Наши права
Судебная практика
Ср, 24/11/2010 - 02:35А можно ли получить место в детском саду через суд? Можно. У нас есть положительная судебная практика. Достаточно и таких решений суда, которые отказывали в иске, но мировым соглашением путевку в садик предоставляли.
Перед тем как идти в суд, ознакомьтесь с алгоритмом получения путевки в детский сад. Дополнительно хотим настоятельно посоветовать, что каждый Ваш шаг в органы власти должен осуществляться через письменные заявления, обращения и т.п. с отметкой о принятии, так как в дальнейшем Вы никому не докажете, что приходили вставать в очередь весной, а не летом, что ваша очередь 425, а не 874. Без бумажки – ты букашка, как говорится.
Предоставляем шаблон . А также здесь выкладываем решение суда, по которому было предоставлено место в детском саду.
При рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка госпошлина не взимается (пп.15 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
На данный момент создается раздел, в котором будет выложена дополнительная полезная информация на тему: "Идем в суд". А пока мы создали отдельный чат в скайпе под названием: «РДДДО: Судимся против властей», где общаются те, кто уже судился, те кто судится в данный момент и те, кто только подумывает идти в суд. Приглашаем всех желающих! Для установления контакта наберите sgunkin и сообщите о своем желании. Если у Вас нет скайпа (skype), его можно бесплатно скачать в интернете и установить у себя на компьютере. Достаточно простая в пользовании программка (типа аськи).Также обсуждение темы обращений в суды и прокуратуры идет на форуме нашего сайта: http://rdddo.ru/forums/viewtopic.php?f=16&t=6
Как организовать митинг
Ср, 24/11/2010 - 02:31Статья 31 Конституции РФ разрешает гражданам собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Проведение указанных публичных мероприятий регламентируется Федеральным законом РФ от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ "".
Перед проведением публичного мероприятия необходимо подать о его проведении в органы местного самоуправления (местная администрация города). Организатором могут быть один или несколько граждан, достигшие 18 лет.
Более подробно о том, как законно провести митинг и другие публичные мероприятия можно прочитать в . Также нами подготовлена проведения такого мероприятия.
Примеры лозунгов для акции можно подсмотреть .
Опыт решения проблемы в различных регионах
Ср, 24/11/2010 - 02:30Пермский край (г. Пермь). Утверждено Положение, согласно которому родителю выплачивается пособие, которое назначается при условии:
- ребенок не находится в социально опасном положении;
- ребенок не посещает дошкольное учреждение;
- ребенку 1,5-5 лет.
В г. Перми размер указанного пособия составляет 5295 рублей (от 1,5-3 лет), 4490 рублей (от 3-5 лет).
При утверждении Положения оговорено следующее:
- формировать регистр детей для определения в ДОУ по дате рождения;
- семьи, находящиеся в социально-опасном положении включить в перечень лиц, имеющих право внеочередного приема в ДОУ.
Свердловская область (г. Екатеринбург). Утверждена целевая программа, согласно которой планируется ввести 49 222 мест, вернуть 125 зданий, построить 159 дошкольных учреждений. Объем расходов заложен 19,1 млрд. рублей. Помимо этого предусмотрена разработка типовых проектов ДОУ на 75 мест, 135 мест, 270 мест. На это заложили 28 млн. рублей.
Красноярский край (г. Красноярск). Утверждена долгосрочная целевая программа «Дети», согласно которой осуществляется выплата компенсации в размере 3499,15 рублей, при условии:
- среднедушевой доход семьи должен быть менее полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения;
- не предоставлено место в МДОУ;
- ребенку 1,5-3 года.
Помимо этого предусмотрено увеличение количества мест в детских садах. За три года планируется ввести 1500 мест. На это заложено 420 млн.рублей.
Самарская область. Самарской области установлено право на ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, в размере:
- 1000 рублей за воспитание первого ребенка;
- 1500 рублей за воспитание второго ребенка;
- 2000 рублей за воспитание третьего ребенка.
Указанное право имеет один из родителей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в расчете на душу населения.
