Ответить на комментарий

Заместителю председателя

Совета депутатов города

Новосибирска

Д. В. Асанцеву

Уважаемый Дмитрий Владимирович!

         На Ваше письмо от 14.01.2010 № 05-2-2 по вопросу выплаты денежной компенсации семьям, имеющим детей дошкольного возраста, которые не посещают детские сады из-за отсутствия мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также разработки комплекса мер  (в том числе размещение соответствующей информации в сети «Интернет»), обеспечивающих прозрачность формирования и движения очереди в муниципальные образовательные учреждения,  сообщаю следующее.

В городе Новосибирске проводится большая работа по созданию условий для обеспечения доступности и бесплатности дошкольного образования.

Начиная с 2004 года, ежегодно распоряжением мэра утверждается план мероприятий по созданию дополнительных мест для дошкольников.

Благодаря проводимым муниципалитетом мероприятиям: освобождению зданий детских садов от арендаторов, проведению капитального ремонта; открытию «предшкольных» классов и дошкольных групп с 12-ти часовым пребыванием на базе общеобразовательных школ; новому строительству – удалось создать дополнительно более 11 тысяч мест для дошкольников, увеличить охват детей различными формами дошкольного образования от 44% до 61%.

Только за 2008 год в Новосибирске введено в эксплуатацию после проведения капитального ремонта 10 зданий детских садов, открыто дополнительно 56 групп в действующих детских садах, вновь построено 8 новых дошкольных учреждений. Таким  образом, создано дополнительно 3330 мест для дошкольников.

            На сегодня на территории города Новосибирска функционирует 266 дошкольных образовательных учреждений, из низ муниципальных  - 233.

            Создание новых мест в дошкольных учреждениях.

В 2009 году была продолжена работа по созданию дополнительных  мест для дошкольников. Всего создано 420 новых мест для дошкольников, что составило 40% от 1040 запланированных:

- в действующих детских садах открыто 4 группы на 80 мест;

- в общеобразовательных учреждениях открыто 7 групп на 130 мест;

- в восстановленных после капитального ремонта зданиях детских садов открыто 12 групп на 210 мест.

Экономическая ситуация не позволила ввести в эксплуатацию 620 дополнительных мест для дошкольников. Также были зарезервированы расходы на строительство 7 зданий детских садов на 1300 мест.

Для решения проблемы доступности дошкольного образования с сентября 2009 года  на основании  постановления мэра от 24.08.2009 № 363 «О создании городской экспериментальной площадки по отработке модели «семейного детского сада» начал свою работу эксперимент по открытию «семейных детских садов» для многодетных семей. Это качественно новая форма дошкольного образования, позволяющая индивидуально подойти к вопросам развития и воспитания ребенка, трудоустроить многодетного родителя, и, вместе с тем, создать новые места для дошкольников.

В настоящее время в соответствии с приказами Главного управления образования мэрии города Новосибирска открыто 16 городских экспериментальных площадок по отработке модели «семейного детского сада» (6–в Дзержинском районе, 1 – в Заельцовском районе, 1 – в Калининском районе, 2–в Кировском районе, 5–в Ленинском районе, 1–в Октябрьском районе) с общим охватом детей - 57 человек.

Заявления от многодетных родителей об открытии «семейных детских садов» продолжают поступать.

Создание электронной очереди на получение мест в детских садах.

Работа по созданию электронного варианта информационной базы данных «О системе дошкольного образования Новосибирской области», включающей в себя блок по электронному ведению очереди на получение мест в детских садах, ведется департаментом образования Новосибирской области совместно с Главным управлением образования мэрии города Новосибирска.

Программа  «О системе дошкольного образования Новосибирской области» предназначена для создания единой базы данных о системе дошкольного образования и ведению  электронной очереди.

База данных позволит иметь информацию о системе дошкольного образования:  количеству учреждений (телефоны, адреса, e-mail), кадровому составу  и функциональному состоянию дошкольных учреждений,  наличию  групп,  наличию и количеству обучающих программ,  дополнительных услуг, количеству детей дошкольного возраста, охваченных услугами дошкольного образования по возрастным группам.

