Форумы RDDDO.RU

Очередное наступление (ПРЕСТУПЛЕНИЕ) партии Единая Россия Президента Медведева на детей и родителей!


Эта антинародная власть протащила новые санпины, по котором УЗАКОНИЛА переполнение детсадовских групп
http://39.rospotrebnadzor.ru/documents/ ... nov/46127/


Главная страница / Документы / Документы Роспотребнадзора / Постановления / Об утверждении СанПиН 2.4.1.2731-10 «Изменение № 1 к 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» /
Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»

Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации
от 20.12.2010 № 164
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.4.1. 2791 -10

Внести изменения в СанПиН 2.4.1.2660-10


...

5. Пункт 1.10. изложить в следующей редакции:

«Количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка».

6. Пункты 1.10.1. и 1.10.2. исключить.

==

Вот они старые нормы
1.10. Количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из их предельной наполняемости:

1.10.1. Для ясельного возраста:

- от 2 месяцев до 1 года - не более 10 человек;

- от 1 года до 3 лет - не более 15 человек;

- при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 человек.

1.10.2. Для дошкольного возраста:

- для детей 3 - 7 лет - не более 20 человек (оптимальная - 15 человек);

- разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (3 - 7 лет) - не более 10 человек;

- при наличии в группе детей любых двух возрастов (3 - 7 лет) - не более 20 человек (оптимальная - 15 человек).

http://www.rg.ru/2010/09/08/trebovaniya-dok.html

В новых дополнениях санпина отменена предельная численность детсадовских групп и число детей в группе будет считаться по площади игровой и спальне, по 2 кв.м на человека, той и другой. Площадь игровой типового детсада 50 кв. метров, поэтому увеличат, у нас уже увеличили группы до 25

Роспотребнадзор обеспокоен "переуплотнением" детских садов
мультимедиа

*

фотоленты: Уникальные детские сады Москвы
*

видео: Недетские проблемы частных детских садов
*

видео: Как быстро устроить ребенка в детский сад. Инструкция для родителей

В ГОУ "Детский сад № 288".

* В ГОУ "Детский сад № 288".© РИА Новости. Григорий Сысоев | Купить иллюстрацию
* Частный детский сад в Сочи© РИА Новости. Михаил Мордасов | Купить иллюстрацию

1/2
© РИА Новости. Григорий Сысоев | Купить иллюстрацию

Добавить комментарий
23:42 28/12/2010

МОСКВА, 28 дек - РИА Новости. Роспотребнадзор выражает обеспокоенность в связи с тем, что детские сады в России переполнены, а санитарно-эпидемиологическая обстановка в них неудовлетворительная, и констатирует, что за последние несколько лет очередь из детей, не устроенных в детсады, увеличилась более чем втрое.

В письме главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, размещенном во вторник на сайте ведомства, говорится, что хотя в последние несколько лет в стране растет количество дошкольных образовательных учреждений, но при этом растет и число детей, которых нужно туда устраивать.

"По данным мониторинга Роспотребнадзора, в 2006 году нуждалось в местах в дошкольные учреждения 600 тысяч детей, а в 2010 году этот показатель составляет около 2 миллионов детей", - говорится в письме.

По данным ведомства, количество дошкольных учреждений в этот период увеличилось с 46,7 тысячи в 2006 году до 48 тысяч в 2010 году.

В ряде регионов ситуация в этой сфере ощущается острее, отмечается в письме. Число детей, нуждающихся в устройстве в детские сады, в Самарской области составляет 46,6% от всего детского населения региона, в Красноярском крае - 41,8%, в Калининградской области - 40,1%, в Республике Алтай - 38%, в Якутии - 35,9%, в Чувашии - 31,2%, в Ненецком АО - 30,7%.

Не построено за последние три года ни одного детского сада в Тульской, Астраханской, Магаданской областях, в Ингушетии, Северной Осетии, Мордовии, Чувашии, Туве, в Приморском крае и Еврейской АО. В этих регионах и сейчас не ведется строительство детских садов.

В среднем по России процент укомплектованности дошкольных образовательных учреждений составляет 106,4%.

"Особенно неблагополучная ситуация складывается в городских муниципальных учреждениях, где наполняемость групп превышает допустимую на 40,2%, а в ряде регионов данные показатели в два-три раза выше", - говорится в сообщении.

