«24» апреля 2010г. № 124
«О новой программе по детсадам»
Губернатору Свердловской области
Александра Мишарину
Председателя правительства
Анатолию Гредину.
Копии:
Полномочному представителя Президента
Российской Федерации в Уральском
федеральном округе Н.А.Винниченко
.
Уважаемые господа.
С большим внимание прочли заметку о вашей рабочей встречи по новой программе ликвидации дефицита мест в детских садах Свердловской области к 2015 году.
«Дефицит мест в свердловских детских садах ликвидируют до 2015 года»
«Проблему нехватки мест в детских садах Свердловской области ликвидируют до 2015 года. Об этом стало известно в ходе рабочей встречи губернатора Александра Мишарина и председателя правительства Анатолия Гредина.
В настоящее время своей очереди в детские сады ожидают 52,2 тыс. свердловских детей. Премьер-министр заверил главу региона, что правительство решает проблему в экстренном порядке. Уже подготовлен проект соответствующей программы.
Как сообщили АПИ в департаменте информационной политики губернатора, программа включает в себя три основных направления работы. В частности, за счет доукомплектации уже существующих детских садов планируется создать 11,4 тыс. мест, за счет возврата ранее перепрофилированных дошкольных учреждений - 13,3 тыс. мест, за счет строительства новых ДДУ - 27,5 тыс. мест.
При этом Анатолий Гредин отметил, что правительство области намерено сократить стоимость строительства одного места в детском саду с 1 млн. руб. до 500 тыс. руб. Министерству строительства региона поручено разработать типовые проекты детских садов на 75, 130 и 275 мест.
Губернатор одобрил действия правительства области, подчеркнув, что планируемую оптимизацию стоимости возможно достичь в том числе за счет внедрения энергосберегающих технологий. При этом качество строительства должно быть на высоком уровне.»
http://www.e1.ru/news/spool/news_id-323171.htmlПо этой программе у нас много вопросов.
В соответствии со статьей 37 пункт 2 Закона «Об образовании» управление в сфере образования возложено на органами местного самоуправления.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 10 декабря 2005 г. Пр-2065 и Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. МФ-П44-6344, а также во исполнение решения заседания Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политик (протокол от 4 августа 2006 г., № 9) был разработан Комплекс мер по развитию дошкольного образования в Российской Федерации на 2007-2010 годы. Правительство Российской Федерации в июне 2007 г. направило в федеральные органы исполнительной власти и в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручение по реализации Комплекса мер.
По этому поручению в Свердловской области было утверждено Постановление № 184-ПП от 15.03.07 «О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2007-2009 годах». Данное Постановление предусматривало областное финансирование и разработку перспективных планов развития.
В Концепции долгосрочного социально – экономического развития Российской федерации (2020), Москва Август, 2008 г. в пункте 3.7 записано:
«3.7. Развитие социальных институтов и социальная политика
Основные целевые ориентиры социальной политики:
к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания;»
В письме нам из Аппарата ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ от 02 сентября 2009 № А54-1/60-2877 отмечено:
В мониторинг деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части развития инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений включены следующие показатели: общий охват детей дошкольного возраста различными формами дошкольного образования; количество дошкольных образовательных учреждений; численность детей, стоящих в очереди на помещение в учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; средний размер оплаты услуг в дошкольных образовательных учреждениях; наличие региональных и муниципальных программ, срок их действия, общий объем финансирования; перечень и мощность вновь вводимых объектов; возврат в дошкольную сеть зданий, ранее переданных под иные нужды; поддержка негосударственного сектора в сфере дошкольного образования; развитие материально-технической базы и кадровых ресурсов дошкольного образования, а также ряд других направлений.
Главными критериями в оценке деятельности органов исполнительной власти в сфере дошкольного образования являются сокращение очередности на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения и эффективность мер, обеспечивающих полную ликвидацию очереди к 2011-2012 годам.»
Поручение Президента было еще в 2005 году. Куча документов предусматривает решение проблемы с детскими садами к 2012 году! Господа, почему Вы не выполняете Поручение Президента?
Еще недавно, перед выборами губернатор обещал решить проблему в три года!
«Я думаю, что проблему дефицита мест в детсадах реально решить за 3 года», – резюмировал свердловский губернатор.»
http://www.uralweb.ru/news/n355389.html»
Господин губернатор, еще недавно вы соглашались, что очередь на детские сады в области 60-70 тыс.