В г. Самаре утверждена на 2009-2010 годы по увеличению количества мест в ДОУ (возврат, уплотнение). При утверждении программы в 2008 году установлен следующий объем финансирования: 279,5 млн. рублей ( 2009 г. – 157,4; 2010 г. – 122,1 ). Позже приняты решения о сокращении финансирования в 2009 г. до 25 млн. рублей, а в 2010 г. до 28,3 млн. рублей. В итоге, вместо обещанных 279,5 млн. утвердили 53 млн.рублей, которые ушли на открытие дополнительных групп в функционирующих детских садах (уплотнение).
Полезные ссылки (федеральный уровень)
Ср, 24/11/2010 - 02:24| Официальная Россия | |
|
Президент РФ
|
|
| Правительство РФ | |
| Председатель Правительства РФ | |
| Государственная Дума РФ | |
| Совет Федерации РФ | |
| Политическая партия "Единая Россия" | |
| Министерство образования и науки РФ | |
| Уполномоченный по правам человека в РФ | |
| Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка | |
| Общественная палата РФ | |
| Генеральная прокуратура РФ | |
| «Рособрнадзор» - Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки РФ | |
| Конституционный суд РФ | |
| Верховный суд РФ | |
| Высший Арбитражный суд РФ | |
| Государственная автоматизированная система РФ «Правосудие» | |
| Общероссийский профсоюз образования |
Комплектование МДОУ в различных городах (положения, постановления, приказы и т.п.)
Ср, 24/11/2010 - 02:20
Если в этом перечне нет Вашего города, а на руках Вы имеете нормативный документ, согласно которому происходит комплектование МДОУ именно в Вашем городе и Вы готовы его нам безвозмездно предоставить, то пишите сюда: , мы его включим в общий перечень.
Нормативные документы федерального уровня
Ср, 24/11/2010 - 02:17ПРАВА РЕБЕНКА
1. Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
2. Указ Президента РФ от 09.10.2007 г. № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики РФ на период до 2025 года».
3. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних Текст.
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1.Конституция РФ.
2.Закон от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании».
3. Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении».
4. Постановление Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 2003 г. N 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03 «2.4.1. Гигиена детей и подростков. Детские дошкольные учреждения. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений». ВНИМАНИЕ! Утрачивает силу с 01.10.2010 г. в связи с принятием новых СанПиНов.
Новые правила: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. N 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
5. Постановление Конституционного суда РФ от 15.05.2006 г. № 5-П.
6. Письмо Министерства образования и науки РФ от 30.07.2007 г. № 03-1883. В письме говорится о реальных сроках (от 1 мес до 1 года) предоставления места в ДОУ.
7. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
8. Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 ноября 2009 г. N 684 «Об утверждении регламента рабочей группы по исполнению карты проекта по реализации основных направлений деятельности правительства РФ на период до 2012 года «Развитие дошкольного и общего образования».
9. Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 ноября 2009 г. N 655 «Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования».
10. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг».
11. Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1204 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста». (здесь говорится об образовательном учреждении для детей с 3-х до 10-ти лет, не путать с типовым положением № 666, ).
12. Федеральный закон РФ от 03.06.2009 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области образования и статью 12 закона РФ «Об образовании».
13. Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 277 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности».
14. Письмо Федерального агентства по образованию от 13 сентября 2007 г. N 01-52-908/12-13 по вопросу лицензирования образовательной деятельности дошкольных учреждений.
15. Послание президента 2006 г. (компенсирование родительской платы).
16. Комплекс мер по развитию дошкольного образования (проект; 2006).
В ПОМОЩЬ МАТЕРИНСТВУ
1. Федеральный закон РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (материнский капитал).
2. Федеральный закон РФ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
3. Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ГРАЖДАН
1. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
2. Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
3. Федеральный закон РФ от 06.10 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
4. Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
5. Федеральный закон РФ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
6. Федеральный закон РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
7. Федеральный закон РФ от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
8. Постановление Верховного суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции». (Применение аудиозаписи).
9. Федеральный закон РФ от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
10. Федеральный закон РФ от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Родители рассказали чиновникам о российском законодательстве
Ср, 18/08/2010 - 11:4513 августа 2010 г. на встрече представителя движения "Российским детям - доступное дошкольное образование" Семёном Гунькиным с министром образования Новосибирской области Владимиром Никоновым последний высказал сомнения в том, что государство обязано по законодательству Российской Федерации обеспечивать всех детей детскими садами.
