Форумы RDDDO.RU
http://rdddo.ru/forums/

Жительница Бердска проиграла суд за детсад
http://rdddo.ru/forums/viewtopic.php?f=17&t=90
Страница 1 из 1

Автор:  Семён Гунькин [ 24 мар 2010, 15:50 ]
Заголовок сообщения:  Жительница Бердска проиграла суд за детсад

Молодая мама не теряет надежды доказать право своего сына на место в детском саду и пишет жалобу в областной суд.



Бердчанка Олеся Зайцева 10 марта проиграла судебный процесс у местной администрации. 28-летняя мама по суду добивалась для своего двухлетнего сына Даниила Саночкина места в детсаду и выплаты компенсации морального вреда за период, в который ребенок не посещает сад, в сумме 100 тыс. рублей. По мнению Олеси Зайцевой, городские власти незаконно ограничивают конституционное право ее сына на доступное дошкольное образование. В очередь в детсад №28 она записала мальчика в 13 мая 2009 года — сразу, как переехала жить в Бердск из Новосибирска. В иске Зайцевой содержится требование обеспечить ее ребенку незамедлительное выделение места в детсаду, куда он, если судить его по номеру в списке очередников, не сможет попасть до самой школы.


Мотивируя сумму морального вреда, молодая мама пояснила, что испытывает страдания из-за того, что ребенок не получает соответствующей дошкольной социальной адаптации, лишен возможности общаться со сверстниками и необходимых ему по показаниям врачей логопедических занятий. Кроме того, Олеся Зайцева имеет желание выйти на работу в связи с достижением сыном соответствующего возраста, и самостоятельно содержать свою семью, но из-за отсутствия места для Даниила в детсаду вынуждена жить на деньги, которые ей дают родственники. Ее это заставляет испытывать, как она поясняет чувство стыда.


Для истицы неприемлемы альтернативные условия, которые ей предложило местное управление образования взамен муниципального детсада: устроить ребенка в дорогостоящую, по ее оценке, частную школу-сад и платное посещение специалистов, в том числе логопеда. Анализируя, насколько высока очередность в детские сады города и зная, что ежегодно в каждый сад набирают всего 15 детей (8 человек из общего списка и 7 льготников), Олеся Зайцева заявила в суде, что власть, по ее убеждению, бездействует, не предпринимая мер для решения этой социальной проблемы.


Но представляющая интересы ответчика юрист управления образования Татьяна Смирнова сумела убедить суд, что городская власть выполняет свои обязанности по организации предоставления бесплатного дошкольного образования в Бердске. Она перечислила все местные нормативные документы, в том числе недавно принятый новый порядок постановки детей в очередь, рассказала, как формируется банк данных о детях, нуждающихся в детсадах, упомянула, что дети, не посещающие детсады, при желании родителей могут посещать группы кратковременного пребывания, вечернего пребывания и группы выходного дня и получать консультационную, методическую и диагностическую помощь на дому.


Смирнова утверждает, что в последние годы «вырос спрос родителей на получение дошкольного образования», что, по ее оценке, связано с ростом рождаемости в городе. По словам юриста бердского УО, в обязанность местной администрации и управления образования, являющегося структурным подразделением мэрии, не входит обеспечение гарантий того, что все дети получат место в детсаду. - Вы не входите в перечень льготников, – обратилась Смирнова к истице. – Поэтому место вам — в порядке очередности.


Судья Николай Плужников, вынося решение об отказе в удовлетворении иска Олеси Зайцевой, руководствовался тем, что она, по его словам, неправильно трактует формулировку «общедоступное бесплатное дошкольное образование». Истец, как пояснил судья, вкладывает в слово «общедоступность» слишком широкое понятие. - Речь идет об отсутствии дискриминации по расовым, религиозным, социальным и другим мотивам, – говорит Николай Плужников. – Это — определение Конституционного суда.