Кроме того, "крайнюю обеспокоенность" вызывает санитарно-эпидемиологическое благополучие детских учреждений. Так, в ремонте в России сейчас нуждается 42,1% дошкольных учреждений.

Роспотребнадзор рекомендует, в числе прочего, обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в целях снижения напряженности с обеспечением детей местами в дошкольных организациях "при строгом соблюдении требований санитарного законодательства".
http://rian.ru/edu_preschool/20101228/3 ... .html#comm

#
Анатолий50:Озабоченности мало
00:09 31/12/2010
Озабоченности мало, Роспотребнадзор контролирующий орган и должен принимать решительные меры противодействия "уплотнению", а он молчит на местах, всего лишь "озабочен"! Бесит такое отношение у своей работе. В Свердловской области этот Роспотребнадзор пошел на поводу у губернатора Мишарина, выполнил его "поручение" и опять же "рекомендовал" уплотнение, прокомментировал так санитарные нормы, обратив внимание только на допустимые квадратные метры, что мол позволяет принимать и 25 чел в группу. Что, наполняемость не больше 20, с усердием подхалимства губернатору, обошел. А у нас и так было "уплотнение", в Екатеринбурге на 35 тыс. мест ходило 44 тыс. детей, а очередь официально 20,5, по нашим подсчетам более 30тыс.
Мишарин принял программу ликвидации очереди на детсады, поставил прекрасные цели, выполнимые теми мероприятиями только на четверть. Так в этой Программе уже ЗАЛОЖЕНО уплотнение и продажный Роспотребнадзор все это одобряет и сам дает "рекомендации" по "уплотнению".
Как и во всем у нас федеральный Роспотребнадзор не контролирует местный Роспотребнадзор!

Наведите господа порядок в своих рядах!
Ответить

#
Анатолий50:Крокодиловы слезы Геннадия Онищенко
18:23 16/01/2011
Крокодиловы слезы Геннадия Онищенко 28 декабря, когда сам 20 декабря подписал дополнения к санитарным нормам по детсадам, где разрешил загонять в детсадовские группы вместо 20 до 25 и более человек! Это предатель детей!
Ответить
http://rian.ru/edu_preschool/20101228/3 ... .html#comm

Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660 - 10
http://39.rospotrebnadzor.ru/documents/ ... nov/46127/

Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации
от 20.12.2010 № 164
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.4.1. 2791 -10
Внести изменения в СанПиН 2.4.1.2660-10
1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции: «Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее санитарные правила) распространяются на дошкольные образовательные организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, реализующие как основную общеобразовательную программу дошкольного образования, так и на дошкольные организации, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг, следующих видов:
детский сад;
детский сад для детей раннего возраста;
детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста;
детский сад присмотра и оздоровления;
детский сад компенсирующего вида;
детский сад комбинированного вида;
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей;
центр развития ребенка - детский сад.
Настоящие санитарные правила обязательны для исполнения в группах детей дошкольного возраста общеразвивающей, оздоровительной, компенсирующей и комбинированной направленности, организуемых в образовательных учреждениях других типов (помимо дошкольных)».
2. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции: «Группы для детей дошкольного возраста могут создаваться в образовательных учреждениях других типов (помимо дошкольных) при наличии в них помещений, отвечающих требованиям настоящих санитарных правил».
3. В пункте 1.9. слово «ясельная» заменить словом «для детей раннего возраста».
4. В пунктах 3.5, 3.8, 3.9.1, 3.9.3, 3.10, 4.2, 4.8, 4.9, 4.10, 6.3, 6.4, 6.6 (таблица 1), 6.18.1, 6.19, 11.7, 12.2, 12.9, 14.16, 18.14, 19.1, приложении 3 заменить слова «ясельного», «ясельная», «ясельный» словами «для детей младенческого и раннего возраста».
5. Пункт 1.10. изложить в следующей редакции:
«Количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка».
6. Пункты 1.10.1. и 1.10.2. исключить.
7. В пункте 4.2:
- абзац третий исключить;
- абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Групповые ячейки для детей ясельного возраста располагают на 1-м этаже, для детей от 3 до 5 лет размещение групповой ячейки допускается на 2-м этаже, для детей от 5 до 7 лет размещение групповой ячейки допускается на третьем этаже».
8. В пункте 4.10. абзац три изложить в следующей редакции: слова «без учета мебели и ее расстановки» исключить.
9. В пункте 6.14. абзац седьмой исключить.
10. В пункте 11.4:
- абзац два подпункта а) изложить в следующей редакции: «место для раздевания с условиями хранения верхней одежды и обуви детей (шкафчики или вешалки»;
- абзац три подпункта а) изложить в следующей редакции: «групповая комната или физкультурный зал, или музыкальный зал, или комната для проведения занятий и (или) игр детей»;
- абзац шесть подпункта а) изложить в следующей редакции: «Возможно совмещение в одном туалетном помещении туалета для детей и персонала с оборудованием их персональными горшками для каждого ребенка, а для детей в возрасте 5- 7 лет персональными сидениями на унитаз».
11. В пункте 11.5:
абзац два подпункта а) изложить в следующей редакции: «место для раздевания с условиями хранения верхней одежды и обуви детей (шкафчики или вешалки»;
- абзац три подпункта а) изложить в следующей редакции: « групповая комната или физкультурный зал, или музыкальный зал, или комната для проведения занятий и (или) игр детей»;
- абзац семь подпункта а) изложить в следующей редакции: «Возможно совмещение в одном туалетном помещении туалета для детей и персонала с оборудованием их персональными горшками для каждого ребенка, а для детей в возрасте 5- 7 лет персональными сидениями на унитаз».
12. В пункте 11.6:
абзац два подпункта а) изложить в следующей редакции: «место для раздевания с условиями хранения верхней одежды и обуви детей (шкафчики или вешалки»;
- абзац три подпункта а) изложить в следующей редакции: « групповая комната или физкультурный зал, или музыкальный зал, или комната для проведения занятий и (или) игр детей»;
- абзац восемь подпункта а) изложить в следующей редакции: «Возможно совмещение в одном туалетном помещении туалета для детей и персонала с оборудованием их персональными горшками для каждого ребенка, а для детей в возрасте 5- 7 лет персональными сидениями на унитаз».
13. В пункте 11.7:
- в абзаце два исключить слова «(расстановка кроватей регламентируется п. 6.14 настоящих санитарных правил)»;
- в абзаце три после слов «...с установкой в них детских унитазов...» дополнить словами «возможно совмещение в одном туалетном помещении туалета для детей и персонала с оборудованием их персональными горшками каждого ребенка, а для детей в возрасте 5- 7 лет персональными сидениями на унитаз»;
- пункт дополнить абзацем «Разрешается организация сна детей в групповых помещениях с использованием для этого складных кроватей трансформеров с жестким ложем».
14. В пункте 12.8 слова «подготовка к занятиям» заменить словами «подготовка к образовательной деятельности».
15. Пункт 12.9 изложить в следующей редакции: «Для детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет непосредственно образовательная деятельность должна составлять не более 1,5 часа в неделю (игровая, музыкальная деятельность, общение, развитие движений). Продолжительность непрерывной непосредственно образовательной деятельности составляет не более 10 мин. Допускается осуществлять непосредственно образовательную деятельность в первую и во вторую половину дня (по 8-10 минут). В теплое время года непосредственно образовательную деятельность осуществляют на участке во время прогулки».
16. Пункт 12.10 изложить в следующей редакции: «Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая реализацию дополнительных образовательных программ, для детей дошкольного возраста составляет: в младшей группе (дети четвертого года жизни) -2 часа 45 мин., в средней группе (дети пятого года жизни) - 4 часа, в старшей группе (дети шестого года жизни) - 6 часов 15 минут, в подготовительной (дети седьмого года жизни) - 8 часов 30 минут».
