Форумы RDDDO.RU

«27» января 2010г. № 025
«нормативы на число воспитателей
и других специалистов в ДОУ»



Министру общего и профессионального образования
Свердловской области

Уважаемый Министр образования области!


В соответствии с пунктом 3 Статья 28.1. «Полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации» закона «Об образовании» министерство осуществляет контроль:дословно:«3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями ...., а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний...., п.6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования:1) вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;....4) по результатам ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области образования.»
В результате реформ, оптимизации, сокращения фонда оплаты труда в группах детских садов осталось по 3 воспитателя на две группы, при 10,5 часах работы детского сада. На летние месяцы детсад закрывают полностью ввиду отпусков воспитателей. Зачастую нет логопедов и других специалистов.

Наш вопрос: Какие нормативы существуют на число воспитателей и других специалистов в группах полного дня в детском саду?

«27» января 2010г. № 026
«разрешить вести аудиозапись
на приеме чиновников»



Министру общего и профессионального образования
Свердловской области

Уважаемый Министр образования области!

При посещении чиновников разных уровней от специалистов районных отделов образований до глав района, мы столкнулись с хамским отношением к посетителям. Родители выходят от инспектора со слезами на глазах. Нам вешают лапшу на уши, называют факты, положения, законы, по которым нам отказывают в месте в детсад, которые трудно запомнить. Порой переходит в простое запугивание. Хотя по закону аудио запись в кабинете чиновника не запрещена, чиновники, вплоть до отказа в приеме, запрещают вести аудиозапись. В результате их грубость и хамство остается без наказанным.

Необходимо официально разрешить вести аудиозапись на приеме чиновника всех рангов, тем самым повысится их ответственность перед народом. Для создания общественного мнения об этом чиновнике, для обращения к вышестоящему руководству этого чиновника, аудиозаписи вполне достаточно. При записи на диктофон или телекамеру, чиновники становятся самой любезностью, и отвечают на все вопросы.

Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» обращается к Вам с предложением официально разрешить вести аудиозапись на приеме чиновника всех рангов. Запись на диктофон – лучшая аттестация чиновника.

«27» января 2010г. № 027
«О продолжительности
работы детских садов»


Министру общего и профессионального образования
Свердловской области

Уважаемый Министр образования области!


В соответствии с пунктом 3 Статья 28.1. «Полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации» закона «Об образовании» министерство осуществляет контроль:дословно:«3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями ...., а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний...., п.6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования:1) вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;....4) по результатам ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области образования.»
В прошлом году по решению Начальника Управления образования г. Екатеринбурга время работы детских садов сокращено до 10,5 часов. В условиях большого города, пробках на дороге, очень трудно забрать ребенка вовремя.
В Постановлении от 12 сентября 2008 г. N 666 Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении в пунктах 8 и 9 нет такого ограничения:.....«Группы различаются также по времени пребывания детей и функционируют в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 - 10-часового пребывания), продленного дня (14-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания. Группы функционируют в режиме 5-дневной и 6-дневной рабочей недели. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни......п.9. Дошкольное образовательное учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями соответствующего государственного или муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, настоящим Типовым положением, уставом дошкольного образовательного учреждения (далее - устав), договором, заключаемым между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями).»

Исходя из трактовки Типового Положения, график работы должен удовлетворять запросам родителей в первую очередь!. А график работы 8-10 часов определен как сокращенный.


Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» обращается к Вам с вопросом: « Что делается Министерством для возобновления работы детских садов по графику полного дня?» Мы считаем, что это проблема должна быть отражена в Ежегодном докладе.

«27» января 2010г. № 028
«Закрытие детских садов
на летние месяцы»



Министру общего и профессионального образования
Свердловской области

Уважаемый Министр образования области!


В соответствии с пунктом 3 Статья 28.1. «Полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации» закона «Об образовании» министерство осуществляет контроль:дословно:«3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями ...., а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний...., п.6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования:1) вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;....4) по результатам ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области образования.»
В прошлом году детские сады закрывались летом на 1-2 месяца, ввиду отпуска работников детсада и недостаточностью финансирования. В этом году обещают то же самое. Но у родителей далеко не у всех отпуск выпадает на летние месяцы.

Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» обращается к Вам с вопросом : « Что делается для устранения закрытия детских садов в летние месяцы?» А также отразить это в Ежегодном докладе.

«08» февраля 2010г. № 032
«Форма заявления на предоставления
места в детском саду»

Начальнику Управления Образования
Администрации г. Екатеринбурга
Умниковой Е.Л.
От Регионального Общественного Движения
«Класс родителей»




Уважаемая Евгения Леонидовна.