Наличие очередности подтверждает, по мнению судьи, факт, что все равны. И для получения места в детсаду все имеют равные условия при обращении в соответствующие органы, в частности, в управление образования, которое с 1 февраля 2010 года взяло на себя все полномочия по постановке детей в очередь и комплектации детсадов. - Обращения родителей носят заявительный характер, следовательно существует определенная очередность, – продолжил судья. – Сама формулировка в положении о льготниках «первоочередное право на получение места» подразумевает наличие очереди как таковой. Иначе бы законодательно такое понятие не было утверждено.


Оснований для удовлетворения иска Олеси Зайцевой, как пояснил судья, у него не было. Если бы было вынесено решение в пользу этой молодой мамы, первой в Бердске решившей в суде добиться выделения путевки для своего ребенка в детсад, то следом в суд пошел поток других обращений. Судья в этом не сомневается и подчеркивает, что не мог за счет Зайцевой ущемить права и интересы тех, чьи дети стоят в очереди перед ее сыном.


Истец не согласилась с решением бердского горсуда и намерена его обжаловать в областном суде.


На судебный процесс поддержать активистку родительского движения «Дайте детям детский сад» пришли Ирина Самочернова и Егор Савин, участники прошлогодних пикетов в защиту интересов бердских дошкольников. Своего сына Ирина, отчаявшись дать ему нормальное дошкольное образование, записала в группу кратковременного пребывания, работающую на базе ГЦДТ. Два часа в сутки ее ребенок за 600 рублей в месяц общается со сверстниками, с ним занимается психолог и другие специалисты. Ирина Самочернова хоть и не считает, что такая форма социальной адаптации способна заменить детсадовское образование, но некоторую альтернативу в этом усматривает.


Егор Савин до некоторых пор считал бесперспективной даже попытку записывать своего сына в очередь за путевкой. Но недавно решил «попытать счастья». Рассказывает, что в управлении образования на его желание записаться в очередь отреагировали недоумением. Записали, но ни номер детсада, ни номер очереди пока не назвали. - Наверное не то что до школы, а до армии очередь не подойдет, – невесело шутит молодой отец.


Автор Галина Жильцова, фото автора



Автор:  Bulat50 [ 25 мар 2010, 16:22 ]
Заголовок сообщения:  Re: Жительница Бердска проиграла суд за детсад

Автор: talisman (Отправить письмо) (ЛС)
Дата: 25 Фев 2010 09:38

Вчера получила решение, выкладываю для ознакомления

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2010г.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