17. Пункт 12.11 изложить в следующей редакции: 1 «Продолжительность непрерывной непосредственно образовательной деятельности для детей 4-го года жизни - не более 15 минут, для детей 5-го года жизни - не более 20 минут, для детей 6-го года жизни - не более 25 минут, а для детей 7-го года жизни - не более 30 минут. Максимально допустимый объем образовательной нагрузки в первой половине дня в младшей и средней группах не превышает 30 и 40 минут соответственно, а в старшей и подготовительной 45 минут и 1, 5 часа соответственно. В середине времени, отведенного на непрерывную образовательную деятельность, проводят физкультминутку. Перерывы между периодами непрерывной образовательной деятельности - не менее 10 минут».
18. Пункт 12.12 изложить следующей в редакции: «Непосредственно образовательная деятельность с детьми старшего дошкольного возраста может осуществляться во второй половине дня после дневного сна, но не чаще 2-3 раз в неделю. Ее продолжительность должна составлять не более 25-30 минут в день. В середине непосредственно образовательной деятельности статического характера проводят физкультминутку».
19. Пункт 12.14 изложить в следующей редакции: «Непосредственно образовательная деятельность физкультурно-оздоровительного и эстетического цикла должна занимать не менее 50% общего времени, отведенного на непосредственно образовательную деятельность».
20. В пункте 12.16 слово «занятия» заменить словами «непосредственно образовательная деятельность». Последнее предложение после слов «Для профилактики утомления детей рекомендуется сочетать...» изложить в редакции «...ее с образовательной деятельностью, направленной на физическое и художественно-эстетическое развитие детей».
21. В пунктах 12.18 и 12.19 слова «занятия» заменить словами «непосредственно образовательной деятельности».
22. Пункт 12.21 изложить в следующей редакции: «Непосредственно образовательную деятельность с использованием компьютеров для детей 5-7 лет следует проводить не более одного в течение дня и не чаще трех раз в неделю в дни наиболее высокой работоспособности: во вторник, в среду и в четверг. После работы с компьютером с детьми проводят гимнастику для глаз. Непрерывная продолжительность работы с компьютером в форме развивающих игр для детей 5 лет не должна превышать 10 минут и для детей 6-7 лет - 15 минут. Для детей, имеющих хроническую патологию, частоболеющих (более 4 раз в год), после перенесенных заболеваний в течение 2-недель продолжительность непосредственно образовательной деятельности с использованием компьютера должна быть сокращена для детей 5 лет до 7 минут, для детей 6 лет - до 10 мин.
Для снижения утомляемости детей в процессе осуществления непосредственно образовательной деятельности с использованием компьютерной техники необходимо обеспечить гигиенически рациональную организацию рабочего места: соответствие мебели росту ребенка, достаточный уровень освещенности. Экран видеомонитора должен находиться на уровне глаз или чуть ниже, на расстоянии не ближе 50 см. Ребенок, носящий очки, должен заниматься за компьютером в них. Недопустимо использование одного компьютера для одновременного занятия двух или более детей. Непосредственно образовательную деятельность с использованием детьми с компьютеров проводят в присутствии педагога или воспитателя (методиста)».
23. Добавить пункт 12.22: «Общественно-полезный труд детей старшей и подготовительной групп проводится в форме самообслуживания, элементарного хозяйственно-бытового труда и труда на природе (сервировка столов, помощь в подготовке к занятиям). Его продолжительность не должна превышать 20 минут в день».
24. В пункте 13.2 в абзаце два слова «Физкультурные занятия» заменить словами «занятия физической культурой».
25. Пункт 13.3 изложить в следующей редакции:
- в абзаце один слова «воспитания» заменить словами «развитие»;
- в абзаце два слово «занятия» заменить словами «непосредственно образовательная деятельность»;
-в абзаце пять слова «Для индивидуальных занятий» заменить словами «Для осуществления непосредственно образовательной деятельности по физическому развитию в индивидуальной форме».
26. Пункт 13.4 изложить в следующей редакции: «С детьми второго и третьего года жизни непосредственно образовательную деятельность по физическому развитию осуществляют по подгруппам воспитатели 2-3 раза в неделю. С детьми второго года жизни ее проводят в групповом помещении, с детьми третьего года жизни - в групповом помещении или в физкультурном зале.
Рекомендуемая наполняемость групп в процессе осуществления непосредственно образовательной деятельности по физическому развитию и ее длительность в зависимости от возраста детей, представлена в таблице 3».
27. В пункте 13.4:
- название таблицы три изложить в следующей редакции: «Наполняемость групп в процессе осуществления непосредственно образовательной деятельности по физическому развитию и ее продолжительность в зависимости от возраста детей».
- в третьей строке первого столбца таблицы 3 слово «занятия» заменить словами «(в мин.)».
28. Пункт 13.5 изложить в следующей редакции: «Непосредственно образовательную деятельность по физическому развитию детей в возрасте от 3 до 7 лет организуют не менее 3 раз в неделю. Ее длительность зависит от возраста детей и составляет:
- в младшей группе - 15 мин.,
- в средней группе - 20 мин.,
- в старшей группе - 25 мин.,
- в подготовительной группе - 30 мин.
Один раз в неделю для детей 5-7 лет следует круглогодично организовывать непосредственно образовательную деятельность по физическому развитию детей на открытом воздухе. Ее проводят только при отсутствии у детей медицинских противопоказаний и наличии у детей спортивной одежды, соответствующей погодным условиям.
В теплое время года при благоприятных метеорологических условиях непосредственно образовательную деятельность по физическому развитию максимально организуют на открытом воздухе.
29. Пункт 13.7 изложить в следующей редакции:
- в абзаце два пункта слова «проведении занятий» заменить словами «организации плавания»;
- в абзаце три слово «занятия» заменить словом «плавания».
- в абзаце четыре слово занятия» заменить словом «нахождения».
30. В пункте 13.8 в абзаце девять слова «проведении занятий» заменить словами «организации плавания».
31. В пункте 13.10 в абзаце три слова «все организационные формы занятий физическими упражнениями» заменить словами «все организованные формы непосредственно образовательной деятельности по физическому развитию детей».
32. В пункте 13.11 слово «воспитанию» заменить словом «развитию».