База данных позволит экономить время для получения информации, создания информационных справок, отчетов о состоянии дошкольного образования.

Кроме того,  база данных позволит регулировать и контролировать порядок комплектования дошкольных учреждений, автоматизировать учет и контроль приема заявлений граждан для постановки на очередь в ДОУ и выдачу путевок.

При обращении родителей  в районный  отдел (управление) образования  с целью постановки ребенка на очередь для получения места в детский сад специалист вносит информацию о ребенке в базу данных,  и программа автоматически присваивает  записи номер очереди. Список очередников выстраивается по возрастанию даты заявления и номера очереди и наличию льгот на получение места в  детский сад. 

С 19.01.2010 года ГОУ ОблЦИТ  начал подготовку экспертной оценки  базы данных «О системе дошкольного образования Новосибирской области». В ближайшее время начнется обучение специалистов из отделов (управлений) образования администраций районов, которые будут вести эту работу. В период летнего комплектования 2010 года электронная очередь на получение мест в детских садах начинает функционировать на территории города Новосибирска.

Работа по дальнейшему использованию зданий бывших детских садов, освобожденных от арендаторов.

    В настоящее время освобождены от арендаторов 9 зданий детских садов:

- МДОУ № 9 (бывший детский дом № 2) в Кировском районе по ул. Петухова, 82/1;

- второй корпус МДОУ № 15 (бывшее ДОУ № 363) в Ленинском районе по ул. Вертковская, 8/3;

- второй корпус МДОУ № 406 (бывшее ДОУ № 385) в Ленинском районе по ул. Ватутина, 11/1;

  - второй корпус МДОУ № 432 (бывшее ДОУ № 400) в Ленинском районе по ул. Немировича-Данченко, 24/1;

- здание детского сада, в котором располагался детский дом № 8 в Первомайском районе по ул. Марата, 10;

- дошкольное отделение МОУ СОШ № 180 в Заельцовском районе по ул. Северная, 33;

‑ здание детского сада по адресу: ул. Чехова, 198, в Октябрьском районе;

‑ два здания детских садов по ул. Танковая, 29, и по ул. Танковая, 29/1, в Калининском районе.

Главным управлением образования мэрии совместно с департаментом земельных и имущественных отношений прорабатывается вопрос заключения концессионных соглашений для дальнейшего использования зданий бывших детских садов по ул. Танковая, 29, Танковая, 29/1, и Чехова, 198,  с целью их возврата в систему дошкольного образования, восстановления и последующего осуществления образовательной деятельности.

Компенсация родителям, чьи дети не посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Такие компенсационные выплаты  не были предусмотрены на 2010 год в бюджете города Новосибирска из-за отсутствия дополнительных источников доходов.

   Вместе с тем, с целью поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста, которые не могут определить своих детей в детский сад, Главным управлением образования мэрии города Новосибирска подготовлены предложения по выплате компенсации родителям детей от 1.5 до 5 лет, не посещающих детские сады. Данные предложения направлены в администрацию Новосибирской области.

    Этот вопрос неоднократно рассматривался на заседаниях рабочей группы в комиссии по муниципальной собственности. Рабочей группой было подготовлено обращение в Новосибирский областной Совет депутатов и к Губернатору Новосибирской области Толоконскому В. А. На указанное обращение получен ответ первого заместителя председателя Новосибирского областного Совета депутатов А. Н. Иваненко. В ответе отмечено, что указанная компенсация – это лишь один из вариантов решения проблемы, обозначенной в обращении. Также внимание обращено на то, что, устанавливая меру социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации, мы тем самым лишим детей наиболее качественного получения дошкольного образования, которое возможно только в условиях дошкольных образовательных учреждений.

С уважением,

председатель комиссии                                                     А.В. Андрейченко