11 февраля 2010года
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:
Председательствующего судьи Майоровой И.В.
При секретаре Крашенинниковой Д.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Л. о признании незаконным решения отдела образования Верх-Исетского района г.Екатеринбурга,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Л. обратилась в суд с вышеназванным заявлением в обоснование которого указала следующее. 05 ноября 2009г. заявитель обратилась с заявлением в Отдел образования Верх-Исетского района г.Екатеринбурга с просьбой предоставить ее ребенку место в дошкольном образовательном учреждении на основании того, что дочь заявителя М. (15.11.2008г.р.) является ребенком дошкольного возраста.
18 ноября 2009г. в предоставлении места в ДОУ заявителю было отказано в связи с тем, что на основании Уставов дошкольных образовательных учреждений комплектование детских садов детьми осуществляется при достижении ими 2-летнего возраста на начало учебного года (01 сентября), а ребенку заявителя 2 года исполнится только 15.11.2010г.
С указанным решением, выраженным в письме исх. № 1555 от 18.11.2009г. заявитель не согласна, считает его незаконным. В обоснование своей позиции указала следующее.
В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Таким образом, право на образование гарантируется каждому без какой бы то ни было дискриминации.
Согласно ст.6 ФЗ 124-ФЗ от 24.07.98г. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются права и свободы человека и гражданина РФ, общепризнанными принципами и нормами и международного права, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 31 Закона РФ «Об Образовании» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальные образовательные учреждения относятся к полномочиям местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов.
Кроме того, согласно ст.6 Федерального Закона РФ от 28.08.95г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п. 14 ст.9 гл 2 Устава муниципального образования город Екатеринбург к вопросам ведения местного самоуправления отнесена организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования.
Согласно ч. 3 ст. 18 Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
Согласно п.5 ст. 12 Закона «Об образовании», деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 утверждено Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, в соответствии с которым регулируется деятельность государственных, муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов.
Согласно п.3 Типового положения дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и именно оно создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (пункт 4 Типового положения).
Комплектование ДОУ осуществляется в соответствии с разделом III Типового положения о ДОУ. Пункт 8 Типового положения о ДОУ устанавливает, что в группы для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях любых типов и видов, в том числе в ДОУ, могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы).
Общедоступное дошкольное образование рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации в РФ. С этой точки зрения, увеличение рождаемости невозможно без предоставления женщинам твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в ДОУ.
Закрепляя право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, Конституция непосредственно определяет и систему гарантирования этого права, предполагающую в том числе, что государство и муниципальные образования - исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства - обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть (Постановление Конституционного Суда от 15 мая 2006 г. N 5-П по делу о проверке конституционности положений ст. 153 ФЗ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской думы//СЗ РФ. 2006. N 22. ст. 2375).
Конституционный Суд отметил, что положения ст. 43 (ч. 1 и 2) Конституции, гарантирующей право на дошкольное образование, находятся во взаимосвязи с положениями ее ст. 38, согласно которым материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1), а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2).
Эти предписания, адресованные одновременно родителям и государству, предопределяют -исходя из того, что естественное право и обязанность родителей воспитывать и содержать детей не исключают конституционную обязанность государства заботиться о воспитании детей, -многоплановую роль публичной власти в этой сфере.
Изложив указанные выше обстоятельства и правовые основания в своем заявлении, заявитель просит признать незаконным решение Отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга об отказе в предоставлении места в ДОУ, выраженное в письме исх. № 1555 от 18.11.2009г. Обязать Отдел образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга устранить допущенные нарушения законодательства и предоставить место в ДОУ ребенку – М. (15.11.2008г.р). Взыскать с Отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга пользу заявителя Л. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100,00 (Сто) руб.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержала по предмету и основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.
Отдел образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга, Администрация г.Екатеринбурга в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом. В суд представили отзыв, в котором изложили свое мнение по заявлению Л., просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель прокуратуры Верх-Исетского района г.Екатеринбурга Зворыгина О.С. требования заявления Л. в части признании незаконным решения Отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга об отказе в предоставлении места в ДОУ, выраженное в письме исх. № 1555 от 18.11.2009 г. считает подлежащими удовлетворению. В части обязания предоставить путевку в детский сад считает не подлежащими удовлетворению.
Представители других заинтересованных лиц Прокуратуры г.Екатеринбурга, Прокуратуры Свердловской области, Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Начальник управления образования Администрации г.Екатеринбурга, Глава Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга Лазаренко В.Е., Заместитель Главы Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга Морозов A.M., Губернатор Свердловской области, Полномочный представитель Президента РФ в Уральском Федеральном округе своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Автор: talisman (Отправить письмо) (ЛС)
Дата: 25 Фев 2010 09:38