[16.01.2011 6:24:13] Татьяна-Красноярск: Всем привет
[16.01.2011 6:24:35 | Изменены 7:05:14] Татьяна-Красноярск: Написала о новых СанПиНах, гляньте. Красок добавьте (у вас это лучше получается). Если это пресс-релизом сделать.
[16.01.2011 6:24:50 | Изменены 7:06:58] Татьяна-Красноярск: "Внесли изменения в уже новые СанПиНы.

Если ранее предельная наполняемость группы ограничивалась количеством человек и квадратных метров, то теперь ТОЛЬКО количеством квадратных метров ИГРОВОЙ на одного ребенка (2,5 кв.м – ясельный возраст, 2 кв.м - остальные). Площадь можно рассчитывать без учета мебели.
Теперь допускается расположение групповых для детей 5-7 лет на третьем этаже.
Разрешили использовать двухъярусные кровати.

Изменения, касающиеся ТОЛЬКО групп кратковременного пребывания (ГКП), семейных дошкольных групп и иных подобных видов дошкольных организаций:
- сделали возможным совмещение в одном туалетном помещении туалета для детей и персонала с оборудованием их персональными горшками для каждого ребенка, а для детей в возрасте 5-7 лет персональными сидениями на унитаз;
- теперь помещением для игр может быть не только групповая комната, но и музыкальный, физкультурный залы;
- «раздевальную» заменили на «место для раздевания»;
- исключили четкое регламентирование расстановки кроватей в спальне, а также разрешили использовать кровати-трансформеры с жестким ложем.

Отдельно хочется отметить, что при наличии спальни по проекту, не допускается использовать ее не по назначению. Во вновь строящихся и реконструируемых садах спальня также должна быть предусмотрена.
Для семейных дошкольных групп (при пребывании детей более 5-ти часов) спальня также входит в минимальный набор помещений."
[16.01.2011 6:29:31 | Изменены 6:29:40] Татьяна-Красноярск:

Понятно, что последний абзац относится ко всем садам?
[16.01.2011 6:37:41 | Изменены 7:38:38] Татьяна-Красноярск: Считаю, что при таких СанПиНах должны быть нормы кол-ва детей на одного воспитателя. Эсли таких норм нет, то тогда СанПиНы превратятся в КАТАСТРОФУ для садов, где большие игровые.

Спальни оставили и ЭТО мы должны сказать людям, чтобы они вслепую не соглашались со всем тем, что говорят чиновники.
[16.01.2011 6:48:06 | Изменены 7:39:23] Татьяна-Красноярск: ..
[16.01.2011 6:59:24 | Изменены 6:59:33] Татьяна-Красноярск:

Ну и последнее. Как написать про то, что слова "занятия" заменили на "непосредственно образовательную деятельность". В методологической части много чего заменили, я сильно не вчитывалась именно в методологическую часть.
[16.01.2011 7:38:49] Татьяна-Красноярск: .

===

"слова "занятия" заменили на "непосредственно образовательную деятельность" это очень хренова. Это нас подводят к фактической отмене конституционного права на доступное и бесплатное дошкольное "образование". Вот эти 10 мин . и будут доступное и бесплатное дошкольное "образование"
все остальное "Услуга" по содержанию, которая оплачивается из кармана родителей.