В Вашем письме от 2746/36 от 15.10.2009 содержатся ответы только на часть наших вопросов. Мы понимаем Ваши трудности по ответу на такие длинные письма с множеством вопросов, поэтому идем Вам на встречу и в будущем постараемся задавать по одному вопросу в письме.
Ваши ответы интересуют многих родителей, поэтому ответы, как и сами письма, будут представлены в интернете на общедоступных сайтах, обнародованы на Общественной родительской приемной, а так же использованы для подготовки нового очередного ежегодного письма Президенту РФ и подготовки публикаций в СМИ.
Общедоступное дошкольное образование рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения, увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение, с тем, чтобы женщина-мать могла по истечении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до1,5 лет в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности.
В вашем письме 2746/36 от 15.10.2009 вы сообщали:«Совместно с прокуратурой города Екатеринбурга проведен анализ обращений граждан в Управление образования за период с 13 января 2009 года по 15 сентября 2009 года.
Выявлено четыре обращения (фамилии родителей указывать не имеем права) с просьбой по устройству ребенка в детский сад в возрасте от 1,5 до 2 лет.
Обращений граждан по устройству в детский сад детей в возрасте от 2 месяцев до 1,5 лет не поступало.»
Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» обращается к Вам с предложением предоставить форму обращения или заявления в Управление образования или районные отделы образования с учетом того, что для ребенка нужно место именно с такой то конкретной даты, т.к. мама выходит на работу и к тому же, чтобы это обращение было официально признано Вами и Прокуратурой?
Например, хотелось бы устроить ребенка за месяц до исполнения 1,5 лет, а именно 13 апреля 2010 года, т.к. нуждаюсь в выходе на работу.

«08» февраля 2010г. № 033
«Сведения о закрытии ясельных групп»

Начальнику Управления Образования
Администрации г. Екатеринбурга
Умниковой Е.Л.




Уважаемая Евгения Леонидовна.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции РФ и п. 3 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного … образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений (п. 5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании»).
В соответствии со статьей 37 пункт 2 Закона «Об образовании» управление в сфере образования возложено на органами местного самоуправления. Согласно п. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» дошкольные образовательные учреждения являются одним из типов учреждений. Их деятельность регулируется двумя типовыми положениями:
1) Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 216) – для детей с 3-х до 10 лет;
2) Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 666 – для детей от 2 месяцев до 7 лет.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает право детей от 2 месяцев на получение дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Как следует из указанных Типовых положений, дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Как сообщила Начальник Управления Образования городом в ответах на вопросы на сайте Е1, на закрытие ясельных групп выделяется финансирование!
«Вопрос : Воробьева Юлия
Действительно ли закроют ясельные и подготовительные группы во всех детсадах города? Где будут обучаться дети возраста подготовительной группы, если в д/садах их закроют?
Ответ : В 2009 году при наличии финансовой возможности планируется часть ясельных групп, не укомплектованных кадрами, переоборудовать для детей дошкольного возраста.
Закрытие подготовительных групп для детей от 6 до 7 лет в МДОУ даже не обсуждается. Дополнительно планируется открытие групп кратковременного пребывания детей старшего дошкольного возраста с целью получения дошкольного образования.»
http://www.e1.ru/talk/guest/desc/313.htm

Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» обращается к Вам:
1) Каким нормативным документом регламентируется закрытие ясельных групп?
2) Предоставить таблицу о числе закрытых ясельных групп по районам города Екатеринбурге в 2009 году?
3) Предоставить таблицу о планируемом числе закрытых ясельных групп по районам города Екатеринбурге в 2010 году.
4) Предоставить таблицу о возврате ясельных групп по районам города Екатеринбурге в 2010 году?

«08» февраля 2010г. № 034
«предоставить сведения
о комплектовании ДОУ»

Начальнику Управления Образования
Администрации г. Екатеринбурга
Умниковой Е.Л.




Уважаемая Евгения Леонидовна.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции РФ и п. 3 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного … образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений (п. 5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании»).В соответствии со статьей 37 пункт 2 Закона «Об образовании» управление в сфере образования возложено на органами местного самоуправления.Согласно п. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» дошкольные образовательные учреждения являются одним из типов учреждений. Их деятельность регулируется двумя типовыми положениями:
3) Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 216) – для детей с 3-х до 10 лет;
4) Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 666 – для детей от 2 месяцев до 7 лет.

Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» обращается к Вам с просьбой о предоставлении сведений о комплектовании ДОУ по микрорайонам города Екатеринбурга с разбивкой по следующим возрастным группам.
Возраст Район города всего Микрорайон города
от 2 месяцев до 1 года
от 1 года до 1,5 лет
от 1,5 лет до 2 лет
3 года жизни
4 года жизни
5 года жизни
6 года жизни.

Возраст 1,5 года является ключевым, в это время семья лишается основных пособий по уходу за ребенком, поэтому этот период просим выделить особо.
Так как муниципалитет ведет работу, направленную на ликвидацию ясельных групп и перевода их в группы кратковременного пребывания, просим предоставить сведения о комплектовании по микрорайонам за три последних года 2007,2008,2009, а так же план комплектования в 2010 году.
Эти данные важны и для родителей, стоящих в очереди, с целью определения перспективы получения места в детском саду.

«08» февраля 2010г. № 035
«предоставить сведения
о величине очереди на ДОУ»

Начальнику Управления Образования
Администрации г. Екатеринбурга
Умниковой Е.Л.