В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено следующее. Заявитель является матерью малолетней М., 15.11.2008 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.15).
Заявитель зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Екатеринбург, ул. Крауля, что относится к Верх-Исетскому административному району г.Екатеринбурга (л.д. 14).
28.11.2008г. заявитель обратилась в Администрацию Верх-Исетского района г.Екатеринбурга для постановки ребенка на учет.
05.11.2009 г. заявитель обратилась с заявлением в Отдел образования Верх-Исетского района г.Екатеринбурга с просьбой предоставить ее ребенку место в дошкольном образовательном учреждении на основании того, что дочь заявителя М. (15.11.2008г.р.) является ребенком дошкольного возраста.
18 ноября 2009г. в предоставлении места в ДОУ заявителю было отказано в связи с тем, что на основании Уставов дошкольных образовательных учреждений комплектование детских садов детьми осуществляется при достижении ими 2-летнего возраста на начало учебного года (01 сентября), а ребенку заявителя 2 года исполнится только 15.11.2010г.
Согласно пп.1 п.1 ст. 16 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
На основании п.п. 1,14, 15 Постановления Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666 настоящее Типовое положение регулирует деятельность государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов.
Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
Дошкольное образовательное учреждение создается учредителем и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учредителем государственного дошкольного образовательного учреждения являются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Учредителем муниципального дошкольного образовательного учреждения являются органы местного самоуправления.
Согласно п.27, 28, 47 вышеназванного Постановления порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе.
В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
Управление дошкольным образовательным учреждением осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", иными законодательными актами Российской Федерации, настоящим Типовым положением и уставом.
В соответствии с п. 1 Решения Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 50/44 «Об утверждении положения «Об управлении образования Администрации города Екатеринбурга» Управление образования Администрации города Екатеринбурга (далее -Управление) является отраслевым органом Администрации города Екатеринбурга, осуществляющим управление в сфере образования муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 11 указанного выше Положения Управление образования от имени Администрации города Екатеринбурга создает (учреждает), реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения и прочие муниципальные учреждения в сфере образования (далее - муниципальные образовательные учреждения). По отношению к муниципальным образовательным учреждениям и администрациям районов Управление осуществляет следующие функции: организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "город Екатеринбург"; разрабатывает и утверждает положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений детьми дошкольного возраста;
В соответствии с п.1 Положения «О порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, Муниципального образования «Город Екатеринбург», утвержденного Распоряжением Управления образования Администрации г. Екатеринбурга от 1 апреля 2009 г. N 280-р комплектование МОУ детьми производится отделами образования администраций районов (далее - отделы образования) в период с 1 мая по 31 августа текущего года. Выдача путевок в МОУ осуществляется специалистами отделов образования на основании решения районной комиссии по формированию списков детей на получение путевок в МОУ (далее - Комиссия), которая создается на основании Положения, утвержденного Главой администрации района. В состав Комиссии могут входить руководители МОУ, представители районных профсоюзных организаций, органов опеки и попечительства, социальной защиты населения.
Согласно п.п.3,5,7 указанного выше Положения в отдел образования администрации района обращаются родители (законные представители) по месту регистрации (жительства) подтвержденной регистрацией в паспорте, справкой с места жительства, договором либо иным документом.
Регистрация заявлений родителей (законных представителей) по постановке ребенка на учет для определения в МОУ ведется в "Книге учета детей, нуждающихся в устройстве в МОУ" и в автоматизированной системе учета. Родителям (законным представителям) вручается уведомление о постановке ребенка на учет для определения в МОУ (приложение N 2).
Прием детей в МОУ осуществляется на основании путевки, выданной отделом образования администрации района, медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
Как указывает представитель Управления образования Администрации г.Екатеринбурга в своем отзыве, выдача путевок в муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляется по дате регистрации обращения родителей для постановки ребенка на учет, однако, прием детей ограничен возрастом с 2 месяцев до 7 лет, следовательно, отказ Отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга в предоставлении заявителю путевки в детский сад на ее дочь, которая не достигла возраста 2 лет незаконен.
На основании изложенного, требования заявителя о признании незаконным решения отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга об отказе в предоставлении ребенку заявителя М., 15.11.2008г.р. выраженное в письме исх. № 1555 от 18.11.2009 г. подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя об обязании Отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга устранить допущенные нарушения законодательства и предоставить место в ДОУ ребенку заявителя, поскольку, как указано в отзыве, на 2010-2011 учебный годы группы детей раннего детского возраста (до трех лет) скомплектованы с даты регистрации с 13.09.2006г. по 30.03.2007г., заявитель же поставила свою дочь на учет через две недели после ее рождения, 28.11.2008 г., следовательно, очередь дочери заявителя для получения путевки еще не дошла.
Более того, предоставление путевки заявителю на дочь при рассмотрении данного гражданского дела без соблюдения очередности предоставления нарушит права других родителей, дети которых достигли более старшего возраста и были поставлены на учет гораздо раньше, чем ребенок заявителя.