Родители решили развеять сомнения министра с помощью цитат из законов страны, ответа Министерства образования и науки РФ и постановления Конституционного Суда РФ по этой теме.
I. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года
"Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях."
II. Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 3266-1
"Статья 18. Дошкольное образование
3. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений."
III. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666)
"3. [...] Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
4. Дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования."
IV. Ответ Минобрнауки на письмо Президенту РФ Ириной Щитовой от 17.05.2010
http://rdddo.ru/novosti/223
"В отношении необходимости обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях, Департамент информирует, что в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении ДОУ является типом образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Среди основных задачам ДОУ установлено обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей, а также осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей."
V. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 5-П
1) "2.1. [...] Положения статьи 43 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, гарантирующей право на дошкольное образование, находятся во взаимосвязи с положениями ее статьи 38, согласно которым материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1), а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2). Эти предписания, адресованные одновременно родителям и государству, предопределяют - исходя из того, что естественное право и обязанность родителей воспитывать и содержать детей не исключает конституционную обязанность государства заботиться о воспитании детей, - многоплановую роль публичной власти в этой сфере.
Названная конституционная обязанность государства обусловливает необходимость оказания финансовой поддержки семье, имеющей детей, со стороны государства в качестве гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2, Конституции Российской Федерации). Такая поддержка может осуществляться различными способами, в том числе в рамках федеральных программ в области социального развития Российской Федерации (статья 71, пункт "е", Конституции Российской Федерации), реализуемых публичной властью всех уровней. Вместе с тем родители в силу конституционной обязанности заботиться о детях не могут устраняться от бремени несения расходов на их содержание в детских дошкольных образовательных учреждениях."
2) "2.2. [...] Закрепляя в пункте 1 статьи 18, что родители являются первыми педагогами и обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте, Закон Российской Федерации "Об образовании" в пункте 3 той же статьи предусматривает, что для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений. Такие учреждения, согласно утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 677 Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, реализуют общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивают воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (пункт 3)."
3) "2.3. [...] Российская Федерация как правовое социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств."
4) "Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами."
Напомним, что в очереди для получения места в детских садах Новосибирска стоят 35515 детей, Новосибирской области - около 50 тысяч, Российской Федерации - около 1,7 миллионов.
Персона для контактов: Гунькин Семён Юрьевич, тел. 8-952-902-06-02
С чего начать?
Пт, 01/01/2010 - 01:37К сожалению, далеко не каждый родитель ребенка осведомлен о том, какими именно законами Российской Федерации его ребенку гарантируется право на посещение детского сада. И, конечно же, это на руку чиновникам, которые пытаются делать вид, что они никому ничего не должны. В этом разделе мы размещаем материалы, которые помогут вам сориентироваться в законодательстве и отстаивать право вашего ребенка на бесплатное общедоступное дошкольное образование.
Начнем с того, что это КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации
о поправках к Конституции Российской Федерации
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность ДОШКОЛЬНОГО, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Однако Конституция не говорит, что именно заключается в понятии «дошкольное образование», и чиновники часто пользуются этим, пытаясь доказать вам, что первые воспитатели – это родители, вот и воспитывайте до школы, или что группа временного пребывания – полноценная и законная замена детскому саду.
Обратимся к законам, которые регламентируют этот вопрос.
1. Закон Российской Федерации «Об образовании» в статье 18 «Дошкольное образование» говорит следующее:
Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
2. Что такое дошкольное образовательное учреждение?
Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении говорит следующее:
пункт 3: Дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
В пункте 7 указанного положения перечислены виды образовательных учреждений, относящихся к дошкольным образовательным учреждениям. Все эти виды учреждений имеют в своем названии определение ДЕТСКИЙ САД.
Поэтому не верьте чиновникам, которые утверждают, что, отправляя вашего ребенка в группу временного пребывания, они выполняют требования закона.