Уважаемая Евгения Леонидовна.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции РФ и п. 3 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного … образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений (п. 5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании»).В соответствии со статьей 37 пункт 2 Закона «Об образовании» управление в сфере образования возложено на органами местного самоуправления.Согласно п. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» дошкольные образовательные учреждения являются одним из типов учреждений. Их деятельность регулируется двумя типовыми положениями:
5) Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 216) – для детей с 3-х до 10 лет;
6) Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 666 – для детей от 2 месяцев до 7 лет.

Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» просит предоставить сведения о величине очереди на место в ДОУ на 1 января 2010 года по микрорайонам города Екатеринбурга с разбивкой по следующим возрастным группам.
Возраст Район города всего
Всего/льготная и первоочередники Микрорайон города
Всего/льготная и первоочередники
от 2 месяцев до 1 года
от 1 года до 1,5 лет
от 1,5 лет до 2 лет
3 года жизни
4 года жизни
5 года жизни
6 года жизни.

Возраст 1,5 года является ключевым, в это время семья лишается основных пособий по уходу за ребенком, поэтому этот период просим выделить особо.

«08» февраля 2010г. № 036
«предоставить списка
Очередников на место в ДОУ»

Начальнику Управления Образования
Администрации г. Екатеринбурга
Умниковой Е.Л.




Уважаемая Евгения Леонидовна.

В региональных средствах массовой информации, неформальном общении граждан с завидным постоянством звучат упреки на муниципалитет города по нехватке мест в учреждениях дошкольного образования. Несмотря на то, что указанная тема не нова для каждого Екатеринбуржца, качественной оценки происходящего, единой позиции по этому вопросу Управления Образования, как, в прочем, и путей решения негативных ситуаций, не найдено.
Одной из составляющей проблемы является ее скрытость, непрозрачность и ни в малой степени не умаляет возможность чиновников самовольно управлять очередностью.
Однако в конце 2008 года во многих СМИ было озвучено о внедрении такой программы:«Программа по автоматическому учету «очередников» в детские сады внедряется в Екатеринбурге 26 августа 2008 09:02
Программа по автоматическому учету тех, кто ожидает своей очереди в детский сад, постепенно внедряется в уральской столице. Сейчас районные отделы образования (они распределяют места) наполняют программу. Об этом во время «прямой» линии с читателями «Вечернего Екатеринбурга» сообщила начальник управления образования города Евгения Умникова»
Создать единую автоматизированную информационную систему учета очередности в детские сады и ежегодно составлять план обеспечения каждого родившегося ребенка местом в детском саду;
http://www.apiural.ru/soc/?art=45422
http://www.detsada.net/node/3622
http://www.e1.ru/news/spool/news_id-292022.html
http://www.u-mama.ru/news/read_news.php?id=5976
http://www.rg.ru/2008/08/28/reg-ural/deti.html
http://www.msu-russia.ru/news/sverdlov/3589.html
http://www.shos2009welcome.ru/news/id964/
http://www.channel4.ru/content/200808/26/112.sad.html
Вопрос о создании Электронного регистра был поднят во время встречи с Вами, начальником Управления Образования Евгения Леонидовна, состоявшейся 27 мая 2009 г.
Нам было сообщено, что «ведется разработка более сложной и функциональной
программы по электронному учету детей дошкольного возраста, чем в городе Перми».
Но и сегодня, спустя 1,5 года, эта программа ни районными управлениямиобразования, ни самим Управлением образования в действие не введена, специалистами отдела дошкольного образования не используется. Мало того, родительская общественность не знает на каком этапе развития находится данная программа. И тогда, возникает вопросы, на которые только Вы сможете дать ответ, т.к. являетесь начальником Управления Образования в Г. Екатеринбурге
1.Существует ли эта программа вообще?
2. Название и стоимость этой программы?
3. Почему так долго пишется?
4. На каком этапе внедрения она находится в данный момент?
5. Срок запуска этой программы?

Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» просит предоставить списки очередников по микрорайонам города Екатеринбурга, как это сделано в городе Северск - сайт:http://www.education.ssti.ru/Spiski.php

«08» февраля 2010г. № 037
«о автоматическом постановке
на очередь в детские сады
по данным городского комитета ЗАГС»

Начальнику Управления Образования
Администрации г. Екатеринбурга
Умниковой Е.Л.



Уважаемая Евгения Леонидовна.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции РФ и п. 3 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного … образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений (п. 5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании»).
В соответствии со статьей 37 пункт 2 Закона «Об образовании» управление в сфере образования возложено на органами местного самоуправления.
Согласно п. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» дошкольные образовательные учреждения являются одним из типов учреждений. Их деятельность регулируется двумя типовыми положениями:
7) Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 216) – для детей с 3-х до 10 лет;
8) Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 666 – для детей от 2 месяцев до 7 лет.

Региональное Общественное Движение «Класс Родителей» обращается к Вам с предложением рассмотреть возможность автоматической постановке на очередь в детские сады Екатеринбурга по данным городского комитета ЗАГС.
Как это делается в городе Томске.
http://mama.tomsk.ru/forums/viewtopic.p ... start=1425