Автор: talisman (Отправить письмо) (ЛС)
Дата: 25 Фев 2010 09:39

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования заявителя частично. Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащий» поскольку главами 23 и 25 ГПК РФ не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом в соответствии с правилами, предусмотренными главой 7 ГПК РФ.
В случае признания обоснованным заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или структурного подразделения таких органов, являющегося юридическим лицом, судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом либо структурным подразделением. С учетом того, что указанные органы выступают в качестве заинтересованных лиц, чьи решения, действия (бездействие) признаны незаконными, они возмещают судебные расходы на общих основаниях за счет собственных средств.
С привлеченного к участию в деле органа государственной власти и органа местного самоуправления могут быть взысканы судебные расходы, понесенные заявителем, в случае признания незаконным решения, действия (бездействия), принятого или совершенного:
структурным подразделением этого органа, не являющимся юридическим лицом;
не являющимся юридическим лицом органом, имеющим властные полномочия и созданным на основании решения этого органа государственной власти или органа местного самоуправления;
должностным лицом, государственным или муниципальным служащим, которые осуществляют профессиональную служебную деятельность в данном органе.
Таким образом, поскольку требования Л. частично удовлетворены, с Администрации г.Екатеринбурга подлежат взысканию в пользу заявителя расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований суду не заявлено. Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198,254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования заявления Л. о признании незаконным решения отдела образования Верх-Исетского района г.Екатеринбурга удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга об отказе в предоставлении ребенку заявителя места в ДОУ, выраженное в письме исх. № 1555 от 18.11.2009 г.
Взыскать с Администрации г.Екатеринбурга в пользу Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.
В остальной части требования заявления Л. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Майорова И.В.
Секретарь Крашенинникова Д.С.
http://www.e1.ru/talk/forum/read.php?f= ... ge=5#reply

Автор:  Bulat50 [ 25 мар 2010, 16:23 ]
Заголовок сообщения:  Re: Жительница Бердска проиграла суд за детсад

Автор: talisman (Отправить письмо) (ЛС)
Дата: 25 Фев 2010 10:44

Да, опять обжаловать. Подготовила кассационную жалобу на это решение. Обжалую в части отказа предоставить место в ДОУ. В части признании отказа незаконным меня все устраивает.

Признание судом отказа Отдела образования незаконным, в то же время оставляет допущенное нарушение неустраненным. Кроме того, Отдел образования по судебному запросу представил списки детей, которыми укомплектованы ДОУ на 2010-2011 год. Представляете? Они уже в февралея укомплектовали все, в то время как по закону должны заняться кмлпектованием с 01 мая по 31 августа текущего года. (по этому поводу накатала жалобу в прокуратуру на злоупотребление должностными полномочиями сотрудниками Отдела образования)
Более того, возраст деток с которого начинается этот список - 06.09.2006г. по дате рождения ребенка. То есть, детские сады Отдел образования укомплектовал четырехлетками. (ребенку с датой рождения 06.09.2006г. исполнится 4 года на начало учебного года 01.09.2010г.) В таком случае, какими детьми будут укомплектованы группы детей с 2 мес. до 1 года и с 1 года до 3 лет??? В общем, вопросов у меня на самом деле еще очень и очень много.

Кстати, девочки, помните была волна в Екатеринбурге в прошлом году, что садики будут с трех лет? И мы, мамочки, сильно переживали по этому поводу? Так вот, не может Екатеринбург изменить федеральное законодательство, в котором сказано что ДОУ с 2 месяцев до 7 лет. Поэтому как родилась у них такая идея, так и умерла тут же. Потому что не дано право Екатеринбургу изменять федеральные законы.

Отдел образования переобулся после моего обращения в суд и выслал мне скоренько отказ в связи с тем, что очередь не подошла. Поэтому в суде они говорили, что отказ первый - это и не отказ вовсе и все у них там по закону. Поэтому добиться от Отдела образования чего-то вразумительного не получилось, представитель их в суд не явился, только отзыв направили, что все было законно (но суд с их отзывом не согласился, признал отказ незаконным).



