах в ДОУ составляет группа в возрасте от 1,5 до 3 лет (19 484 человека), что объясняется устойчиво высокими показателями рождаемости, зафиксированными в 2010, 2011, 2012 годах и ожидаемыми в 2013 году. Кроме того, миграционные процессы наряду с естественным приростом стабильно обеспечивают рост численности населения города, в том числе и детского населения.

Решение проблемы доступности дошкольного образования осуществляется путем введения новых мест, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" и долгосрочной целевой программой "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений города Новосибирска" на 2013 - 2017 годы", а так же ежегодного освобождения мест в детских садах выпускниками подготовительных групп дошкольных образовательных учреждений.

В 2012 году в рамках реализации указанных программ по городу Новосибирску введено 3700 новых мест для детей дошкольного возраста, из них:
- 649 мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
- 240 мест в общеобразовательных школах;
- 270 мест за счет капитального ремонта двух зданий детских садов в Кировском и Советском районах;
- 2541 место за счет строительства 12 новых зданий ДОУ в Дзержинском, Заельцовском, Калининском, Кировском, Ленинском, Октябрьском, Первомайском и Центральном районах города Новосибирска.

Изначально планом 2013 года было предусмотрено введение 1584 новых мест для дошкольников в нашем городе, однако план был значительно скорректирован в сторону увеличения. Таким образом, до конца 2013 года планируется ввести 3450 новых мест, из них:
- 5 групп на 100 мест в действующих ДОУ;
- 6 дошкольных групп на 120 мест в общеобразовательных учреждениях;
- 162 группы на 3230 мест в 16 новых зданиях ДОУ.

В настоящее время завершены ремонтные работы по открытию новых групп для детей дошкольного возраста на базе действующих дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений. В сентябре 2013 года планируется открыть после реконструкции МКДОУ "Детский сад № 369" по ул. Курганская, 20, на 335 мест, в октябре - МКДОУ "Детский сад № 429", по ул. Челюскинцев, 15/2, на 140 мест.

В 2014 году работа по выполнению Указа Президента РФ будет продолжена. Причем, акцент будет сделан на особо проблемные по очередности микроучастки каждого района города. Ранее планировалось ввести 2610 мест, но с учетом корректировки плана принято решение в 2014 году ввести 3 528 новых мест, из них:
- 100 мест в действующих образовательных учреждениях;
- 100 мест в общеобразовательных школах;
- 120 мест за счет проведения капитального ремонта здания детского сада;
- 3208 мест за счет строительства и реконструкции 12 зданий, причем строительство 7 зданий ДОУ начнется уже в 2013 году.

За период действия программы, то есть за пять лет - с 2011 по 2015 годы, планировалось создать 12 684 тысяч новых мест для детей дошкольного возраста.

Фактически, количество создаваемых мест значительно выше плана: в 2011, 2012, 2013 по плану первоначально значилось 6329 мест, фактически планируем ввести - 10 370 мест (это сверх запланированных на 64 %).

Все обозначенные условия создают реальные предпосылки к ликвидации к 2016 году в Новосибирске очередности детей в возрасте с 3 до 7 лет и обеспечения 100% охвата этой категории детей услугами дошкольного образования за счет создания новых мест и упорядочения очереди по данной возрастной группе с учетом ежегодного выпуска детей в школу, а так же используя альтернативные формы дошкольного образования.

Начальник управления Н. Н. Копаева

Диринг
2274512
Отдел дошкольного образования

Предлагаем вашему вниманию ещё один способ существенного снижения стоимости новых мест в детсадах Новосибирска - до 2 раз по сравнению с нынешними затратами на это.

Обращаем внимание, что этот вариант предлагается именно для районов и микрорайонов с плотной застройкой, где отсутствуют площадки для строительства новых отдельно стоящих детсадов. Во всех остальных случаях мы рекомендуем возводить отдельно стоящие детсады по типовым проектам, позволяющим снизить затраты на одно новое место по сравнению с текущими в 1,5 раза.

Плюсы:

1. Не надо больших свободных площадок земли. В ряде районов города Новосибирска практически нет таких участков земли, а детей в очереди – много.
2. Дешевле в два раза, чем строительство отдельно стоящих зданий – по предварительным оценкам, 350-400 т.р. за место вместо нынешних 700-800 т.р. С целью ещё большей экономии можно покупать квартиры в новостройках со сроками сдачи через год-два.
3. Быстрее – покупать квартиры можно уже в существующих жилых домах и их оборудование займёт лишь пару месяцев. Для 10-15 тысяч детей необходимы будут примерно 1000 квартир.
4. Шаговая доступность. Не надо везти ребёнка через полгорода в сад. Очень важно при всё усугубляющихся пробках на дорогах, неразвитости сети общественного транспорта города и его общего низкого уровня и дороговизне.
5. Простота дальнейшего перепрофилирования помещений в случае серьёзных демографических ухудшений. Ряд депутатов и чиновников (включая Владимира Путина) называли это одним из основных факторов, почему не стоит вкладывать деньги в строительство новых отдельно стоящих зданий детсадов.