Разделять эти понятия нельзя. Дошкольное образование это присмотр и уход с 2 месяцев до 7 лет. Разделение этих понятий подобно смерти муниципальных детских садов полного дня, по всем действующим санитарным нормам. Зачем платить лишнего. Вот партия Единая Россия , хозяева мини, и домашних детсадов,и желают разделить присмотр и уход от образования. Тогда норма Конституции о доступности и бесплатности дошкольного образования превращается в пустышку, в 15 мин. с 3 лет до 30 мин. к школе! В Тюмени это уже оценили в 1600 руб. в ГОД начиная с трех лет! Вот к чему приведет такое разделение. А все остальное "услуга" по присмотру и уходу, оплачиваемая родителями. Вот против этого я и выступаю

МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА ЦИИ
(Минобрнауки России)
Департамент общего образования

и.в. щитовой
620026, г. Екатеринбург, ул.
ул. Люсиновская, д. 51, г. Москва, ГСП-8, 117997
Телефон: 237-42-44
Факс: 237-42-44 Е-таП: с!03@топ.§оу.ги

№ ОЗ-ПГ-МОН-11299 от 14.10.2010

О наполняемости групп в дошкольном образовательном учреждении
Уважаемая Ирина Викторовна!
Департамент общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации рассмотрел обращение регионального общественного движения «Класс родителей» по вопросу наполняемости групп в дошкольных образовательных учреждениях и в части своей компетенции сообщает.


Предельная наполняемость групп дошкольных образовательных учреждений устанавливается в соответствии с санитарными правилами, регламентирующими устройство, содержание и организацию режима работы в указанных учреждениях.
Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека.

При этом, как следует из пункта 2 статьи 38 Закона при разработке санитарных правил учитываются результаты комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения, а также прогнозирование социальных и экономических последствий применения санитарных правил.


В соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» СанПиН 2.4.1.2660-10 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. № 91, зарегистрированным в Минюсте России 27 августа 2010 года, регистрационный № 18267) (далее - СанПиН) устанавливают, что предельная наполняемость групп в дошкольном образовательном учреждении составляет:
для ясельного возраста:
- от 2 месяцев до 1 года - не более 10 человек;
- от 1 года до 3 лет - не более 15 человек;
- при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) -8 человек;
для дошкольного возраста:
- для детей 3-7 лет - не более 20 человек (оптимальная - 15 человек);
- разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (3-7 лет) - не более 10 человек;
- при наличии в группе детей любых двух возрастов (3-7 лет) - не более 20 человек (оптимальная - 15 человек) (пункт 1.10).

Следует отметить, что СанПиН 2.4.1.2660-10 разработаны с участием ученых-гигиенистов и при определении наполняемости групп учитывают особенности психического и физиологического развития детей дошкольного и школьного возраста. В частности, учитывается тот факт, что при превышении определенной СанПиНами наполняемости групп увеличиваются показатели заболеваемости детей. В условиях, когда подавляющее болыпинство детей дошкольного и школьного возраста (50-60% в среднем по Российской Федерации, до 70% в отдельных регионах) имеют вторую группу здоровья, то есть принадлежат к группе риска по состоянию здоровья, увеличение наполняемости групп ведет к увеличению количества хронических заболеваний у детей.


Поскольку указанный в Вашем обращении нормативный акт Правительства Свердловской области противоречит СанПиН 2.4.1.2660-10, Вы можете обжаловать правомерность его принятия в суде, а также в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Свердловской области, как органе исполнительной власти Свердловской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Благодарим Вас, уважаемая Ирина Викторовна, за активную жизненную позицию, желание содействовать развитию системы дошкольного образования.


Заместитель директора Департамента С.Л. Тетерина

90% обычных детсадов, типовых с площадью игровых 50м2, уплотняют, это 14 тыс. по области. Это экономия бюджета 7 млрд. руб. вот цена вопроса!
Это только новое уплотнение 14 тыс. еще и раньше было не меньше, так что 10-15 млрд. на чемпионат мира 18 урвали от детей. Спасибо партии родной!
За детство счастливое наше.

А с другой стороны 100 тыс. детей будут чаще болеть, не получат должного воспитания и образования. это потерянное поколение!