Цитата:
[nickname]Netman[/nickname]
Это пример УСПЕШНОГО решения проблемы очереди.


Цитата:
[nickname]Polly's mama[/nickname]

а притопать в ОО и потребовать в письменном виде указать дату предоставления путевки согласно графику распределения мест. ( ведь количество мест в садах поддается исчислению и можно ориентировочно скзать дату когда данный конкретный ребенок с номером получит свое место в садике)



Автор: talisman (Отправить письмо) (ЛС)
Дата: 04 Мар 2010 13:49

Дали нам (ребенку моему 1 год 3 мес.) путевку в Отделе образования в Центр развития ребенка "Аистенок" на Черепанова, 28а в группу кратковременного пребывания.
Поехали мы с мужем регистрировать путевку в детский сад. Поговорили с заведующей "Аистенка" - Архипова Надежда Ивановна, которая рассказала что групп кратковременного пребывания у них две. Одна для детей с 3 до 7, а вторая с 1 до 3. Мы по возрасту попадаем в группу с 1 до 3 но это группа инклюзивного образования (для деток-инвалидов).
Я спрашиваю - а почему нам Отдел отбразования дал путевку в группу инклюзивного образования, если у нас нет такой потребности? Заведующая сказала, что из-за моей настойчивости (кстати, Отдел образования меня представил как скандальную мамочку, хотя я даже не разу с ними там не разговаривала, а тем более не скандалила все общение проходило письменно. я им письмо - они мне ответ) а вообще до двух лет не предусмотрено дошкольное образование, нет условий для содержания детей. В Аистенке ясельную группу одну оставили, а вторую перепрофилировали под группу кратковременного пребывания. И так во всех детсадах. А ведь все великие педагоги нашей современности говорят, что после трех лет уже поздно заниматься воспитанием и образованием детей... Вот думаю что делать - идти или отказаться.
http://www.e1.ru/talk/forum/read.php?f= ... ge=6#reply

Автор:  Bulat50 [ 25 мар 2010, 16:24 ]
Заголовок сообщения:  Re: Жительница Бердска проиграла суд за детсад

Отдельное спасибо talisman. На ю-маме по этому пути идет Ирина Щитова, Модус на форуме. Ей уже недавно отказал Областной суд. Позавчера по телевидению показали в новостях. Все формулировки видимо один к одному.
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php ... ge=3&iq=42


Есть письмо по группам кратковременного пребывания из министерства, прав Netman они дают полное дошкольное образование, но они не должны заменять группы полного дня, яа только в добавление, по желанию.
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php ... 199&page=2


Пока вроде по России нет ни одного положительного решения суда.



Они хитро пишут
«Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований суду не заявлено»!!!!

То есть требовать надо, что то другое! Видимо типа привлечь Чернецкого к уголовной ответственности за проданные и перепрофилированный детсады. Или взыскать с Медведева и Путина, 26 млрд. руб. на покрытие убытков от деятельности Ельцина в Свердловской области.

А главный идеолог этого беспредела уже умер. Это по его Указам проданы и перепрофилированы, Указы еще работают. На увековечивание деяний Ельцина в Екатеринбурге Россель «договорился» на 2 млрд.руб.

http://www.e1.ru/talk/forum/read.php?f= ... 983&page=6

Автор:  Bulat50 [ 25 мар 2010, 16:45 ]
Заголовок сообщения:  Re: Жительница Бердска проиграла суд за детсад

Краткая версия по обращениям в суд по детсадам.

Подача заявлений в суд за место в детсаду - пока все безрезультатно.

Не предоставление места - нарушение закона, но предоставить не могут, нарушат права других детей.!