«По словам Мишарина, в начале года очередь в детсады составляла 40 тысяч мест. На сегодняшний день, по официальным данным, этот показатель вырос до 60 тысяч, а в реальности свердловским малышам не хватает 70 тысяч мест в ДОУ, подчеркнул губернатор.
http://www.uralweb.ru/news/n355389.html»
Почему в программе очередь снижена до 52 тыс?
Из Ежегодного доклада о состоянии системы образования за 2008 год:
«По состоянию на 1 сентября 2008 года в Свердловской области проживало 282918 детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет включительно). Из них посещали дошкольные образовательные учреждения 172576 детей. »
«В очереди на устройство в дошкольные образовательные учреждения находятся более 57 тысяч детей.»
То есть без детского сада, не 40 тыс. не 52 тыс., а 110 тыс.!
Те, кто не встал очередь, они отчаялись ждать место в детском саду, они не верят власти, что она может защитить их. Построив детсады, все они тут же будут в очереди.
Почему Вы оперируете старыми данными 2008 года? Уже давно должен быть готов отчет о состоянии системы образования в 2009 году, и данные уже есть на 1 января 2010 года!
Идет бум рождаемости, Президент и партия Единая Россия всерьез обеспокоены вымиранием России, вводит материнский капитал, а на месте полное нежелание решать проблему с детскими садами. И этот представленный план тому подтверждение.
По нашим расчетам только по Екатеринбургу очередь ежегодно увеличивается на 6 тыс. Рождается 16-17тыс. а мест всего 8-9 тыс.! Так как 5 лет назад очередь была минимальна. Точные данные от нас тщательно, преднамеренно скрывает Управление образования города!
По годам странно очередь растет по данным Управления образования, примерно так.
2006 8,5 тыс. считали с года
2007 12,5 считали с года
2008 18,5 считали с года
2009 19,5 считали с 2 лет!
2010 20,5 Считали ??? лет
Господин губернатор, «доукомплектации уже существующих детских садов планируется создать 11,4 тыс. мест», как и «уплотнение» не могут служить отчетом «ликвидации очереди на детские сады»! Это временная мера, из программы эта цифра должна быть убрана!
Уважаемые господа «возврат » 13,3 тыс. мест, это всего сотня зданий детсадов из проданных и перепрофилировапнных в области 700, это очень мало! В плотной застройке города нет других мест для строительства детсадов, удовлетворяющим всем санитарным и градостроительным нормам! Надо возвращать все детсады, построенные при советской власти на деньги народа, для детей. Церкви возвращают, верните и детсады.
Не подходят старые здания, снести и построить новые, современные.
Посмотрим для Екатеринбурга:
Очередь по вашим понятиям 18 тыс. это треть от 52 тыс.
Уплотнение 11,2 тыс. область – 4 на город.
18-4=14 тыс. разделим на 5 лет= МЕНЕЕ 3 тыс в год! Это при очереди в 30 тыс. а с учетом тех, кто отчаялся, не верит и не вставал все 50 тыс. Срок решения проблемы 10-15 лет!
Сейчас выходят на строительство 2 тыс. мест в год, выходит все увеличение ЗА 5 ЛЕТ 50% от достигнутого!
«При этом Анатолий Гредин отметил, что правительство области намерено сократить стоимость строительства одного места в детском саду с 1 млн. руб. до 500 тыс. руб.»
А вот Виктор Боровик из Красноярска считает:
«Это полный абсурд. Причем ладно бы это все было высокого качества, а то построили современный детский сад. Потратили под 300 млн рублей. И что? В этом году у него протекла крыша. Стоит это вложенных денег? По-моему, нет. Мы сейчас взялись строить 10 детских садов. Пока готовим документацию на 4 из них. По нашим проектам строительство обойдется в 6 раз дешевле.»
Вызывает недоумение: «Губернатор одобрил действия правительства области,»
Это не решение проблемы.
Поручение Президента 2005 года не выполнено!
Критериям оценки деятельности органов исполнительной власти в сфере дошкольного образования Свердловская область не соответствует!
Подобные программы должны проходить общественную экспертизу, хватит нам с треском проваленного Постановления области 184 от 2007 года!
Ваши ответы интересуют многих родителей, поэтому ответы, как и сами письма, будут представлены в интернете на общедоступных сайтах, обнародованы на Общественной родительской приемной, а так же использованы для подготовки нового очередного ежегодного письма Президенту РФ и подготовки публикаций в СМИ.