Один доллар вложенный в раннее развитие дает 8 долларов экономии в будущем. Ну это в долларах, в рублях, для Единой России все наоборот

В год рождается 1,6-1,8 чел. за 7 лет где то 9 мил. мил. 6 ходят в детсад. 25% от 6 мил. 1,5 мил. уплотнение, по 0,5 мил. на место, получим экономию бюджета на детях 750 млрд. руб. За это Мишарину повысили зарплату на 25%.

на олимпиаду в Сочи, по оценкам 1500 млрд. На чемпионат мира Путин пообещал 300 млрд. Строительство платных дорог 80 млрд.

Сейчас рождаемость 8-12 чел. на 1000 тыс. а при советах доходило до 25

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2006 г. N 5-П
(это только краткая выжимка)


…Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию правовым социальным государством, которое гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 1, часть 1; статьи 7 и 18; статья 19, части 1 и 2; статья 21, часть 1).


2.1. Важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (статья 43, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) на основе конституционного принципа юридического равенства.


Закрепляя право на образование и в качестве одного из его элементов - право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, Конституция Российской Федерации непосредственно определяет и систему гарантирования этого права, предполагающую в том числе, что государство и муниципальные образования - исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства - обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть.Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО 14 декабря 1960 года) и статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах доступность образования определяют как равные для всех права и возможности его получения, что предполагает не только экономическую доступность (в частности, установление бесплатного начального образования), но и физическую доступность, под которой названные акты понимают безопасную физическую досягаемость образования либо посредством посещения учебного заведения, находящегося на разумном географическом удалении, либо путем получения доступа к современным технологиям.


Применительно к конституционному праву на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в системной связи с конституционным принципом равенства это означает, что каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные учреждения.


Положения статьи 43 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, гарантирующей право на дошкольное образование, находятся во взаимосвязи с положениями ее статьи 38, согласно которым материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1), а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2).


Эти предписания, адресованные одновременно родителям и государству, предопределяют - исходя из того, что естественное право и обязанность родителей воспитывать и содержать детей не исключает конституционную обязанность государства заботиться о воспитании детей, - многоплановую роль публичной власти в этой сфере.Названная конституционная обязанность государства обусловливает необходимость оказания финансовой поддержки семье, имеющей детей, со стороны государства в качестве гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2, Конституции Российской Федерации).


Такая поддержка может осуществляться различными способами, в том числе в рамках федеральных программ в области социального развития Российской Федерации (статья 71, пункт "е", Конституции Российской Федерации), реализуемых публичной властью всех уровней. Вместе с тем родители в силу конституционной обязанности заботиться о детях не могут устраняться от бремени несения расходов на их содержание в детских дошкольных образовательных учреждениях.


2.2. Реализация конституционного права на общедоступное и бесплатное дошкольное образование предполагает, по смыслу статей 7, 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1), 43 (части 1 и
2), 71 (пункты "в", "е"), 72 (пункт "е" части 1), 76 (части 1 и 2) и 114 (пункт "в" части 1) Конституции Российской Федерации, нормативное закрепление соответствующих минимальных федеральных стандартов обеспечения этого права, которые субъекты Российской Федерации и муниципальные образования должны учитывать, осуществляя собственное нормативное регулирование.


Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит принятие федеральных законов в сфере регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, общих вопросов воспитания и образования, защиты семьи, материнства, отцовства и детства и социальной защиты (статья 71, пункт "в"; статья 72, пункты "е", "ж" части 1), в Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 года "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями) определяет образование, право на которое является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации, как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов), при этом область образования провозглашается в Российской Федерации приоритетной, а государственная политика в области образования основывается, в частности, на принципах единства федерального культурного и образовательного пространства и общедоступности образования (преамбула, пункт 1 статьи 1, подпункты 2 и 3 статьи 2).


Закрепляя в пункте 1 статьи 18, что родители являются первыми педагогами и обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте, Закон Российской Федерации "Об образовании" в пункте 3 той же статьи предусматривает, что для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений. Такие учреждения, согласно утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 677 Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, реализуют общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивают воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (пункт 3).


2.3. Обеспечение доступности и бесплатности дошкольного образования обусловлено наличием у государства социальной функции, которая, в свою очередь, предопределяет социальную детерминацию финансовой деятельности.»