Подводные камни:

1. Доставка еды из головных детсадов – нужны курьеры, транспорт.
2. Прогулки – парк или нормальная детская площадка поблизости.
3. Возможно, потребуется дополнительная шумоизоляция квартир.
4. Возможно, потребуется создание и оборудование отдельного входа.
5. Группы по 10-15 детей (не менее 2 м2 игровой комнаты на ребёнка среднего и старшего дошкольного возраста и по 2,5 м2 на ребёнка младшего дошкольного возраста).
6. Нужны два старших воспитателя и младший воспитатель на одну группу, как в группе обычного детсада.

Резюме: Содержание ребёнка в таком детсаду по текущим расходам для бюджета будет обходиться не дешевле или даже несколько дороже, чем в отдельно стоящем детсаду, но плюсы данного решения по остальным параметрам, по нашим оценкам, с лихвой перекрывают это, а в некоторых случаях это единственно возможное решение (например, в районах и микрорайонах, где отсутствуют свободные площадки для новых отдельно стоящих детсадов).

Контакты инициаторов предложения:
Гунькин Семён Юрьевич, координатор движения «Российским детям – доступное дошкольное образование», тел. 8-952-902-06-02, skype/twitter sgunkin, rdddo54@gmail.com, http://rdddo.ru/novosibirsk

Это ответ на обращение к губернатору Новосибирской области по его обещанию Президенту РФ об обеспечении местами в детсадах всех детей Новосибирска старше 3 лет в 2014 году (см. http://rdddo.ru/novosibirsk/1162).

МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
(Минобрнауки Новосибирской области)
МИНИСТР
Красный проспект, д. 18, г. Новосибирск, 630011
Тел.: (383)223-14-68, факс: (383)223-57-23
E-mail: sma@edu.nso.ru
www.minobr.nso.ru
23.08.2013 № 3937-03/25

Гунькину С.Ю.

О рассмотрении обращения

Уважаемый Семён Юрьевич!

По поручению Губернатора Новосибирской области, на Ваше обращение по вопросу обеспечения местами в детских садах детей от трёх до семи лет, сообщаю следующее.

Полная информация о потребности в местах в дошкольные образовательные организации города Новосибирска и Новосибирской области, а так же о создании новых дошкольных мест находится в свободном доступе и размещена на официальном сайте Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, раздел "Развитие сети дошкольных учреждений".

На сайте размещена долгосрочная целевая программа "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановление Правительства Новосибирской области от 28 декабря 2010 г. № 288-п. Здесь же можно найти информацию об итогах реализации программы за 2011-2012 годы.

В разделе "Правовая база" размещен План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в системе образования Новосибирской области, направленные на повышение эффективности и качества", утвержденная распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 192-рп, а так же долгосрочная целевая программа "Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области" на 2013-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 21.03.2013 № 115-п.

В.А. Никонов

Головина Е.Е.
2020301

23 июля 2013 года координатор движения РДДДО Семён Гунькин обратился к мэру Городецкому через интернет-приёмную мэрии с обращением против повышения платы в детсадах города.

Г-н Городецкий менее чем через неделю после этого в интервью СМИ заявил, что до конца года повышения платы за детсад не будет. Также он сообщил, что с 2014 года за размер родительской платы в детсадах города будут отвечать региональные власти, а не мэрия.

После чего, поверив мэру, мы обратились к губернатору с просьбой гарантировать новосибирцам, что размер платы за детсады в 2014 году не увеличится. Ниже следует ответ правительства Новосибирской области на это обращение, из которого следует, что мэр нас обманул - именно он отвечает и будет отвечать за размер платы в детсадах Новосибирска.

МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
(Минобрнауки Новосибирской области)
МИНИСТР
Красный проспект, д. 18, г. Новосибирск, 630011
Тел.: (383)223-14-68, факс: (383)223-57-23
E-mail: sma@edu.nso.ru
www.minobr.nso.ru
26.08.2013 № 3938-03/25
На № 6167/6 от 01.08.2013 г.

Гунькину С.Ю.

О рассмотрении обращения

Уважаемый Семён Юрьевич!

По поручению Губернатора Новосибирской области, на Ваше обращение по вопросу родительской платы за пребывания ребенка в детском саду, сообщаю следующее.

Действующим законодательством, организация предоставления дошкольного образования отнесена к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно п. 2 статьи 65 Закона РФ от 29.12.2012 № 273 - ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, устанавливает учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельности, а не субъект Российской Федерации.

Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области органам местного самоуправления даны указания: не допустить резкого увеличения платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком. Обращаю внимание, что устанавливать плату, взимаемую с родителей за присмотр и уход, это право, а не обязанность. Кроме того, при установлении платы, учредитель вправе снизить ее размер для отдельных категорий родителей или не взимать плату с отдельных категорий родителей (часть 2 ст. 65 Федерального закона).

Федеральным законом установлено, что родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией.

Законом не допускается включение в родительскую плату за присмотр и уход за детьми расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (часть 4 ст. 65 Федерального закона).

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательных организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предусматривается компенсации родительской платы (часть 5 ст. 65 Федерального закона).

Таким образом, органы местного самоуправления, учредители образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с действующим законодательство самостоятельно исполняют свои полномочия в части установления родительской платы за присмотр и уход в подведомственных образовательных организациях.

В.А. Никонов

И.В. Ермакова
223 16 97