По действующему ныне законодательству, ваш ребенок в возрасте от 2 месяцев до 7 лет имеет законное право на получение места в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении (детском саду), где он будет получать не только образовательную услугу, но и присмотр, уход и оздоровление – все это пока гарантировано законами нашей страны.
Кто же должен нести ответственность за нарушение прав ваших детей?
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования к вопросам местного значения. И ответственность за нарушение законодательства в данном случае лежит на местных администрациях.
Отметим, что ни в Конституции, ни в «Законе об образовании» нет понятия «очередь». Нехватка мест и вытекающее из неё понятие «очередь», которое фиксируется в региональных законах – противоречат Конституции. Значит, вы смело можете обращаться в прокуратуру или в суд с требованием защитить законные права своего ребенка.
Не забывайте, что для того, чтобы обратиться с жалобой или иском, вам нужно иметь на руках письменный отказ в предоставлении места в ДОУ. Значит, вам необходимо предварительно подать ПИСЬМЕННОЕ обращение в соответствующий орган администрации с просьбой предоставить место. ОБЯЗАТЕЛЬНО оставляйте у себя второй экземпляр любого обращения, на котором в канцелярии или приемной вам обязаны поставить номер и дату входящего документа. Помните – по закону вам обязаны ответить на него в течение 30 дней.
На нашем сайте вы можете скачать образцы обращений в администрацию, жалобы в прокуратуру и искового заявления в суд.
Если вы решите отстаивать право своего ребенка в суде, помните – пошлина по делам о нарушениях прав несовершеннолетних не взимается.
Обсуждение темы обращений в суды и прокуратуры идет на форуме нашего сайта: http://rdddo.ru/forums/viewtopic.php?f=16&t=6
Напиши властям в интернет-приёмную о проблеме!
Втр, 14/04/2009 - 18:55После ряда встреч с сотрудниками ведомств федерального уровня активистами движения сделан неутешительный вывод: "наверху" не знают про проблему с очередями на местах! Будем эту ситуацию исправлять. Требуется совсем немного: выбрать текст из предложенных нами вариантов или составить свой, а затем обратиться в общественную приемную.
Причем сделать это можно как с помощью обычной почты, так и через интернет, обратившись в электронную приемную.
Обращаем ваше внимание: электронные обращения имеют официальную силу! Власти на них точно так же обязаны реагировать, дав вам письменный ответ по указанному в обращении обратному адресу.
Новосибирские приёмные:
* виртуальная приемная мэрии г.Новосибирска.
*
прокуратура Новосибирской обл.
*
общественная приемная Совета Депутатов г. Новосибирска
*
общественная приемная Обл.Администрации
Федеральные приемные:
обращения к президенту РФ.
(для обычных бумажных писем:
ул. Ильинка, д. 23
103132, Москва, Россия
Данный адрес является адресом Администрации Президента РФ.
По адресу письмо следует направлять обычным, не заказным письмом).
- генпрокуратура РФ.
Вы должны получить ответ в течение 30 дней, согласно ФЗ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Пример письма Президенту РФ
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В соответствии со ст.43 Конституции РФ гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
Организация предоставления такого образования относится к полномочиям местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов.
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 утверждено Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (ДОУ), согласно которому ДОУ обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и именно оно создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
В п.14 Типового положения дошкольное образовательное учреждение создается учредителем и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учредителем муниципального дошкольного образовательного учреждения являются органы местного самоуправления (п.15 Типового положения).
Мой ребенок ФИО, дата рождения был поставлен в очередь 13.10.2009 и ему был присвоен регистрационный номер 123 в ДОУ №59 в Отделе Образования Заельцовского района г. Новосибирска на получение путевки в МДОУ. Но он до сих пор не получил путевку в детский сад.
Очередь в детский сад по г.Новосибирску составляет более 25000 человек. Руководители местных органов самоуправления Новосибирска и Новосибирской области, к сожалению, не предлагают вариантов выхода из ситуации кроме совета родителям "достойно молча стоять в очереди".
Обращаюсь к Вам как к Гаранту Конституции с просьбой указать точную дату реализации предусмотренного законом права на посещение моим ребенком детского дошкольного учреждения.
Внимание! Текст, отмеченный курсивом, необходимо заменить на данные Вашего ребёнка.