Три дела :

Прием детей в МОУ осуществляется на основании путевки, выданной отделом образования администрации района, медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
Как указывает представитель Управления образования Администрации г.Екатеринбурга в своем отзыве, выдача путевок в муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляется по дате регистрации обращения родителей для постановки ребенка на учет, однако, прием детей ограничен возрастом с 2 месяцев до 7 лет, следовательно, отказ Отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга в предоставлении заявителю путевки в детский сад на ее дочь, которая не достигла возраста 2 лет незаконен.
На основании изложенного, требования заявителя о признании незаконным решения отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга об отказе в предоставлении ребенку заявителя М., 15.11.2008г.р. выраженное в письме исх. № 1555 от 18.11.2009 г. подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя об обязании Отдела образования Администрации Верх-Исетского района г.Екатеринбурга устранить допущенные нарушения законодательства и предоставить место в ДОУ ребенку заявителя, поскольку, как указано в отзыве, на 2010-2011 учебный годы группы детей раннего детского возраста (до трех лет) скомплектованы с даты регистрации с 13.09.2006г. по 30.03.2007г., заявитель же поставила свою дочь на учет через две недели после ее рождения, 28.11.2008 г., следовательно, очередь дочери заявителя для получения путевки еще не дошла.
Более того, предоставление путевки заявителю на дочь при рассмотрении данного гражданского дела без соблюдения очередности предоставления нарушит права других родителей, дети которых достигли более старшего возраста и были поставлены на учет гораздо раньше, чем ребенок заявителя.

Судья Майорова И.В.
Секретарь Крашенинникова Д.С.
http://www.e1.ru/talk/forum/read.php?f= ... ge=5#reply

==
. На ю-маме по этому пути идет Ирина Щитова, Модус на форуме. Ей уже недавно отказал Областной суд. Позавчера по телевидению показали в новостях. Все формулировки видимо один к одному.
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php ... ge=3&iq=42


Есть письмо по группам кратковременного пребывания из министерства, они дают полное дошкольное образование, но они не должны заменять группы полного дня, яа только в добавление, по желанию.
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php ... 199&page=2
==

Смирнова утверждает, что в последние годы «вырос спрос родителей на получение дошкольного образования», что, по ее оценке, связано с ростом рождаемости в городе. По словам юриста бердского УО, в обязанность местной администрации и управления образования, являющегося структурным подразделением мэрии, не входит обеспечение гарантий того, что все дети получат место в детсаду. - Вы не входите в перечень льготников, – обратилась Смирнова к истице. – Поэтому место вам — в порядке очередности.

Судья Николай Плужников, вынося решение об отказе в удовлетворении иска Олеси Зайцевой, руководствовался тем, что она, по его словам, неправильно трактует формулировку «общедоступное бесплатное дошкольное образование». Истец, как пояснил судья, вкладывает в слово «общедоступность» слишком широкое понятие. - Речь идет об отсутствии дискриминации по расовым, религиозным, социальным и другим мотивам, – говорит Николай Плужников. – Это — определение Конституционного суда.

Наличие очередности подтверждает, по мнению судьи, факт, что все равны. И для получения места в детсаду все имеют равные условия при обращении в соответствующие органы, в частности, в управление образования, которое с 1 февраля 2010 года взяло на себя все полномочия по постановке детей в очередь и комплектации детсадов. - Обращения родителей носят заявительный характер, следовательно существует определенная очередность, – продолжил судья. – Сама формулировка в положении о льготниках «первоочередное право на получение места» подразумевает наличие очереди как таковой. Иначе бы законодательно такое понятие не было утверждено.

Оснований для удовлетворения иска Олеси Зайцевой, как пояснил судья, у него не было. Если бы было вынесено решение в пользу этой молодой мамы, первой в Бердске решившей в суде добиться выделения путевки для своего ребенка в детсад, то следом в суд пошел поток других обращений. Судья в этом не сомневается и подчеркивает, что не мог за счет Зайцевой ущемить права и интересы тех, чьи дети стоят в очереди перед ее сыном.

Истец не согласилась с решением бердского горсуда и намерена его обжаловать в областном суде.

Автор Галина Жильцова

viewtopic.php?f=17&t=90

Страница 1 из 1 Часовой пояс: UTC + 4 часа
Powered by phpBB® Forum Software © phpBB Group
http://www.phpbb.com/